冬季森林防火知识篇1
【关键词】:森林火灾;森林防火;频发原因;防火措施
1、研究区域概况
四川省通江县隶属于四川省巴中市东北部,米仓山东段南麓大巴山缺口处,属于亚热带季风气候。四季分明,春暖秋爽,夏热冬冷,降水集中,雨热同季。林地约19万公顷,森林覆盖率达57.61%,森林资源丰富。而自从2016年以来,通江县采取积极措施,有效的维护了全县的森林资源和林区居民的生命安全和财产安全。保证了通江县森林资源的可持续发展,为当地的经济平稳运转和人们的生活质量提供了有力的保障。
2、森林火灾发生的原因
2.1自然因素
由于多雨季节雷电的触及会引起树冠的燃烧,或者在干旱季节由于阳光的辐射强烈,会使得林地腐殖质层或泥炭层发生高热自然产生森林火灾。雷击火等自然因素虽然无法控制,但可以做到预测预报,及时做好扑救工作。
2.2人为因素
由于群众对于森林火灾的认识不足,每年林区内的群众在“清明”、“冬至”或“春节”等节日祭坟活动或燃放烟花爆竹等活动极易引起火灾。
2.3防火意识不足
一些群众只把森林火灾当成一般性灾害,没有意识到森林火灾的危害。林区居民还存在着一些烧纸焚香,燃放鞭炮等不良的使用火的现象,以及一些施工作业人员的不规范用火和小孩玩火等不良现象的发生使得森林火灾极易发生。其中一些管理人员也存在着侥幸心理,对于森林防火的工作仅认为是一般性工作,无法认识到森林防火意识的重要性和特殊性,预防性措施落实不到位,工作有时出于被动状态,对于通江县的森力资源整体安全有着较大的隐患。
2.4基础设施建设不完善,经费严重不足
通江县相关部门在森林防火工作中投入的经费并不是十分的充足,使得通江县缺少一些先进的高效的救火设施;与此同时相关部门对于基础性的救火工具没有进行经常性的更新与维护,甚至有的灭火设备已经无法正常工作。而且在一些防火材料库经常会有杂物堆放现象,使得部分扑火工具不能得到有效使用,极大地影响了森林扑火工作的进行。同时基层防火队伍力量较为薄弱,应积极开展防火演练,极高对森林防火工作的应变能力。
2.5森林火灾查处力度不够
基层林业执法人员由于他们的力量较为薄弱,无法即使查处也并不能使得火灾的肇事者得到相应的法律制裁,造成了一定消极的影响。
2.6森林防火宣传力度不够
每当防火季节,相关部门及时在广播电视等相关媒体上进行宣传,但因为相关部门对于森林防火的宣传工作还没有落到实处,没有做到家喻户晓,导致相关群众对于森林防火的相关意识比较差,缺乏有关森林防火的相关知识。群众没有相应的救火意识和有效的扑火手段,更易造成森林火灾的蔓延。
2.7森林防火带建设不完善
通江县森林防火隔离带建设并不完善,在总体上说,缺乏全面的计划与规划,林区周围的水资源无法做到及时供给。当火灾发生时,由于防火隔离带的建设未达到标准,水源与救火设施的供给和消防车辆及其安排都会受到严重限制,无法做到及时开展救援活动。
3、防治措施
3.1加大宣传力度,增强防火意识
森林防火工作的首要任务之一就是加大对于森林防火宣传教育。在中国森林防火的主要方针就是“预防为主,积极消灭”。预防是森林防火的前提和关键,消缡潜欢手段,挽救措施。只有把预防工作搞好了,才有可能不发生火灾或少发生火灾。所以各级领导首先就要加大对于防火工作的宣传力度,提高全民的森林防火意识。宣传人员更要从娃娃抓起,及其一些年老体弱,文化素质较低的群众作为主要的宣传对象,采用各种可以宣传的媒介,广泛的进行森林防火的教育宣传,用发生在身边的例子来加强群众对于森林防火的相关意识。对于某些重点林区的维护更要开展严格的管理制度,对周边群众经常开展讲座与培训,发放教育类传单通告,已达到有火及时发现,及时扑灭。
3.2加大经费投入,配备良好扑火设施
建议各级政府和相关部门增加相关经费的投入,改变固有观点,加强对于森林防火工作的管理。并建立常年的森林防火巡逻队与扑救队,在一些危险的节假日和季节做到突出联防重点。与此同时,配备一定数量的质量上乘的扑火工具,专人监督管理,并对这些设备进行定期的检查和维护,确保这些设施可以在紧急使用过程中达到相应要求。
3.3加强管理,完善森林火灾的应急处理方案
各个相关单位的领导和管理组要充分重视森林防火工作的开展,落实《森林防火条例》中的“三分造,七分管”,将林业理念落实到实处。并根据《关于处置森林火灾应急预案的通告》中传达的意见,与通江县的实际情况相结合,积极完善森林火灾的应急处理方案。强化责任落实,严格要求扑火人员与管理人员具有危机感,每一项下达的任务都能及时的处理与完成,并将森林防火工作列入到工作考核中。
3.4加快建设和完善森林防火带
统一规划全县的生物防火隔离带的建设,加快建设和完善以生物防火林带为主体的森林防火隔离体系,逐渐增强和完善综合森林防火能力。将生物防火带重点布置在山脚、田边、村庄等森林火灾易发、多发生的区域与地段,同时积极规划林区道路建设,提高综合防火能力。
3.5从根本上解决问题控制火源
严格管理林区周围的火源,严厉杜绝群众在森林周围出现点火等行为。通过一些制度来约束林区周围群众的行为,例如林业相关单位要与林区周围群众与种田大户签订防火责任书,从根本上控制火源问题。与此同时,林业局及其相关单位要积极严格的检点林区,发现问题时要及时提出修改意见。
总结
森林防火工作保证森林资源可持续发展的重要关键,相关部门必须要转变观念,重点做好森林防火的管理工作。把控好工作的每一个细节,加强每一个相关工作人员的综合素质培训,把每一项工作重点落实到实处,切实做好防范工作,减少或防止森林火灾的发生。
【参考文献】:
[1]新时期做好森林防火工作的有效措施[J].熊诗鹏.现代园艺.2015(21)
[2]浅谈新时期森林资源管理的具体措施[J].姜士平.科技致富向导.2013(12)
冬季森林防火知识篇2
以党的十精神为指导,全面贯彻落实中央1号文件、全省农村秋冬生产工作电视电话会议和《市人民政府办公室关于认真抓好2013年秋冬农业农村工作的实施意见》(政办发[2013]20号)文件精神,以“稳增长,保增收”为目标,认真抓好抗旱保苗、改种补种、水利建设等重点工作,统筹推进冬种、冬养、冬修、冬造、冬防、冬储等各项工作,努力实现农业增产、农民增收,确保农村经济平稳、健康的发展。
