数字农业报告(6篇)

时间：2024-05-10 来源：收集

数字农业报告篇1

《2012-2013中国出版业发展报告》在框架、体例等方面延续往年惯例，按照出版业的编、印、发、科、供、贸的出版产业链进行设置，适当调整和增加了一些板块和内容，形成了主报告、分类报告、年度重点专题报告、出版传媒集团研究、企业个案以及港、澳、台地区出版业报告和附录七个部分。

《2012-2013中国出版业发展报告》将2012-2013年中国出版业发展的整体特点概括为“稳中求进，稳中有进”。稳和进相辅相成，辩证统一，构成了2012-2013年中国出版业发展的内在特点。《报告》从出版业体制改革、出版物内容、出版传媒集团建设、数字出版、民营书业、公共文化服务、出版业“走出去”七个方面对2012年出版业发展的特点进行了分析。

《2012-2013中国出版业发展报告》还对促进出版业改革发展提出了六项建议：一是学术期刊改革要尊重期刊发展规律的建议，对于学术期刊改革，国家应给予更多的人、财、物的扶持和政策支持，通过“增加投入、转换机制”来增强和改善服务，调整优化期刊结构，激活办刊活力，让学术期刊能够更好地承担起传播学术、服务科研的职能；二是出版业传播中国梦要注重实效的建议，要有思想性、价值性，应体现在政治、经济、文化、科技、教育等一切领域，形成一个完整的系统；三是对数字出版发展的建议，总体要加强数字出版整体化布局，提升数字化内容的价值；四是加大对民营书业的政策支持力度的建议，对教辅出版，应建立清晰、可行、双赢的教材授权模式，对怎么鉴定侵权、如何授权、是否要依据不同地域来授权、授权费用标准等问题能做一个详细、可行的规定；五是加快完善新闻出版公共服务体系建设的建议，加大对农家书屋工程、少数民族新闻出版东风工程、盲文出版工程、公共阅报栏（屏）建设工程、国家古籍整理出版工程、重大出版工程等的财政投入力度；六是对出版企业“走出去”的建议，总体应全面提升出版企业“走出去”的内在动力，应协调各类支持政策，协调各级各类行政管理部门的政策制定工作，使鼓励“走出去”的各类政策相互包容，产生实效。

数字农业报告篇2

某区级农业局长述职报告

20xx年即将结束，一年来在区委领导及同志们的帮助指导下，通过自己的努力，在思想上、业务工作水平上都有了很大的提高，圆满的完成了全年的工作、学习任务，并取得了一定的成绩。现将一年来的思想、工作情况汇报如下：

一、在思想政治方面：

在委领导安排的每周学习时间里，自己认真学习了XXX同志在中国共产党天津市第八次党代会上的报告及XXX区“与时俱进，争创一流”大讨论和刚刚胜利闭幕的党的十六大精神。特别是于近期重点研读了江总书记在十六大上所作的题为《全面建设小康社会，开创有中国特色社会主义事业新局面》的报告。报告全面回顾了十三届四中全会以来，党团结带领全国各族人民在改革开放和发展社会主义市场经济中取得的巨大成就，总结了建设有中国特色社会主义必须坚持的十条基本经验，为我们全面建设小康社会勾画了宏伟蓝图，是我们党的政治宣言和行动纲领。通过认真研读、冷静思考和相互交流，使我充分理解了“三个代表”重要思想是我们党立党之本、执政之基、力量之源的深刻内涵。深刻认识了“发展是执政兴国第一要务”的精神实质。也使自己的理论水平、思想觉悟和用“三个代表”指导工作的能力都有了明显提高和进步，对党的依赖感、信任感更足，对小康社会的前景充满信心。在认真学习的同时，一年来自己严格遵守委里的各项规章制度，能够按时出勤，遵纪守法，注重团结。在工作上，虚心向领导和老同志请教，使自己受益良多。

二、20xx年在委领导和科长的具体指导下做了以下几项重点工作：

1、完成了对1996年至20xx年五年中获得区级科技成果奖、推广应用及采用新技术奖的项目完成人共XXX人的个人情况及做出的贡献进行了归纳、总结、录入，为区组织部建立区级人才库提供了文字依据。

2、对我区1991-20xx年荣获我区科技进步奖的XXX个获奖项目和1989-20xx年我区获天津市科技奖励的XXX个获奖项目及1989-1999年度我区荣获的XXX个部级新产品项目进行了搜集、整理、汇总录入，现已在我委网站上公布。

3、自1990年以来，我市推广了一大批农业新品种和新技术，对促进农业科技进步发挥了重要作用，大批项目获得奖励。我区有17项推广类项目获奖，按照市农委要求，认真填写了“1990-20xx年全市获奖农业推广类项目基本情况登记表”。总结归纳了XXX个项目基本情况、主要成就、形成的技术规范等内容，已上报市农委。

4、按照市科委农村处信息化工作的要求，写了《XXX区信息化简况》上报，并为农业信息化展览搜集并提供作展牌的图片及说明材料，同时填报了农业信息化情况调查表。对我区科技成果推广网络情况进行了调查，并写了调查情况上报市科委。

