为全面提升校园安全管理效能，焦作市教育局坚持问题导向，创新搭建“校园安全码”系统服务平台，通过数字化手段构建“全民参与、快速响应、全程透明”的校园安全治理新模式。该系统自2025年秋季学期投入使用以来，累计受理校园安全线索、隐患及建议1468条，已处置1257条，处置效率显著提升，形成了可复制、可推广的校园安全管理经验。
聚焦问题短板，创新治理模式
精准识别治理难题。当前校园安全管理存在安全隐患发现渠道单一、问题处置效率低下、部门协同机制不畅、监督问责缺乏有效抓手等突出问题，这些痛点制约了校园安全管理水平的提升，亟需创新治理手段。
构建数字化治理体系。焦作市教育局创新推出市、县（区）、校三级联动的“校园安全码”系统，实现安全隐患“一键上报、智能分派、实时跟踪、闭环处置”的全流程数字化管理。通过建立统一平台，打破信息壁垒，实现资源整合。
明确责任分工机制。建立分级负责制度，学校层面负责日常排查和即时处置，县区层面统筹协调区域性问题，市级层面负责重大隐患干预和全局监管。通过明晰权责，确保各类问题得到及时有效处置。
强化技术支撑，优化运行机制
打造多元参与平台。创新设置两类专用二维码，社会用户可扫描“社会举报码”投诉举报问题，学校自查发现隐患可通过“学校自查码”，扫码上传，教育部门、其他行政管理部门通过扫描“部门检查码”查看处置问题。这种分类设置既保证了专业性，又拓宽了参与渠道，形成立体化监督网络。
建立智能处置流程。研发智能分派系统，根据问题类型、紧急程度自动分派至相应责任单位。实现实时监控、分级预警和电子督办，重大隐患市级可跨级干预。
完善监督问责体系。实行处置过程全程留痕、电子督办，生成可追溯的处置报告。建立动态展示区，公开各县（市、区）处置效率和完成质量，并将结果纳入年度考核，形成有效的激励约束机制。
注重实战实效，确保落地见效
实现全域覆盖。在全市1410余所学校门口显眼位置张贴二维码共计4360余处，实现“随手拍、随时报”，确保覆盖无死角。同时研发独立手机客户端，极大方便了各类人员参与安全监督。
强化培训指导。组织线上线下使用技术培训3轮，覆盖教育部门及学校安全管理人员8670余人次，实现安全管理人员、安全校长、副校长全培训、全会用。建立“市级指导、县区负责、学校落实”的三级培训体系，软件供应商制作3分钟场景化操作指南，提供测试环境供新用户实操，确保每位使用者都能熟练操作系统。
健全支持体系。建立微信工作群即时答疑机制，组建技术支撑团队提供全天候服务。编制操作手册、视频等实用资料，定期组织经验交流活动，促进各校之间互学互鉴。
深化协同共治，提升治理效能
构建部门联动机制。建立教育、公安、消防、卫健、市场监管等部门协同处置机制，提高问题隐患化解效率。
完善数据分析应用。建立安全风险数据分析模型，通过对上报数据的深度分析，精准识别高发时段、重点领域和薄弱环节。运用大数据技术预测风险趋势，为精准防控提供决策支持，实现从事后处置向事前预防转变。
加强安全运维保障。通过数据加密、权限分级确保系统安全稳定运行。系统将完整记录日志6个月，对敏感信息进行脱敏处理。定期对系统运行效果进行评估，持续优化系统功能和运行机制。
坚持持续创新，深化拓展应用
扩大参与范围。在现有基础上，进一步向家长委员会、社区网格员、周边商户延伸，鼓励更多社会力量参与校园安全监督。鼓励社区筹备建立志愿者队伍，形成专兼结合、内外联动的监督网络。
优化系统功能。持续完善数据分析模型，增强风险预警的准确性和时效性。开发智能诊断功能，为安全隐患整改提供专业建议。升级移动端功能，提升用户体验和操作便捷性。
深化部门协作。推进与公安、消防、卫健等部门的数据共享和业务协同，构建“大安全”治理格局。建立定期会商机制，共同研究解决校园安全重点难点问题。
（焦作市教育局供稿）
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