二、主要目标
冬种覆盖率达到90%以上。大力调整、优化种养布局,力争全镇秋冬出栏生猪1.5万头,羊0.05万只,家禽11万羽,水产品0.13万吨。全面推进造林绿化工程,认真搞好补植补造,完成工程造林任务0.1万亩。抓好农田水利基础设施建设,做好重点小Ⅱ型水库除险加固工作,加快中型灌区续建配套与节水工程改造建设,大力支持丘陵山区“五小水利”工程建设,改善灌溉面积0.04万亩。认真做好秋冬动物防疫和森林防火工作,确保不发生区域性重大动物疫情和森林火灾。
三、工作重点
(一)认真抓好晚稻生产和秋冬种养工作。秋粮是我镇最重要的一季粮食作物。为减少旱灾对秋粮特别是晚稻生产的影响,各村要进一步加强对晚稻生产的管理和指导,尤其是在抗旱期水稻播种、病虫害防治和中后期田间管理等各项工作,确保种足晚稻面积,提高晚稻单产,实现“以秋补夏”,夺取全年粮食丰收。秋冬种养工作是我镇今年应对旱灾损失,确保农民增收的一项重要工作。全镇计划秋冬种生产面积1.9万亩,其中冬种油菜1.2万亩、秋冬蔬菜0.38万亩、绿肥0.32万亩。要进一步加强果园、茶园提质改造。具体安排:一是突出油菜高产创建。推广种植“稻稻油”模式油菜,建立1个以早熟优质高产油菜品种丰油730为主的油菜高产创建万亩示范片,其中以陈家坪村、东塘村为核心的示范面积5000亩以上。二是突出秋冬蔬菜种植。进一步将蔬菜产业基地做强做大做优。三是突出休闲农业示范区建设。在陈家坪村、东塘村等核心村种植5000亩观赏性油菜示范区,发展以赏油菜花为主题的休闲农业。
(二)认真抓好秋冬畜禽水产品养殖生产。落实“种植业损失,养殖业补”的要求。一是抓好1个“民生100工程”生猪标准化规模养殖场(即秧田村大河组袁孔飞养殖场)改扩建项目建设,确保年底前主体工程建设任务顺利完成。二是做好畜禽安全越冬工作。积极宣传和动员广大养殖户做好栏舍维修加固工作,确保畜禽防寒保暖措施到位。三是继续推动肉片、黑山羊等草食动物养殖产业发展。在进一步扩大今冬种草面积、丰富种植品种的基础上,做好草食动物圈养育肥工作。四是做好池塘改造工作。对低产鱼塘进行清淤挖深、塘形改造、塘堤护坡、塘埂拓宽、合塘改大、进排水系统分离及配套设施完善,改善池塘养殖条件,提高池塘养殖产量。
(三)认真抓好今冬明春农田水利基本建设。今冬明春,农田水利基本建设任务总投为3980万元,全镇计划开工大小水利项目550处,投工58万个,完成土石方86万m3,修复水毁工程191处,除险加固水库1座,整修塘坝75处;加固堤防13公里,疏通河道22.2公里,清淤沟渠30.8公里,新修或改造泵站6座;改善灌溉面积0.04万亩,改造中低产田0.23万亩;新增蓄水能力35万m3。重点是完成周塘水库除险加固工作;抓好蓼市河河段河道疏浚、堤岸加固治理工程。
(四)认真做好秋冬造林工作。各村(居委会、社区)要高度重视秋冬造林工作,尽早谋划,既要完成好今冬明春造林任务,又要搞好因旱灾损失林地的补植补造工作。要继续坚持创建生态文明城市和国家森林城市两条主线,与三年城乡绿化攻坚活动紧密结合,全面扎实推进城乡造林绿化工作。今冬明春指令性造林任务0.1万亩(全部为桉树、竹柳等速生树种造林),争取完成指导性造林任务0.2万亩。重点是S213线及镇主要通道两边的第一层山脊可视山头的荒山荒地、采伐迹地、火烧迹地、疏林地造林和村镇绿化林新造补植。林业部门要根据核查的无林地、疏林地分布现状,结合我镇绿化攻坚、绿色通道建设规划、村镇绿化规划及往年采伐迹地、火烧迹地情况等进行综合分解,并及时下达任务,落实到山头地块,按适地适树的原则做好造林规划设计,落实造林苗木培育调供工作,确保造林苗木充足供给。各村、居委会、社区要落实好造林地块,督促林权单位(个人、业主)完成荒山造林或疏林地补植。镇里将对保质保量完成造林任务的单位或个人给予一定金补助。
(五)认真抓好秋冬动物防疫工作。目前即将进入秋冬季动物疫病的高发期,重大动物疫病防治形势日趋严峻。各村、居委会、社区和有关部门务必加强领导、精心组织、周密部署、狠抓落实,认真做好秋冬动物防疫工作,预防重大动物疫病的发生。一是要积极开展免疫接种工作。按照国家规定和动物防疫责任状的要求,对牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病,要采取切实可行的措施,狠抓免疫密度,保证免疫质量,消除免疫空白。要充分发挥动物防疫员的作用,组织精干力量,进场入户开展免疫接种工作。切实做到通知到村,责任到人,冷链到底,疫苗到员,台帐到户,标识到畜;做到市不漏乡,镇不漏村,村不漏户,户不漏畜(禽),畜(禽)不漏针。对漏免和补栏未免疫的畜禽要及时补免,同时采取隔离、消毒等综合防治措施,提高综合防治水平。二是要加强疫情监测。要及时掌握疫情动态和有效应对疫情,要重点加强对规模养殖户(场)和仔猪贩运、补栏、引种等关键环节的疫情监测,对交易量大、辐射面广的或畜禽交易市场,要明确专人驻场监管,要加强免疫抗体的监测,掌握畜禽免疫质量效果;要完善应急体系,建立应急预案,组建应急队伍,明确人员分工和应急处置工作程序,储备足够的应急物质,进一步提高预警预报和快速反应能力,一旦发生疫情,要按照“早、快、严、小”的原则及时果断处置,及时有效控制和扑灭疫情,严防重大动物疫病的扩散蔓延。三是要把好畜禽水产品质量安全关。要不断加强畜禽产地监管、流通监管,严格产地检疫和屠宰检疫,严防病害畜禽产品流入市场;要定期开展畜禽水产品质量专项整治行动,从严查处收购、屠宰病死猪和经营、加工病害动物等违法行为,保障全镇畜禽水产品质量安全。