5、对有容蒂康通讯技术有限公司完成的“组合绝缘数字同轴射频电缆”、区农林局林业站完成的“津滨辅城生态风景林技术开发示范工程”等XXX项成果进行了录入并到市科委进行了成果登记。

6、按照市农委科教处的要求，通过协调区人事局、农林局、环保局等单位并根据统计年鉴上的数字填报了科教兴农调查表并提供了文字材料。

7、按照区政府督查科的要求，完成了“20xx年科技三项费及科技担保资金支持项目目标任务完成情况”的汇报材料已上报。与其他兄弟区县联系了解20xx年科技投入情况，为我委申请增加科技三项费提供对比依据。年初，协助科长分别组织有关委局及七个乡镇街召开了科技项目会商会，会上认真的做了记录，会后分别写了会议纪要，为领导筛选20xx年的项目提供了文字依据。6月份与科长对项目承担单位的上半年科技计划项目执行情况进行了检查、统计，并把半年来的项目经济效益及投入等情况进行了汇总。日前，正在着手对各科技项目承担单位全年的项目执行情况进行检查、统计工作。

8、协助科长写了五条信息，已在我委网站公布，其中有两条信息分别在天津日报和今日XXX报上刊登。

数字农业报告篇3

一、目标任务

总体目标：利用测土配方施肥数据，在对有关图件和属性数据收集整理的基础上，建立测土配方施肥数据库和县域耕地资源信息管理系统，对耕地地力进行评价，摸清耕地地力状况，逐步建立和完善耕地质量动态监测与预警体系，为科学施肥、改良土壤、提升耕地质量提供服务。

主要任务：建立县级耕地资源数据库和耕地资源管理信息系统；完成耕地地力评价和各种专题评价；编绘耕地地力等级图、土壤养分图等数字化图件；编写耕地地力评价技术报告、工作报告和专题报告，编辑出版《县级耕地地力评价》书籍，形成公共基础资源，为广大农民群众和相关单位提供查阅服务。

二、重点工作

1、收集相关资料。主要包括图件资料、属性数据资料和其他资料。图件资料包括：地形图、行政区划土、县级土地利用现状图、第二次土壤普查成果图件、基本农田保护区划区定界图等相关图件。属性数据资料包括：第二次土壤普查基础资料、土地详查资料、近三年农业生产统计年报，土壤监测、田间试验、各乡镇历年化肥、农药、除草剂等农用化学品销售投入情况，主要污染源调查资料（地点、污染类型、方式、排污量等），农作物（含菜田）布局等。其他资料包括：土壤改良、生态建设、土壤典型剖面照片、当地典型景观照片、特色农产品介绍（文字、图片）、地方介绍资料（图片、录像、文字、录音）等。

2、建立耕地资源基础数据库。利用测土配方施肥所取得的调查、测试、试验数据和第二次土壤普查资料数据，建立规范的县域耕地资源空间数据库和属性数据库。

3、建立县域耕地资源管理信息系统。利用农业部统一提供的系统平台软件，与先期建成的空间数据库、属性数据库建立连接，建立本县耕地资源管理信息系统，可以有效地管理、分析、利用包括测土配方施肥在内的数据资料，并为耕地地力评价提供数据来源。

4、确定耕地地力评价指标体系。根据重要性、易获取性、差异性、稳定性、评价范围等原则，确定我县以下评价指标：质地、PH值、有机质、有效磷、有效钾、有效锌、有效硫、有效铁、有效锰、水溶态硼、排涝模数、灌溉模数等12个评价指标。

5、确定评价单元并赋值。耕地评价单元是具有专门特征的耕地单元，在评价系统中是用于制图的区域，在生产上用于实际的农事管理，是耕地地力评价的基础。利用数字化的标准的县级土壤图和土地利用现状图叠加产生的图斑，作为评价单元，评价单元不宜过细过多，要进行综合取舍和其他技术处理。一般一个土壤类型有1500个左右评价单元。

根据各评价指标的空间分布图和属性数据库，将各评价指标数据赋值给评价单元，每个评价单元都必须有参与评价指标的属性数据。对点位分布图，采用插值的方法将其转换为栅格图，再与评价单元图叠加，通过加权统计给评价单元赋值；对失量分布图，将其直接与评价单元图叠加，通过加权统计、属性提取，给评价单元赋值；对线性图，使用数字高程模型，形成坡度图、坡向图等，再与评价单元图叠加，通过加权统计给评价单元赋值。

6、建立评价模型。主要包括4项关键技术：一是确定各评价指标的隶属度。对定性数据采用特尔斐法直接给出相应的隶属度；对定量数据采用特尔斐法与隶属函数法结合的方法确定各评价指标的隶属函数，将各评价指标的值代入隶属函数，计算相应的隶属度。二是确定各评价指标的权重。采用特尔斐法与层次分析法相结合的方法确定各评价指标的权重。三是计算耕地地力综合指数（IFI）。采用累加法计算每个评价单元的耕地地力综合指数。四是划分耕地地力等级。根据耕地地力综合指数分布，采用等距法或累计频率曲线法确定地力等级分级方案，划分耕地地力等级。

