周口市高度重视未成年人健康成长,将专门教育作为践行“教育为民”宗旨、落实“立德树人”根本任务的重要举措,专题部署推进相关工作。该市教体局探索出具有本地特色的不良行为少年精准矫治新路径。
夯实基础:专门学校建设实现规范化运行
周口市目前建成并投入使用4所公办专门学校(郸城县第十六中学、鹿邑县明德学校、淮阳区陈风学校和项城市南顿镇第二初级中学),构建起标准化、规范化的运行体系。师资配备齐全,教育教学以德育为核心,融合法治、心理、文化及职业技能内容,采用互动体验式教学提升实效。日常管理严格规范,招生流程透明,建立多维度评价体系。后续帮扶方面,联合多部门“一人一策”制定结业安置方案,建立成长档案,由民警跟踪关护至18周岁,并严格执行信息保密制度,切实保障学生回归社会后的平等发展权利。
创新举措:构建全链条精准矫治工作体系
周口市推动专门教育工作机制不断完善,着力构建“精准识别、科学矫治、长效巩固”的全链条工作体系。
制度保障层面,成立周口市专门教育专项工作组与专门教育指导委员会,实现县(市、区)专门教育指导委员会全覆盖;组建专门教育和专门矫治教育评估组,指导县区完善评估队伍建设,健全评估机制与工作规范。
调研指导层面,组建专项调研小组实地走访4所专门学校,通过察看基础设施、“推门听课”、召开座谈会、开展问卷调查等方式,全面掌握工作进展与存在难点,精准排查管理漏洞并推动整改落实。
教育模式层面,创新构建“入口规范—过程精细—方法科学”全链条矫治模式,明确12—18岁存在严重不良行为或未达刑责年龄的未成年人为教育对象,设立监护人申请、办案机关申请双轨招生通道,建立政法委、公检法等9部门联审机制,通过听证评估确定3个月至3年的弹性学制,确保教育对象精准识别。实施“三阶矫正课程”:第一阶段通过军事训练戒除不良习气;第二阶段融合法治教育、传统文化浸润与个性化谈心,帮助学生树立正确“三观”;第三阶段以文化补习与生涯规划并重,实行“一人一策”与“学分奖励机制”,激发学生内生转化动力。同时,构建“安检、值守、排查、食安、健康”五维安全体系,实行24小时“民警+教师”双岗值班,实现监控全覆盖,每日开展安全排查,配备专职校医,筑牢校园安全防护网。
帮扶延伸层面,建立“分类安置+动态跟踪+德法共治”体系,协助学生转回原校、升入职校或推荐就业。离校后设半年观察期,持续帮扶回访。依托专门学校建设法治警示教育基地,组织有不良行为倾向的学生接受警示教育,强化源头预防。
成效显著:专门教育成为社会治理重要支撑
学生矫治成效显著。在校学生行为偏差得到有效矫正,规则意识、法治观念、集体荣誉感普遍增强,精神面貌积极向上。文化基础得到弥补,学习习惯改善,心理健康水平提升,部分学生掌握了初步职业技能,为未来发展奠定基础。一批学生已成功转化并顺利回归社会或校园。
教育生态持续优化。专门学校的有效运行为普通学校化解了管理难题,减轻了教师负担,营造了更安全、稳定、有序的育人环境,保障了绝大多数学生的正常学习成长。专门教育已成为该市未成年人保护和犯罪预防体系的关键环节,提升了社会治理效能。
社会认同度不断提升。专门教育工作赢得了家长的理解与支持,成功转化案例产生了良好的社会示范效应,展现了教育系统在应对复杂问题、促进社会和谐方面的担当与能力,为探索中国特色专门教育模式提供了有益的地方实践。
(周口市教体局供稿)
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