(六)认真抓好秋冬森林防火工作。当前已进入秋冬季森林防火特防期,加之秋冬季又是农事林事用火的高峰期,野外火源将大量增加,森林火灾隐患十分突出。各级各部门要高度重视森林防火工作,超前安排,精心组织,狠抓各项防范措施,有效地控制森林火灾的发生,最大限度地减少火灾损失,确保森林源和人民群众生命财产安全。一是要进一步加强组织领导。镇及指挥部成员单位的主要领导要亲自安排、亲自部署、亲自督查森林防火,形成“主要领导亲自抓、分管领导专心抓,责任单位包片抓、业务部门具体抓,横向到边、纵向到底”的工作格局。要及时召开“全体干部职工会、村组干部会和户主会”等三个森林防火工作安排部署会,进一步强化镇、村、组干部的责任意识,把森林防火工作责任落到实处,确保工作有人抓、有人管,全面负责到底。二是要进一步强化宣传教育。镇及相关部门要深入开展森林防火宣传进社区、进学校、进乡村、进农户活动,大力宣传森林防火知识,充分利用逢圩赶集时机或群众聚集场所,发放宣传料,在主要街道和农村集贸市场、村庄、路口悬挂横幅、张贴标语,在交通要道和村民聚居点设置醒目的森林防火宣传牌。三是要进一步强化火源管控。要把野外火源管理作为抓好森林防火工作的关键环节,制定完善火源管理、群防联防、巡查巡护、督促检查、火灾处置、火情监测、值班报告等七项制度,镇、村要组建专门的森林防火巡逻巡查队,落实巡查的线路及负责区域。四是要进一步加强值班值守。镇及相关部门在火险高发天气要严格执行24小时值班和主要领导带班制度,确保信息畅通,火情要按规定渠道上报,严禁多头上报、漏报、谎报、瞒报。
四、主要措施
(一)加强领导,强化宣传到位。要切实加强组织领导,严格实行目标管理责任制,把各项工作任务落到实处。农业技术推广部门要组织专家和农技人员,深入田间地头,通过现场观摩、举办培训班、发放技术料等形式,开展新品种、新技术展示示范,开展主推技术、主推品种、主推机具宣传培训,提高秋冬季农业生产的技术到位率和入户率。要多渠道、多层次、多形式宣传,营造良好的秋冬季农业工作氛围,掀起秋冬季农业工作高潮。
冬季森林防火知识篇3
一、认真总结去冬以来森林防火工作,进一步增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感
去年夏季以来,全省持续晴热高温少雨,出现了百年不遇的大旱天气和历史罕见的高温气候,林内植被极度干燥,森林火险等级连续6个月居高不下,夏、秋、冬季均处于森林火灾高发期。进入今年春季后,全县各地虽然有些降雨,但整体上旱情并未彻底缓解,气温又比往年偏高,森林火险等级继续走高,多次形成森林火灾高发时段,森林火灾在幅度上升。面对极其严峻的森林防火形势,在县委、县政府的正确领导下,全县上下积极行动,采取了常规的防火扑火措施,努力遏制森林火灾高发势态和人员伤亡事故的发生,最大限度地减少森林火灾的损失。概括起来主要做了以下几个方面的工作。
(一)抓动员部署,把握工作主动权。针对特殊的气候条件和森林防火形势,县委、县政府高度重视,县委*书记、县长***多次做出批示,要求各地切实把森林防火作为林区工作的重中之重,采取有力措施抓紧抓好。去年下半年以来,县政府先后三次召开会议专题部署森林防火工作,县委办、县政府办4次下发紧急通知,对全县的森林防火工作特别是重点时期的森林火灾防范工作进行全面部署,反复强调要克服麻痹思想,保持高度戒备,摆上重要位置,坚持不懈地抓好森林防火工作,县森林防火指挥部和林业局也先后转发和下发了**个防火通知、通报,召开了*次专题会议,对全县防扑火工作进行具体部署。据统计,今年入春以来全县各级共召开各种防火会议**场(次),下发文电通知**份,令**次,有力地促进了森林防火工作。
(二)抓组织领导,层层落实责任制。各乡(镇)按照《森林防火责任状》的要求,强化森林防火责任制。一是县、乡、村一条线,逐级签订防火责任状;二是森林防火指挥部成员实行包片负责制。为了确保森林防火各项责任的落实,县委、县政府对今年以来发生森林火灾单位的有关责任人依规进行了处分,今年6月对森林防火过错责任追究制又作了进一步完善。
(三)抓火源管理,消除火灾隐患。针对春防期间火险等级高、农(林)事野外用火多,极易发生森林火灾的特点,全省各地采取切实有效措施,狠抓野外火源管控。一是下达防火令和禁火令,要求在旱情未有效缓解前停止一切野外非生产性用火,二是强化措施,认真落实野外生产性用火审批制度。三是强化对重点部位筵、重点时段的守护,尤其是在易发生森林火灾的高火险时段和重大节假日,组织人员对重点部位重点设防,严防硬守。四是加大野外违章用火查处力度,组织人员巡山护林,查处违章用火**次,尽最大努力把火灾消除在萌芽状态。
(四)抓防火宣传,增强全民防火意识。针对清明前后森林火灾多发的特点,3月份,县森林防火指挥部发出《关于开展安全扑火宣传培训月活动的通知》,送发**份《扑火安全常识》和《森林火灾扑救常识》小册子,发至基层各乡(镇)防火指挥部和扑火队,并翻印了11万份《致全省农民兄弟的一封信》等森林防火宣传单发放给全县所有农户。县防火办与县电视台制作了电视广播专题片在全县范围播放。各地围绕宣传活动月,也开展了丰富多彩、各具特色、富有成效的宣传活动。据统计,春防期间全县共印发森林防火宣传材料**万份,张贴标语**条,新设防火警示牌**块,出动宣传车**次,加强防火宣传,强化了全民的森林防火意识。
(五)抓督促检查,强化各项防火措施落实。2月下旬至3月上旬,县森林防火指挥、林业局和县效能办派出2个联隙讲樽椋指案飨纾ㄕ颍⒋澹股址阑鸸ぷ鞫酱偌觳椋辛Φ卮俳嗽し榔司鹊却胧┑穆涫怠?BR>(六)抓火灾扑救,最大限度地减少损失。针对春防期间气候干旱,火场温度高,地形复杂,森林火灾扑救困难等特点,按照森林火灾扑救预案的要求,加强了火灾扑救的各项工作。一是认真做好火灾扑救的各项准备,组织各级扑火队伍相对集中,处于高度戒备机动状态,补充完善扑火机具装备,确保接到火情能迅