7、评价结果归入全省耕地地力等级体系。依据《全省耕地类型区、耕地地力等级划分》，归纳整理各级耕地地力要素主要指标，形成与粮食生产能力相对应的地力等级，并将各等级耕地归入全省耕地地力等级体系。

8、评价结果的汇总。包括编绘规范的耕地地力等级图、土壤适宜性评价图、各种土壤养分图等数字化图件；编写耕地地力评价技术报告、工作报告与耕地质量评价与改良利用、粮食生产能力与粮食安全、耕地质量评价与平衡施肥、耕地质量评价与种植业布局等专题报告，编辑出版《县级耕地地力评价》等。

三、时间安排

1、培训准备阶段（2012年4－6月）。抽调技术人员，并对技术人员进行培训，编制工作方案，确定评价指标，开展耕地地力评价工作，完成空间数据和属性数据资料的收集工作，建立县域耕地资源空间数据库、属性数据库。

2、建立县域耕地资源管理信息系统阶段（2012年6－7月）。完成空间数据、属性数据及多媒体数据的录入，建立县域耕地资源管理信息系统。

3、评价效果阶段（2012年7－8月）。进行专题制图、空间分析、耕地地力评价、耕地适宜性评价、土壤养分丰缺评价、测土配方施肥实施效果评价。

4、总结验收阶段（2012年9月）。对耕地地力评价结果以及全年项目实施工作进行总结，迎接省级验收。

四、保障措施

1、加强领导，建立机构。耕地地力评价工作涉及面广，技术性强，工作量大，各乡镇及县直有关部门要充分认识该项工作的重要性、艰巨性，切实加强组织领导，保证人员、设备、经费，确保按时完成任务。为加强对耕地地力评价工作的领导和技术指导，在宕昌县测土配方施肥领导小组和技术专家组指导下，成立宕昌县耕地地力评价技术专家组，组长：成员：。技术专家组负责制定技术方案、研讨技术问题、解决技术难题。

2、明确任务，分工协作。县耕地地力评价工作领导小组办公室负责收集整理全国第二次土壤普查等有关资料，建立统一规范的测土配方施肥数据库，积极开展野外补充调查、撰写耕地地力评价报告、组织成果应用、汇总整理资料等；农业、水务、国土、民政、统计、气象等有关部门负责提供有关图表、数据等；技术依托单位负责指标体系、隶属函数、土壤分类系统整理、图件数字化、空间数据库的建立和成果编写等工作。

数字农业报告篇4

中国青年报社会调查中心通过民意中国网和搜狐网，对1591人进行的一项调查显示，42.7%的受访者不满意自己目前的职业，63.5%的受访者希望能重新选择职业。重新择业的背后，是人们对现有职业的不满。虽然超六成受访者希望重新择业，但84.7%的受访者坦言重新选择职业不容易。受访者表示重新择业主要有以下顾虑或障碍：“年龄越大，换工作越难”，“舍弃现有的职业积累有些可惜”，“可能会打破现有稳定的生活”，“有专业障碍，可能需要重新学习”。

数字解读：值得关注的是，青年人对职业的不满率非常高，但少有人因此重新选择职业。所有的顾虑其实可以总结为一个字：“怕”。怕难，怕不稳定，怕学习，怕舍弃，怕所有未知和不确定。但满意的人生和隔绝了未知获得所谓的“安稳”，你更愿意要哪一样？

63%

中共中央党校出版社社长兼总编辑、编审田国良的《省部级干部腐败案例研究》科研课题，对上世纪80年代以来移交司法机关处理的103个副省部级（或“享受副部级待遇”）以上领导干部的腐败案例进行剖析。所选案例中，约有63%的案主，在作案之后仍然获得提拔，约有48%的案主，在担任副省部级职务之前就开始了犯罪。为了杜绝这种“带病”提拔现象，应该严格实行任前任后审查、审计制度。

数字解读：对于即将离任或新任的领导干部，其个人报告事项的核实和信息的公示应作为重中之重，更加严格。田国良还建议，应赋予纪委独立行使监督职责的权力，让纪委直接对上级和同级党代会负责。

2000万公顷

近期，广州市食品药品监管局网站公布了第一季度餐饮食品抽验结果，其中一项结果为44.4%的大米及米制品抽检产品发现镉超标。一项调查表明，在华东等6个地区的县级以上市场中，随机采购的大米样品10%左右镉超标。另有调查显示，我国受重金属污染的耕地面积已达2000万公顷，占全国耕地面积的1/6。

数字解读：中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥指出，从整个食物的安全链角度看，在源头加强检测是重中之重。工业污染造成的损失不能由农民承担，而应该由工业排放企业承担。找到责任主体，问题解决起来就比较容易。