但是,我们也应该清醒地看到,我县森林防火工作还存在不少值得注意的薄弱环节和许多不容忽视的问题。据统计,今年1-*月,全县共发生森林火灾**起,比去年同期增加9起,增长*%;其中森林火警*起,一般森林火灾**起;森林火灾林地过火面积**公顷,同比增加**公顷,增长**%;受害森林面积**公顷,同比增加**公损失林木蓄积***立方米,烧毁幼树**万株。去冬以来,为了遏制森林火灾的高发势头,各级森林防火的会议开了不少,文件发了不少,该布置的措施都布置了,该强调的都强调了,但一些地方还频频发生森林火灾,教训深刻,值得我们认真总结和反思。其原因除了气候条件不利外,关键还是主观认识不足,工作措施落实不够到位,具体来看:一是思想认识不足,一些地方把森林防火仅仅当作一般性的工作来安排部署,对森林防火的重要性和特殊性认识不足,对森林防火的艰巨性和长期性估计不足,存在"重扑轻防''''''''的思想,森林防火宣传教育、野外火源管理等预防性措施不落实,超前研究不够,等到火灾发生时才采取补救措施,工作处于被动状态。稍有阴雨天气,不少同志思想上就开始麻痹大意,放松了对森林火灾的防范。二是森林防火基础设施建设滞后。近年来,对森林防火的基础设施投入不足,导致生物防火林带和防火阻隔带建设严重滞后,甚至原有的防火林带和防火阻隔带也由于抚育措施没跟上,杂草丛生,不仅失去防火功能,有的甚至变成引火载体。一些乡(镇)扑火队伍建设很薄弱,一旦发生森林火灾,措手不及,只能组织毫无经验的当地群众上山扑救,扑救效果差。三是森林防火长效机制没有建立。森林火灾发生后,主要依靠行政力量组织干部、群众扑火,而新的护林防火互助、野外火源管理、森林防火队伍建设、防火基础设施建设投入等长效机制没有建立起来,影响了森林防火工作的成效。
当前,全县已进入秋冬森林防火紧要期,据气象部门预测,今年秋冬季总降水量接近常年至偏少,平均气温略高于正常年份,森林防火的形势仍然不容乐观。尤其是秋收冬种和冬季造林整地即将开始,这期间是我县野外用火高峰季节,农事、林事生产性用火等明显增加,稍有不慎极易引发森林火灾。对此各乡(镇)一定要有清醒的认识,要认真吸取去冬今春森林火灾频发和我省一些地方连续发生人员伤亡事故的教训,坚决克服麻痹、松懈和侥幸思想,进一步提高对森林防火工作重要性、艰巨性、长期性的认识。要从讲政治的高度和维护广大林区发展、稳定,服务经济建设的大局出发,以对党、对国家和对人民高度负责的态度,进一步增强搞好森林防火的紧迫感和责任感,把森林防火工作作为践行“三个代表”和“立党为公、执政为民”的实际行动,作为当前林区的一项突出任务,切实加强领导,精心组织部署,狠抓防范落实,全力以赴抓好今年秋冬季森林防火工作。
二、不断探索创新。逐步建立适应新形势要求的森林防火长效机制
一是要研究建立适应当前林区新的经营机制的护林防火组织体系和护林防火机制。集体林权制度改革后,林农群众护林防火积极性不断提高,但由于产权到户后经营主体变小,也出现了森林防火难以有效组织的问题。对此,要引导林农群众本着自愿、互助、互利的原则,成立各种联防、联保、联控的护林防火协会或组织,自筹资金自行管理,联防护林,从根本上解决一家一户护林防火力量单薄、扑火风险高的问题。要加强护林队伍建设,探索新的管理体制,充分发挥生态公益林护林队伍作用的,确保生态公益林资源的安全。
二是要建立适应我县实际、疏堵结合的野外火源管理新机制。近年来,随着农村各项扶持政策的落实和改革措施的深入,农民种粮、造林的积极性空前高涨,野外生产性用火成倍增加。再加上我县山区林田相连,村林交错,人口密度大,流动性强,生产性火源管理的难度越来越大。对此,应逐步转变过去那种动员大批干部上山,死看硬守、全面禁火、严处重罚的管理办法和只抓管理不讲服务的工作方式,研究采取综合手段,对野外生产性用火探索建立新的火源管理机制,做到有堵有疏。在各农事、林事用火高峰期间,可动员乡村和林业干部下乡,抓住森林火险等级较低的时段,主动组织群众有计划、有防范措施地在林缘田埂边烧除杂草等易燃物,从根本上解决部分群众乱点乱烧引发森林火灾的问题,以达到既把火源管好,又能促进农民生产发展的目的。
三是要研究建立森林火灾扑救新机制。一方面加强县、乡级森林消防队伍建设,探索政府、林农(业主)联动的扑火长效机制,充分整合各方面的力量和资源,以科学发展观为指导,按照建队形式多样化、指挥一体化、管理规范化、装备标准化、训练经常化、用兵科学化的原则,强化森林消防队伍建设;另一方面积极解决扑火机具的装备、扑火知识的培训、扑火经费的保障等问题,全面提高全省森林消防队伍综合扑火能力、后勤保障能力、安全扑救能力和应急反应能力。一旦有火情,能快速反应,安全扑救,实现"打早、打小、打了'''''''',杜绝人员伤亡故事。
四是要研究建立以生物防火林带、森林消防队伍以及森林火灾预警监测系统为重点的基础设施建设及森林防火投入新机制。各乡(镇)要将森林防火基础设施建设纳入同级地方国民经济和社会发展规划,纳入当地林业和生态建设发展总体规划。要制订科学、合理、操作性强的森林防火基础设施建设中长期规划,并将规划分解落实到每一个子项目,明确每一个子项目的目标、建设内容、投资主体和建设措施,以项目带动发展,加快全县森林防火基础设施的建设,提升森林防火科技化防控手段。要按照森林防火经费政府投入为主、受益者合理承担的原则,加大森林防火基础设施建设投入。森林火灾预防和扑救经费要纳入当地财政预算。同时,要积极探索和建立森林防火多层次、多元化、多主体的社会化投入机制,以及森林火灾有偿防控和扑救模式,规范资金投入渠道和管理制度,保证森林防火工作有正常、稳定的资金来源。林业部门要把生物防火林带工程建设作为森林防火工作关键性的治本措施来抓,加大投入力度,持之以恒地抓下去,努力提高森林的自身防范能力。
三、继续贯彻"预防为主,积极消灭"方针,确保森林防火各项措施落实到位
森林防火是一项群众性、社会性很强的工作,防火减灾基础在“防”、关键在“早”、实质在“管”,当前森林防火已经进入关键阶段,必须坚持早抓、细抓、实抓,真正做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,制度上严格执行,行动上扎实有效。
一是要在全县继续广泛开展森林防火宣传工作,增强全社会的森林防火和安全扑火意识。各级各部门一定要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想,切实抓好森林防火宣传教育工作。要广泛深入地宣传护林防火的重要意义,宣传森林火灾的危险性和危害性,宣传公民对森林防火应尽的义务和责任,使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动。要注意在林区的车站、旅馆饭店和进入林区的客运车辆上,张贴防火宣传标语口号,采取群众通俗易懂的方式开展防火宣传;要重视向林区的机关、团体、企事业单位的干部职工宣讲森林防火知识和法规;要在林区村庄、主要路口、公路沿线以及旅游景区,设置醒目的森林防火宣传警示标牌。各乡镇、村要充分利用有线广播、高音喇叭和巡回敲锣等方式,经常不断地对村民进行护林防火常识和法律法规教育,并组织人员深入林区各家各户进行广泛宣传,让森林防火常识和法律法
规知识家喻户晓,入脑入心。要加强在校学生的防火安全教育,要给中小学生上好护林防火宣传教育课,使他们当好森林小卫士和宣传员。同时,对一些典型火案的查处情况要及时进行公开报道,起到应有的警示和震慑作用。秋(冬)防期间要针对野外用火增多的实际,在全县组织开展森林防火专题宣传活动,各乡(镇)要统一时间,统一行动,充分利用各种宣传手段,进一步加大火灾扑救预案和安全扑火常识的宣传力度,形成强大声势。要注意在宣传的广度和深度上下功夫,强化对偏僻村落的村民的宣传教育,做到消灭死角,不留空白点。
二是要采取有力措施,强化火源管理。目前我县的森林火灾90%以上都是人为用火造成的。今年春防期间全县所发生的森林火灾多数是因烧田埂草、烧杂等引发的。因此,一定要下大决心管住管好野外火源。在秋收冬种期间,要组织力量,加强巡山护林,加大野外违章用火查禁力度。在“国庆”期间要组织对风景点、旅游区等重点部位进行重点设防,实行严格用火管制,严禁在林内用火活动,杜绝火灾隐患。对农村大量的农事生产性用火的管理,要采取疏堵结合的办法,对确需生产性用火的,要严格执行用火审批制度,并组织专人盯防监控,集中在低火险时段进行。进入高火险天气,要适时禁火令,停止一切生产性野外用火。
三是加强火情监测预报,执行林火报告制度。各乡(镇)要加强重点部位的巡护密度,特别要加强对地面了望盲区的巡逻,充分发挥了望台(哨)以及护林人员的作用,及时准确地观察、报告火情。要实行24小时值班和领导带班制度。一旦发现火情,要立即报告,以免贻误战机,对于人为瞒报、迟报的要追究责任,严肃处理。
四是要早作准备,全力做好森林火灾扑救工作。各乡(镇)要切实做到“思想早发动、物资早准备、人员早到位、预案早落实”,扎扎实实做好森林防火的各项准备工作。要建立和完善森林防火安全监管体系,确定森林防火安全标准,定期开展森林防火隐患排查,发现问题,限期整改,不断提高事前防范水平。各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯等要保护完好,并补足配齐。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练,并定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训,全面提高政治业务素质和扑火战斗力,确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。要针对集体林权制度改革后出现的群众护林扑火积极性较高的新情况,进一步完善森林火灾扑救预案,坚持“以人为本,安全第一”的原则,科学组织安排群众上山扑火,严禁组织妇女、儿童或其他老弱病残人员直接参加扑救工作,并建立扑火安全责任制.
四、加强领导,全面落实森林防火行政领导责任制
冬季森林防火知识篇4
经过十几天的部队基层实习,让我充分的感受到了专业知识的重要性,对于武警森林部队来讲,森林资源保护与游憩专业就更显得重要,这对于森林部队将来的发展有着其他专业不可替代的作用。
我实习的中队是武警森林延边支队合龙大队龙井中队,地处龙井市三合镇,与朝鲜隔江相望,三合镇有着国家一级陆路通商口岸,距朝鲜清津港只有87公里,龙井距罗津港227公里,是经朝鲜进入日本海,走进太平洋的理想通道。
森林资源保护与游憩专业培养具备生态学、旅游学、景观生态学、森林保护学等基本理论,具有森林游憩资源评价、规划设计、经营管理和森林资源保护基本知识,掌握森林游憩及森林资源保护开发利用方面的技能,具备森林生态、森林资源保护、游憩资源经营管理、森林游憩市场营销及协调森林游憩与资源关系等能力的专门人才。从上述专业培养目标不难看出,与森林资源保护与游憩专业密切相关的专业有林学、森林保护、旅游等。森林资源保护与游憩专业并不是数个相关专业的简单相加,而应该是在生态学、林学、旅游学有机融合的基础上创建的新学科。因此,森林资源得到真正的保护与满足旅游需求同等重要。武警森林部队的职责主要是保护国家的森林资源,防止和扑救森林火灾。如何将我所学的专业知识和森林防火灭火更好的结合起来,如何与基层部队的建设发展结合起来是我们这次实习的重点。森林资源保护与游憩专业在武警森林基层部队建设方面的作用主要体现在以下四点:
一、中队环境建设方面的应用
基层部队环境好坏直接关系着官兵的工作和训练状态,关系着人的身心健康,同时还关系着中队的业绩。
在部队环境建设和改进上,就能显示出森保专业的优越性,对大环境下的植被选择,景观效果都有重要作用。就拿龙井中队来说,这里属于中温带大陆性季风气候。一年四季分明,冬冷夏热。年平均气温为5.6℃,七月最热,平均气温为21.2℃,一月最冷,平均气温为-13.4℃,年极端最高气温为37.1℃,极端最低气温-34.8℃。年平均降雨量为549.3mm,属于湿润区。年平均日照时数为2429.1小时,初霜平均日期在9月27日,终霜平均日期在5月6日,无霜期平均为143天。所以在选择植被时就的方方面面都要考虑到,不然就会对植被的成活率产生很大的影响。
再者在选完树种以后还要考虑景观上的效果。怎么去合理的搭配才能达到最佳的视觉观都要值得我们这些学森保专业人去深思的。同时还要考虑季节变化对景观影响,春季要鲜花盛开,可以选择一些当地的金达莱或者部分果树都可以。夏季要显得丛林茂盛,榆树、柳树、等,秋季要在伤感的同时还不能缺乏活力,这就需要想枫树这样的树种来增加活力了,冬季要在单调的白色里有绿色的点缀,我们可以选一些四季长青而且要耐寒的树种,如一些松科植物。
所以,在环境建设上是很值得我们去努力的,只有环境好了,官兵的工作和训练才会更有激情,才能为部队做出更多的贡献。
二、中队农副产品生产的应用