2290元

国家统计局了《2012年我国农民工调查监测报告》，报告显示，我国农民工人数逐步增加，收入也逐年上升。截至2012年末，我国农民工总量达到26261万人，同比增长3.9%，而外出农民工人均月收入水平为2290元，较上年提高241元。外出受雇农民工签订了劳动合同的占43.9%，与上年基本持平，近几年也未出现明显改善。社会保障方面，雇主或单位为农民工缴纳养老、工伤、医疗、失业和生育等保险的总体参保率仍然偏低。居住问题，有超四成的农民工雇主或单位既不提供住宿也没有住房补贴。

数字解读：农民工的收入虽然提高了，但社会保障仍显不足，这不仅是农民工个人的保障缺失，也是社会高速可持续性发展的根本障碍。

最多

《学习时报》刊登李勇的署名文章《法治化处理拆迁矛盾》，文章称，因拆迁所造成的社会矛盾成为当前中国为数最多的矛盾之一，法治化处理拆迁矛盾着力之一是在公平合理的补偿标准上下大功夫，核心是不让被拆迁的老百姓感到吃亏。涉及拆迁的法治基本原则是：第一，明确公共利益所包含的基本内容，防止“浑水摸鱼”；第二，即便为了公共利益也尽最大可能不损害私人利益；第三，损害了私人利益要最大诚意予以补偿；第四，必须在复杂透明的公众参与程序制约下实施；第五，所有的权利都有公正救济的途径。法治化处理拆迁矛盾应着力以上几个方面。

数字解读：在征收的前提——“公共利益”界定上下大工夫，在规划而非拆迁上下大功夫，在公平合理的补偿标准上下大功夫，在民众参与程序上下大功夫，在司法救济上下大功夫。

3小时

国家旅游局首次《中国国民休闲状况调查报告》。报告显示，中国国民工作日空闲时间仅3小时，占全天的13.15%。远低于经济合作与发展组织（OECD）18个国家23.9%的平均值。调查显示，中国国民用于工作及相关活动的时间超过9.249小时，其中用于交通的时间超过1小时。带薪休假方面，中国大陆在参与调查的39个国家和地区中排名最低。

数字解读：耐人寻味的是，调查显示，中国国民倾向于对自己的休闲生活抱有负面评价，认为休闲是吃喝玩乐，会阻碍个人和社会发展。虽然在总体上认可休闲的正面价值和重要性，但在现实生活中要做出实际决策时，往往并不会把休闲排在首位。一旦出现冲突，很多人会更考虑挣钱、事业和生活中很多其他的事情。

三分天下

中国社会科学院财经战略研究院《2013年中国城市竞争力蓝皮书新基准：建设可持续竞争力理想城市》。报告显示，2012年城市综合经济竞争力前10名的城市依次是：香港、深圳、上海、台北、广州、北京、苏州、佛山、天津和澳门，港澳台地区、东南地区和环渤海地区三分天下，分别占据了3席、5席和2席。

数字解读：中国城市综合经济竞争力在区域间及区域内部城市间的差异均十分显著，而且各分项竞争力与理想城市的状态相距较远，所以建设可持续竞争力理想城市，需要走新型城镇化道路。

第9位

英国广播公司（BBC）近日公布了2013年度全球16个国家以及欧盟（EU）的好感度调查排名，据显示，德国从去年的第二位升至榜首，去年排在第一位的日本则降至第四位。对中国持肯定评价的比例为42%，排名从去年的第五位降至第九位，为2005年以来的最低水准。

数字解读：调查显示，撒哈拉以南非洲对中国的好感度最高，而近邻国家对中国的好感度最低。这或从一个侧面表明了中国对非洲的援助政策的成功。同时，古谚云：远亲不如近邻，我们又该如何和近邻和睦相处？

不足5次

据中国之声《新闻晚高峰》报道，这些年，世界各国博物馆的数量以每年5%的比率递增。截至去年底，我国博物馆的总数达到3589个。但北京市社科院《2012北京文化蓝皮书》的数据显示，有将近九成的人每年进博物馆、美术馆、纪念馆的次数不足5次。

数字解读：如果博物馆依然票价昂贵，大家会走进博物馆吗？如果博物馆的设置不合理、展品陈旧、互动性差，大家会走进博物馆吗？如果阅读都不能成为民众的生活习惯，大家会走进博物馆吗？如果孩子们还在升学率的魔杖下埋首书堆，大家会走进博物馆吗？——建博物馆易，进博物馆难。

七成

数字农业报告篇5

1.检查总体情况

2010年度，我省阳光工程培训任务14万人（其中2500人创业培训不在此次检查范围），13.75万人任务分解到54个项目县273个培训基地，到2010年底，全省累计培训学员13.89万人，超额完成1400人，全部实现就地就近就业。本次检查调度档案3762卷；电话抽查及走访核实培训班1228班次，打核查电话7507个，占培训人数的5.46%。检查中对电话接通率低的个别班次深入村屯进行访查，共走访10个村屯。本次检查评出了优秀基地，同时取缔了因培训时间不足和班级管理混乱的班次，责成重新组织培训；对档案内容缺项、不按规范建档的阳光办和培训基地提出了整改意见。