农副产品生产对基层部队也是非常重要的,一可以为部队节省经费、二可以改善伙食。但是在生产上也会出现一系列的问题,例如蔬菜、果树受病,作物生长不正常等,都会对产量造成严重影响的。如能提前进行防治就可以减少这样不必要的损失,这就需要有这方面专业人才,要是去专门的机构找专家来诊断,勿必会有一些花费。
森保专业在这方面也是有专长的,大学里学习的植物病理学、植物化学防治等都是解决这方面的知识,这样就更帮助部队节省一部分开支,将这些经费用在其他方面也会为基层部队创造更多的业绩。
三、对防火灭火作战的应用
森林防火是一个由测报、阻隔、观察、通讯、运载和航空护林等要素构成的复合式系统,存在于林业这个更大的系统之中。森林防火系统的功能如何,不单单表现在各要素的好坏,更重要的是组成防扑森林火灾系统诸要素间结构的有序性如何。
森林灭火是当森林受到火灾攻击后执行的灭火措施,我们可以通过三种方法达到灭火目的,①隔离可燃物或减少可燃物燃烧气体的释放量,使其低于能够燃烧的下限;②隔离空气或使空气中的氧气含量低于18%;③降低温度,使燃烧处的温度降到燃点以下。森林保护专业可以应用所学的生态学、林火生态管理、气象学等对火灾进行综合性的判断分析,尤其是气象学在灭火过程中将会起到更大的作用,也是保障人员安全的一个基本方面,从而达到快速、安全、有效的灭火目的。
四、促进森林部队从单独的防火灭火作战向多方面综合发展
冬季森林防火知识篇5
为认真贯彻落实省、市森林防火工作会议精神,经县委、县政府研究,决定今天召开全县森林防火工作会议。今天的会议,规模之大、规格之高是空前的,县委、县政府对本次会议高度重视,张县长亲临大会并将作重要讲话。同时,我们还有幸请来市防火办祝博洋主任为我们传经送宝,希望大家认真听讲,深刻领会。现在,我就去冬今春的森林防火工作进行简要回顾,并对今冬明春的森林防火工作和当前农业农村工作中的几项重点工作讲几点意见。
一、去冬今春森林防火工作简要回顾
20*年10月至20*年9月,我县森林防火工作在县委、县政府的正确领导和高度重视下,在上级主管部门的精心指导下,县森林防火指挥部始终坚持“预防为主,积极扑救”的方针,认真落实各级领导关于森林防火工作的一系列指示精神,全面落实森林防火行政领导责任制,强化野外火源管理,狠抓队伍建设。据统计,全县森林受害率为0.9‰,森林火灾发生率为6.5次/10万公顷,森林火灾控制率为12.8公顷/次,森林火灾查处率100%。受年初严重的雨雪冰冻灾害影响,我县林内广积断枝残梢,可燃物载量成倍增加,森林防火的形势异常严峻,但通过全县广大干部群众和森林防火一线干部职工的共同努力,我县的森林防火工作仍然取得了较好的成绩,在工作中出现了许多新的亮点,得到了省市的肯定并推广,达到了将火灾发生的次数和火灾损失降到最低限度的目的,有效地避免了重特大森林火灾和人员伤亡事故的发生,确保了人民生命财产安全和林区社会稳定。
回顾一年来的工作,我们主要抓了以下几个方面:
1、领导重视,部署安排细。县委、县政府高度重视森林防火工作,春节假后就召开了全县森林防火工作会议,对全县森林防火工作作出了部署,之后,又在森林防火的关键时期,专门召开各类会议10多次,为我们做好工作指引了方向。面对百年罕见的冰冻雪灾造成的严峻森林防火形势,县委书记张鸿星、县长张祯祥多次作出明确指示,要求全县上下团结一心,通力协作,认真做好森林防火工作。各镇(乡、街道)也认真贯彻落实省、市、县各级领导的指示精神,切实把森林防火工作作为一件大事来抓,通过召开会议、下发文件、组织专项检查等措施,周密安排本地的森林防火工作。2月中下旬至3月上旬,各镇(乡、街道)基本上停下了手头的其他工作,全力抓好森林防火工作,县委、县政府领导也多次在全县其它会议上强调森林防火工作,充分体现县委、县政府对森林防火工作重视和关心。
2、部门配合,协作意识强。在县委、县政府的统一领导下,县直各部门、各单位、各镇(乡、街道)通力协作,形成强大的森林防火工作合力。县气象部门及时提供中长期天气预报,帮助分析森林火险天气;县电视台在高火险天气连续滚动播放森林防火公益广告、字幕;县通信、移动利用短信平台,森林防火警示短语;县财政部门协助县消防专业队购置扑火机具;县教育局多次下发文件强调做好全县中小学生的森林防火宣传工作;县报社对森林防火工作进行专题报道;清明期间,县公安、交警、工商等部门也积极参与了森林防火工作。县委各部门、县直各单位下派的工作人员与当地政府相互配合、通力协作,帮助当地搞好森林防火工作,在火灾扑救中,各单位充分发扬“一方有难、八方支援”的主人翁精神,在扑火中各单位相互配合,精诚合作,坚决服从县森林防火指挥部的指挥和调度,确保了各项扑火工作的顺利开展。
3、管理严格,预防措施实。我县建立了“五督查一暗访”的森林防火工作制度。一是森林防火重点期,县四套班子领导每2-3天深入到挂钩镇(乡、街道)的村组督查森林防火工作;二是县纪检监察部门、县委督查室、县政府督查室组成了三个督查组,分片督查镇(乡、街道)贯彻落实上级有关森林防火精神、野外火源管理责任、措施落实等情况;三是挂钩单位督查。重点防火期内,县委各部门、县直各单位分别安排不少于5人,并由科级干部带队,组建森林防火工作组进驻各镇(乡、街道),吃住在村、组,帮助镇(乡、街道)巡查野外用火,加强野外火源管理,协助做好森林防火工作;四是镇(乡、街道)巡回督查。每个镇(乡、街道)安排1-2辆巡逻车和不少于20人的巡逻队,对辖区野外火源管理开展流动巡查;五是村级拉网式督查。每个行政村安排了2名野外火源督查队,每天对所辖的行政村,尤其是对“三种”重点对象管理情况进行拉网式排查,并建立惩治野外违规用火的相关村规民约,做到见烟就查、见火就罚,从源头上管住,从源头上处理;六是县防火办组成南北2个督查组,自带数码相机深入各镇(乡、街道)对野外用火进行明查暗访,发现一起,处理一起,并对镇(乡、街道)按每起1000元的标准给予经济处罚。高火险天气,各镇(乡、街道)还在重要路口、人员活动频繁地带、火灾多发区设置岗(哨),加强对进入林区人员和野外火源的管制,确保火种不进林区。