2.项目实施基本评价

从检查看，2010年阳光工程培训人员真实、时间充足、运行规范，项目实施质量较高,取得了一定成绩，但在档案管理和办班管理上仍存在一些问题。

2.1四个到位保证培训质量

2.1.1领导重视，责任到位一是组织健全，人员到位，责任清楚。各项目县都充实了阳光办人员，均达3人以上，培训班验收均有阳光办人员签字负责；二是纳入民生工程考核范畴。通化市东昌区、柳河县、辉南县、白山市浑江区等20多个项目县将阳光工程工作列入乡镇和相关部门绩效考核内容，辉南县将阳光工程工作作为相关部门年终考核先进的依据，吉林市将阳光工程列入农业七大民生工程，为做好阳光工程，政府拿出10万元对3个优秀基地进行奖励；三是部门联检共同负责。东丰、舒兰、梅河口等项目县加强了与财政、审计、纪检等监督部门协调，请相关人员参与年终检查验收并在验收报告单上签字。

2.1.2完善制度，落实到位各项目县做到严格执行五项制度，确保培训质量。一是坚持公示制度。在基地认定、培训专业、培训时间和培训费用等方面都通过媒体进行了公示，且公示材料齐备，内容完整。二是积极推行“三堂课”制度。培训班开班时，阳光办人员都亲自上第一节课。中间一次课阳光办人员到班或按要求委托相关人员到场，最后一节课由阳光办工作人员检查核实学员人数、资金补贴到位情况。三是规范台账双签字制度。各项目县能按照《吉林省阳光工程档案管理规范》建档，建档资料比较完整规范，全省统一。培训基地严格执行台账要有农民签字的规定，所有参训学员均在培训台账上签字认可，有的培训基地学员还按上手印。培训基地培训台账均有负责人签字，起到了谁签字谁对该班次人员真实性负责的效果。四是认真执行信息报送制度。各项目县阳光办均加强了情况反馈，进展情况及时报送。在文字信息报送方面，全省共上报信息234条，省阳光办刊发简报7期，在全国农村劳动力网等媒体报刊发表通讯报道56篇，在省和各县电视台做阳光工程致富典型宣传报道66期，取得了“政府满意，农民拥护，社会肯定”的明显成效。五是严格执行检查验收制度。从省阳光办到各项目县切实加强了对阳光工程培训工作的日常检查工作，严格按照国家制定的验收合格标准对培训档案、培训实施、学员反馈等情况进行定期或不定期检查核实。

2.1.3培训实施，执行到位一是严格执行7天培训时间。在电话抽查中，由于部分农民更换电话号码，接通率在90%，凡是能接通电话的农民99.8%表示参加了7天阳光工程培训。全省各培训基地均按国家11个专业的培训规范规定的理论与实践时间安排开展培训。二是六个完善执行得力。首先按国家要求完善培训规范。经检查每个培训基地都能按照培训规范进行培训。开办地方特色专业的能按省里要求制定培训流程并严格执行。专业设置符合农民需求，一些项目县配合棚膜果蔬、山野菜、中药材、人参等产业项目开展特色培训。其次在教学计划执行上，各培训基地均制定专业教学计划和课时计划，并按照课时计划开办培训班。三是在师资队伍建设上，各培训基地在提高本单位教师水平的基础上，聘请大专院校和农业科研院所实践水平高、技术过硬、讲课有感染力的专家为农民讲课，让农民听得进、坐得住，从而保证了培训时间。四是在教材使用上，多数培训基地不仅有文字教材还配备了光盘和多媒体教材。做到了凡参加培训的农民，人手一本教材。多数培训基地能利用多媒体进行声像教学，提高了课堂培训效果。五是执行班委会制度。各培训班都由学员牵头成立班委会，起到了沟通作用，及时反映学员问题，与教师沟通。六是在执行考试考核制度上，各培训基地的培训班100%进行考试，均有试卷和成绩单，合格学员结业均发放培训结业证。

2.1.4项目管理，监督到位一是在办班管理上，全省共办1228个培训班，班班有监管记录，第一节课到班率达100%。各地不断探索行之有效的新方式，使管理监督水平不断提高。二是在阳光工程档案管理上，做到了严格执行省阳光办《培训档案管理规范》，实现档案规范化、标准化。阳光办档案6类18卷、培训基地档案6类16卷，内容详尽、目录清晰、分类严格，达到六统一，即统一档案盒、统一内容、统一装订顺序、统一封皮、统一规格、统一模式。三是在资金拨付与使用上及时合理。2010年度国家补贴5040万元阳光工程经费已全部拨付到位，并按省里实施方案规定的用途合理使用，各项目县严格执行凭验收合格报告和培训台账到财政报账的规定，确保财政资金让农民直接受益。省财政配套的800万元资金，全部拨付到项目县。

2.2存在的主要问题

尽管2010年度全省阳光工程总体运行良好，但也存在一些不容忽视的问题。一是少数项目县阳光办和培训基地档案管理没完全按省里档案规范执行，资质和各类存档材料缺项。二是个别培训基地班次过大，超过100人的班次不利于学员管理，存在管理混乱的问题。三是有的阳光办更换管理人员，业务能力有待提高。四是部分培训基地开展的机防手、沼气工等实践性强的专业由于在冬季培训没有实践环节，需要把实践课补上。