4、准备充分,应急外置快。我县把强化应急准备作为应对严峻形势的首要任务,认真抓好各项扑火准备工作,全面提高了应急反应能力。县教育局、县城管局等8个单位各组建了一支30人以上的扑火应急分队,各镇(乡、街道)和行政村扑火半专业队也都充实力量,购买了扑火机具。枫岭头镇在购买了200把扑火拖把的基础上,还购买了6台风力灭火机。各镇(乡、街道)不断完善应急预案,不断提高应对森林火灾的能力,通过卫星监测、地面巡逻、高山了望,加强了火情监测。一旦发生森林火灾立即分级启动应急预案,有关领导第一时间赶赴现场指挥,科学组织扑救,将火灾的损失降到最低。
5、创新机制,实践效果好。一是实行县乡干部进村入户帮助制。由县委组织部牵头,从县直各单位抽调人员,组成工作组,开展千名干部进村入户开展森林防火工作;二是实行“三同时”宣传动员制。县各挂钩领导在各自包干镇(乡、街道)选择一个行政村同一时间召开村民动员会议,县委各部门、县直各单位同一时间召开干部职工动员会议,全县各中小学校同一时间召开森林防火会议,动员全民主动参与森林防火;三是实行责任倒查制。从3月6日起,对新出现的森林火灾,对有关包干人员和督查人员实行责任倒查;四是实行“纪检、组织”协助制。为确保在紧急状态下服从命令,由县纪委和县委组织部各指派一名副职协助县森林防火指挥部,现场指挥扑救森林火灾,考察了解干部的执行能力。通过这些措施的落实,有效遏制了前期火灾多发的势头。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前森林防火工作还存在一些问题,主要表现在:一是部分镇(乡、街道)在森林防火的宣传教育、野外火源管理、扑火装备的资金投入还不足,重扑轻防思想严重,一旦发生火灾可以不惜一切组织扑救,而在预防上却舍不得投入;二是林改后,山林与林农的利益直接相关,林农保护森林资源的积极性有所提高,但发生火灾后,由于林农缺乏扑救火灾的相关知识,存在很大的扑火安全隐患;三是野外火源监管难度大,野外违规用火现象经常发生。
当前,全县已进入秋冬森林防火紧要期,据气象部门预测,今年秋冬季总降水量接近常年至偏少,森林防火的形势仍然不容乐观。尤其是秋收冬种和冬季造林整地即将开始,这期间是我县野外用火高峰季节,农事、林事生产性用火等明显增加,稍有不慎极易引发森林火灾。对此,各镇(乡、街道)一定要有清醒的认识,要认真吸取年初森林火灾多发的教训,坚决克服麻痹、松懈和侥幸思想,进一步提高对森林防火工作重要性、艰巨性、长期性的认识。要从讲政治的高度和维护广大林区发展、稳定,服务经济建设的大局出发,以对党、对国家和对人民高度负责的态度,进一步增强搞好森林防火的紧迫感和责任感,把森林防火工作作为践行“三个代表”和“立党为公、执政为民”的实际行动,作为当前林区的一项突出任务,切实加强领导,精心组织部署,狠抓防范落实,全力以赴抓好今冬明春森林防火工作。
二、不断探索创新,逐步建立适应新形势要求的森林防火长效机制
一是要研究建立新的护林防火组织体系和护林防火机制。林权制度改革后,林农群众护林防火积极性不断提高,但由于产权到户后经营主体变小,也出现了森林防火难以有效组织的问题。对此,要引导林农群众本着自愿、互助、互利的原则,就近成立各种联防、联保、联控的护林防火协会或组织,自筹资金自行管理,联防护林,从根本上解决一家一户护林防火力量单薄、扑火风险高的问题。要加强护林队伍建设,探索新的管理体制,充分发挥生态公益林护林队伍的作用,确保生态公益林资源的安全。
二是要研究建立野外火源管理新机制。近年来,随着农村各项扶持政策的落实和改革措施的深入,农民种粮、造林的积极性空前高涨,野外生产性用火成倍增加。再加上我县山区林田相连,村林交错,人口密度大,流动性强,生产性火源管理的难度越来越大。对此,应逐步转变过去那种动员大批干部上山,死看硬守的管理办法,研究采取综合手段,对野外生产性用火探索建立新的火源管理机制。在森林防火重点期来临前,引导动员群众清除房前屋后的杂草枯枝,组织群众在林缘田埂边砍伐防火隔离带,从根本上解决因群众烧杂草引发森林火灾的问题,以达到既防火,又促进农民生产发展的目的。
三是要研究建立森林火灾扑救新机制。一方面加强县、乡级森林消防队伍建设,探索政府、林农(业主)联动的扑火长效机制,充分整合各方面的力量和资源,以科学发展观为指导,按照建队形式多样化、指挥一体化、管理规范化、装备标准化、训练经常化、用兵科学化的原则,强化森林消防队伍建设;另一方面积极解决扑火机具的装备、扑火知识的培训、扑火经费的保障等问题,全面提高全县森林消防队伍综合扑火能力、后勤保障能力、安全扑救能力和应急反应能力。一旦有火情,能快速反应,安全扑救,实现“打早、打小、打了”,杜绝人员伤亡故事。
四是要研究建立以生物防火林带为重点的森林防火基础设施建设投入新机制。各镇(乡、街道)要将森林防火基础设施建设纳入地方国民经济和社会发展规划,纳入当地林业和生态建设发展总体规划。要制订科学、合理、操作性强的森林防火基础设施建设中长期规划,加快全县森林防火基础设施的建设,提升森林防火科技化防控手段。要把生物防火林带工程建设作为森林防火工作关键性的治本措施来抓,加大投入力度,持之以恒地抓下去,努力提高森林的自身防范能力。
三、继续贯彻“预防为主,积极扑救”方针,确保森林防火各项措施落实到位
森林防火是一项群众性、社会性很强的工作,防火减灾基础在“防”、关键在“早”、实质在“管”。当前森林防火已经进入关键阶段,必须坚持早抓、细抓、实抓,真正做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,制度上严格执行,行动上扎实有效。