3.问题反馈及整改情况

本次检查期间各组检查后及时召开通报会54次，即每个项目市县检查结束后都要与阳光办、培训基地负责人通报当地阳光工程项目实施中取得的成绩、存在的问题，对取得的成效、采取的有效措施和突出做法给予肯定，对存在的问题提出改进意见并限期整改。检查结束后，又分9个区分别召开9个市（州）及辖区阳光工程项目检查情况通报会，对整改提出了明确要求。

数字农业报告篇6

采编、发行和广告是当代媒介经营的“三驾马车”，但发行历来不受重视，理论研究也最为薄弱。本刊从本期开始，将把媒介发行作为一个重点关注的问题，开设“报刊发行”专栏，并逐步加大栏目比例，希望能为国内百万发行人搭建一座相互交流的平台,营造一个精神家园。本栏目坚持“写发行人的话，为发行人说话”，致力于提供实用的发行资讯，传播发行前沿理念，推介发行界的经典案例。这里的文章要求贴近发行实际、贴近发行生活，贴近发行人员心理。同时，坚持“大发行”理念：不坐而论道,就发行论发行，要从发行的视角来看媒介经营，从发行的视角来观照采编、广告以及其他媒介事件。即日起诚向全国发行人征稿，来稿题材不限，字数不超过5000字。

电子邮箱：.cn;电话：027-67166509

“三农”报刊发行有没有市场？能不能实现赢利？这不是靠传统的发行观念所能解决的，也不是靠通过城市发行经验所能推导出来的。中国有8亿多农民，在农村常期居住（没有离乡）的有近4亿多人，这个市场谁都不能忽视。但是如何带领目前大多数“三农”报刊走出发行大幅下滑、经营陷入窘境的局面？这不仅需要媒体经营者更新观念，更需要的是加强对农村社会结构及模式的研究，同时要脱离单纯的报刊本位主义。SWOT分析法又称为态势分析法，是由美国旧金山大学的管理学教授于20世纪80年代提出来的。SWOT的四个英文字母分别代表：优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportuncty）、威胁（Threal）。即将与研究对象密切相关的各种因素通过调查列举出来，并依照矩阵形式排列，然后用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论（战略、计划、对策等）。SWOT分析常被用于制定集团发展战略和分析竞争对手情况，是最常用的战略分析法之一。

一、“三农”报刊发行市场现状的SWOT分析

⒈Strength（优势）

农村报刊发行市场的优势是相对城市市场而言，从目前来看，主要体现在以下几个方面：

一是农村报刊发行市场前景广阔。中国农村居住有8亿多农民，在农村固定居民（含乡镇干部、教师等）有4亿多，国家的新农村建设、反哺农业等好政策所带来的农村居民收入步步提高，既为农村报刊发行提供诱人的市场前景，也为这个市场提供了很好的经济支撑。

二是农村报刊发行市场增量空间巨大。（1）从农村居民的文化消费结构上看，据国家统计局数字显示，城市居民消费书报杂志的比例为16.03％，而农村居民消费书报杂志的比例仅为3.72％，城市为乡村的4倍多，可以预计，随着农民经济收入的提高，这种差距会进一步缩小。（2）中国人均拥有报刊数非常低，尤其是农村，这给“三农”报刊发行提供了机会。以日报为例，联合国教科文组织为发展中国家提出的有关大众传播事业的最低限度目标：每千人拥有日报100份。中国农村未达到这一要求，目前农村每千人拥有的日报数不到7份。（3）新农村文化建设上的要求，许多地方政府都把提高农村人均报刊占有率作为一项指标。如有的村镇把农村千人均报刊拥有100份作为新农村建设的一项指标来抓。

⒉Weakness（劣势）

“三农”报刊发行的劣势来源于长期以来对农村市场报刊发行的忽视。具体体现在：（1）由于长期依赖邮政发行以及对农村市场观念上的忽视所造成的对数据库精确发行等现行工具没有足够的经验和人才积累。（2）农村报刊发行网点少。目前农村报刊发行主要依赖于邮政发行。近年来邮局为降低运营成本，一再压缩精简人员、车辆，加之农村投递员岗位待遇低，大部分农村投递员不安心投递工作，处于一种应付、维持状态，农民很难享受到优质的投递服务，大大降低了“三农”报刊的发行效率。虽然有一些市级党报组建了发行公司，但从网点建设、线路布局到人员安排等，与邮局报刊发行有相似的问题。因此在农村容易出现订报的人看不到报纸，这直接影响报纸的收订。（3）内容缺乏针对性。以农民报刊为例，从现有报刊中，农民需要的政策信息、技术信息、市场信息很难得到满足。全国农民报协会副会长季林曾说过，现在一个省20多家报纸，能有一张适合农民看的，我们就心满意足了。

⒊Opportunity（机会）

“三农”报刊发行的机遇主要有：（1）农村的自费订阅市场有很大潜力。调查显示，90％的农民知道看报有好处，如果加以宣传、引导，农民自费订阅报刊的数量显著增加是有可能的。《农业科技报》、《山东科技报》等90%以上是自费订阅即证明了这一点。（2）据调查，绝大多数的农民能够承受每年订一份100元左右的报刊，说明农民有一定的订阅能力。调查中观察到，有不少家庭富裕的专业户，订3份―4份报纸杂志也不是什么稀奇事。（3）城市报刊发行市场竞争日趋激烈，发行成本在逐步上升，发行的有效性在逐步降低，开辟农村报刊发行市场成为报刊经营者寻求市场增值的不二途径。（4）农村有效信息不足和信息使用效率不高，给“三农”报刊发行带来了机会。如农村富余劳力找不到新的就业出路，农产品收获不知到哪里销售等。电视目前是农村获取信息的重要渠道，但电视往往只是用做娱乐，而不是作为信息的手段。（5）根据目前市场规模测算，如果报纸能够深受农民欢迎，在一个县发行数千份到1万份左右，一个地级市发行几万份到10万份左右是有可能的。

⒋Threat（威胁）

以下几点可能影响“三农”报刊发行：（1）发行时效性差。相对于城市，目前农村报刊发行时效相差几个小时到3天，尤其是节假日时效性更差。如星期六、日的报纸往往要到星期一中午才能到达读者。（2）发行到达率差。由于农村居民居住相对分散，农村报刊发行一般的终端不是农村居民，而是村干部家、中小学校长家、小卖部、理发室等人员流动较大的地方，其结果是很多报刊没有到达订户手中。笔者在一些村镇调查中就发现，很多报纸堆放在村长/校长/小卖部那里，根本没有到订户手里。这种现象的结果就是让农户失去订报的积极性。（3）农村电视、网络等其他媒体可能会给农村报刊发行市场带来一定的冲击，农户对媒体的选择习惯一般是在白天看报纸，晚上看电视或上网，而发行时效性差使得报刊发行在竞争中处于弱势地位。（4）农村报刊发行市场相对较弱。农村居民订户相对比较分散、消费能力较弱，大的广告商不重视，这给报刊发行经营者带来一定经济上的压力，对于报刊发行带来负面影响。（5）农村读报文化缺乏。调查结果表明，只有5％的农民自费订阅报刊，88％的农民不读书、不看报、不订阅。农村报刊发行一个主力人群的教师，其不看报刊的比率在逐年增加。（6）当前农村报刊发行市场境况远未成熟，经营和开发市场存在一定的风险。

经过SWOT分析不难发现，表面上陷入困境的“三农”报刊发行市场实际上蕴藏着巨大的市场机会，只要思路正确、措施得当，走出农村报刊发行迷局是完全可能的。

二、农村报刊发行的拯救：更新六个观念

一是更新传统观念。更新传统观念表现在三个方面：（1）更新对“三农”报刊发行市场的认识。中国农村有近4亿多常住居民，日益提高的消费能力、日益增长的信息需求、日益倾斜的政府投资政策，将给这个市场带来活力，受众需求和广告市场将进一步扩大。这里面还有两个发行市场利好因素：一方面新农村建设带动城镇建设，可带动农村人口的集中，便于农村报刊发行。另一方面，随着农村经济的发展，劳动力转移会越来越多，这就有利于土地集中，从而为农村报刊发行提供了肯订阅报刊的专业户（如种植大户），市场容量将会进一步扩大。（2）更新对农村报刊发行的目标群体的认识。农村报刊发行的目标读者群主体不应只是农民，还应包括村镇干部、教师、商人（如零售、理发、小商店经营主等）和涉农商业企业等混合体。这一部分人群是农村有知识、有消费能力的群体，他们的经济实力在逐步增强，从某种意义上讲，其经济消费能力并不比城市某些居民差。（3）并非所有报刊均可以进入农村市场。应注重“三农”特色，开发适合“三农”需要的对口报刊，如“三农”专业报刊，或地方党报+地域版的模式。

二是改变发行模式。（1）建议健全农村报刊发行网络，报纸以自办发行为主，以邮发为辅，可尝试在3万―5万人口间设立发行站，提升发行服务层次。（2）倡导敲门服务。邮递员或发行员可实行上门订报，并与农户签订服务承诺，保证按时送报到农民手中，做到不缺报少刊，确保订户利益，让农民感到订了报能按时看到报。（3）鼓励农民合伙订报。针对一些家庭还不富裕的农民，鼓励农民合伙凑钱订阅报刊，这样不仅降低农民独自订阅报刊的成本，而且可以相互交换阅读，共同讨论，提高报刊的利用率和读报用报的效果。（4）发行网络系统可采用多家报刊合办或与邮局合办或与零售公司合办，以减少资金、人力投入。（5）农村居民相对于城市居民而言，流动性小，如教师、小商品经营者、村镇干部、专业户等长期在居所附近，所以建议采取“订阅为主+流动为辅”的发行模式。（6）注意利用发行过程进行三个互动：一是与读者互动，加强报刊发行的后续服务，以便更好地调整报刊内容；与广告商互动，与企业一起探索农村市场开发之旅；网络互动，互联网在农村有一定的普及程度，尤其是村镇干部、教师、富裕的农村科技示范户等，网络报纸订阅与互动也是必要的。（7）考虑到农村居民的收入水平，可尝试利用农民经营和代销报刊，以降低报刊发行成本。（8）对农村报刊发行市场进行研究。通过建立有效的农村报刊发行数据库，实现“三农”报刊的精准发行。

三是变革内容需求。（1）调查显示，农村报刊发行的目标人群中，乡镇干部对内容的要求是：67%的首选时事政治类报刊，31%选择教辅类报刊，19%选择娱乐；教师对于内容的要求是：90%选择教辅类报刊；38%选择时事政治类报刊，21%会选择娱乐类；农民对于内容的要求：78%的农民首选科技种养、农业信息类报刊；37%的农民首选教辅类报刊（许多农民家长不知道在邮局能给孩子订到报刊和学习资料，仍从新华书店购买教辅材料）；15%的农民首选时事政治类报刊。（2）报刊发行内容要以实用和贴近农村居民生活为主，融指导性、知识性、趣味性于一体，突出地方特色、突出信息量。尽量做到“一报（刊）在手，不再他求”。（3）树立品牌观念，发挥舆论监督的功能，坚持“为农民说话，让农民说话，说农民听得懂的话”。

四是创新经营模式。“三农”报刊发行并不是没钱赚，而是没有很好地去研究和开发。农村报刊发行“赢利在发行外”，可尝试以下做法：（1）适应国家建设新城镇趋势，依托报刊积累的品牌，在农村住户集中的地方开设报刊连锁销售店。（2）建立地域物流配送，将报刊发行与物流配送结合起来。如将发行与送化肥、种子、农药和日化用品等结合。（3）可联系农资企业，建立实业公司，将从事农药、种子、化肥、农膜、饲料等农产品的营销推广和技术服务与报刊实行“捆绑”营销。一方面，帮助扩大农产品销售渠道，另一方面为企业寻找市场，同时还可以为报刊社减少投资风险。（4）加强与广告商联系，开发与农村经济发展相联系的广告服务。随着农村经济的发展，城市报纸重点经营的建材、家电、保健品等广告在农村也有市场。（5）成立文艺团体，将送信息与送娱乐结合起来。农村除少量消费书报杂志，大部分时间都用来看电视、听收音机，文化生活极其单调，近年来，随着物质生活的日益改善，农民也越来越注重对于文化娱乐的追求。如一些农村的农民自发组成演出队，还有一些经济富裕的地方请来专业演员丰富自己的文化生活。成立文艺服务队，可收取少量费用，这样既能带来一些经济效益，还可以提升报刊品牌等。

五是加大推广力度。联合当地党委宣传部门、报刊发行部门以及乡镇政府，结合农村实际，编制一些适合农民阅读的报刊目录，发放到村民组甚至每个自然村，让农民自由订阅自己喜欢和需要的报刊，以增强针对性和适用性；对当地通过阅读报刊获得致富信息，走上富裕之路的农民进行广泛宣传，让广大农民看到订报用报所带来的好处；利用农村庙会、赶集等时机，由报社、记者站、邮政部门以及当地乡镇政府共同举办报刊展读活动，通过面对面与农民朋友进行交流，实现双向互动，让他们认识报刊、选择报刊，在取得经验后逐步推开。

六是提升综合服务体系。注意利用社会公益活动，提升报刊品牌。可尝试联合当地政府建立四室:图书室、阅览室、活动室和科技信息服务室，将及时为农户农情信息等服务与培育农村读报文化结合起来；积极鼓励报刊发行进入学校企业，培育市场和读报文化；适应农村经济发展趋势，与政府、企业一起，倡导建立一些论坛、会议以及一些组织等，如《南方农村报》从2005年起主办“中国农村发展论坛”等活动，使《南方农村报》发行量稳步上升，实现了经济效益和社会效益的双赢。

参考文献：

⒈吴丽莉：瞄准市场办刊、找准市场发行[J]，《出版发行研究》，2003（7）

⒉蒋玉生：农村报发行的三大启示与思考[J]．/shownews.asp?newsid=10382，2006-5-8

⒊靳文章、陈兴旺，河北农民报，扎根燕赵沃土的“红高粱”[J]，《新闻战线》2000（11）

⒋吴锋：近年来我国农村报刊经营的十大创新[J]，《中国记者》，2007（3）

⒌曲昌荣、颜景理：省级农民报的现状及其分众传播思考[J]，《新闻战线》，2003（5）

⒍方晓红：农村的变革与大众媒介发展的互动关系――江苏农村受众调查的启示[J]，《新闻知识》，2003（1）

（本文系教育部人文社科基金项目《我国农村报刊发行的问题与对策研究》（编号为06JC860005）的部分成果；作者吴锋系武汉工业学院报刊发行研究所所长、华中科技大学新闻学院新闻学博士生；程忠良系安庆师范学院教育学院副教授）