一是要广泛开展森林防火宣传工作,增强全社会的森林防火和安全扑火意识。各镇(乡、街道)各有关部门一定要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想,切实抓好森林防火宣传教育工作。要广泛深入地宣传护林防火的重要意义,宣传森林火灾的危险性和危害性,宣传公民对森林防火应尽的义务和责任,使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动。要注意在林区的车站、旅馆饭店和进入林区的客运车辆上,张贴防火宣传标语口号,采取群众通俗易懂的方式开展防火宣传;要重视向林区的机关、团体、企事业单位的干部职工宣讲森林防火知识和法规;要在林区村庄、主要路口、公路沿线以及旅游景区,设置醒目的森林防火宣传警示标牌。各镇(乡、街道)要充分利用有线电视、高音喇叭和巡回敲锣等方式,经常不断地对村民进行护林防火常识和法律法规教育,并组织人员深入林区各家各户进行广泛宣传,让森林防火常识和法律法规知识家喻户晓,入脑入心。要加强在校学生的防火安全教育,要给中小学生上好护林防火宣传教育课,使他们当好森林小卫士和宣传员。同时,对一些典型火案的查处情况要及时进行公开报道,起到应有的警示和震慑作用。秋(冬)防期间要针对野外用火增多的实际,在各镇(乡、街道)组织开展森林防火专题宣传活动,各镇(乡、街道)要统一时间,统一行动,充分利用各种宣传手段,进一步加大火灾扑救预案和安全扑火常识的宣传力度,形成强大声势。要注意在宣传的广度和深度上下功夫,强化对偏僻村落的村民的宣传教育,做到消灭死角,不留空白点。
二是要采取有力措施,强化火源管理。去冬今春,全县所发生的森林火灾多数是因烧田埂、烧杂草等人为用火引发的。因此,一定要下大决心管住管好野外火源。在秋收冬种期间,要组织力量,加强巡山护林,加大野外违章用火查禁力度。在“国庆”期间要组织对风景点、旅游区等重点部位进行重点设防,实行严格用火管制,严禁在林内用火活动,杜绝火灾隐患。对农村大量的农事生产性用火的管理,要采取疏堵结合的办法,对确需生产性用火的,要严格执行用火审批制度,并组织专人盯防监控,集中在低火险时段进行。进入高火险天气,要严格执行森林防火禁火令,停止一切生产性野外用火。
三是要加强火情监测预报,执行林火报告制度。各镇(乡、街道)要加强重点部位的巡护密度,特别要加强对地面了望盲区的巡逻,充分发挥护林人员的作用,及时准确地观察、报告火情。要实行24小时值班和领导带班制度。严格遵守省政府最近出台的新的火灾报告制度:一般区域发现火灾,镇(乡、街道)必须立即报告县森林防火指挥部,对于人为瞒报、迟报的要追究责任,严肃处理。从现在开始,对镇(乡、街道)每天发生火警、火灾2起以上的要进行全县通报。
四是要早作准备,全力做好森林火灾扑救工作。各镇(乡、街道)要切实做到“思想早发动、物资早准备、人员早到位、预案早落实”,扎扎实实做好森林防火的各项准备工作。各镇(乡、街道)要认真抓好森林防火工作“十个一”的落实,要建立和完善森林防火安全监管体系,确定森林防火安全标准,定期开展森林防火隐患排查,发现问题,限期整改,不断提高事前防范水平。各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯等要保护完好,并补足配齐。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练,并定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训,全面提高政治业务素质和扑火战斗力,确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。要针对集体林权制度改革后出现的群众护林扑火积极性较高的新情况,进一步完善森林火灾扑救预案,坚持“以人为本,安全第一”的原则,科学组织安排群众上山扑火,严禁组织妇女、儿童或其他老弱病残人员直接参加扑救工作,并建立扑火安全责任制。
四、加强领导,全面落实森林防火行政领导责任制
实行森林防火行政领导负责制,是做好森林防火工作的重要保证。一要落实责任。各镇(乡、街道)要切实把森林防火的责任落到实处,实行一把手负总责,分管领导具体负责的领导责任制。森林防火行政领导负责制的落实要逐级签订责任状,把森林防火的责任落实到人,防止出现工作断档,做到真抓实管,敢于碰硬。一旦发生火情,领导要亲赴现场指挥扑救,对因工作疏漏,管理不严,措施不力而发生大的森林火灾,且又不及时有效组织扑救、造成重大损失的,要严肃追究领导和有关责任人的责任。二要重点整治。对火灾(警)多发的镇(乡、街道)要认真开展森林防火综合整治工作。要切实按照标本兼治、重在治本的原则,加强领导,采取强有力措施,全面完成综合整治任务。三要严格督查。今明两天,市防火督查组将对我县的森林防火工作进行督查。会后,县森林防火指挥部各成员单位也要对各自挂钩的镇(乡、街道)进行一次全面督查,确保各项防火措施落实到位。
五、当前的几项重点工作
借此机会,就当前工作中的几项重点工作一并做一强调:
1、秋季动物防疫工作。根据省、市的统一部署,全县秋季动物防疫工作从9月1日开始,到10月20日结束。对此,全县的秋防实施方案已经县政府同意下发,各镇(乡、街道)要严格按照实施方案的要求,进行广泛宣传动员,安排部署秋防工作,落实各项措施,打好为期50天的秋防攻坚战,夺取全年动物防疫的全面胜利。今年的动物防疫工作还有一个重点是村级动物防疫员队伍建设工作。县政府根据省市相关文件精神,已下发了《关于加强村级动物防疫员队伍建设的意见》,各镇(乡、街道)务必按规定程序抓好人员和经费的落实。村级动物防疫员的基础工资是由省财政直接补助的,今年70%的经费已到县财政,省市将在年终对各县村级动物防疫员建设情况进行考核,年度考核不合格的,其余30%的补助经费将被扣除,连续三年考核不合格的,补助经费将被全部扣除,如果哪个镇(乡、街道)没有落实好,影响了全县的考核成绩,要负主要责任;另外,各镇(乡、街道)还要根据自身财力和动物防疫工作量,把村级动物防疫员500-1000元/年的绩效工资尽可能的落实到位,村级动物防疫员是动物防疫工作的具体实施者,也是动物防疫工作开展的基础,保持村级动物防疫员的积极性和战斗力,是保证我县动物防疫工作成败的关键。
2、冬种工作。冬种是全年农业生产的重要组成部分,做好冬种工作对于保障全年粮食生产稳定,促进农民增收具有非常重大的意义。要在保证全县播种面积26.35万亩的基础上,确定主推品种,推广先进技术,大力提高单产,提高冬种的经济效益;各镇(乡、街道)必须建立一个200亩以上的领导冬种示范点,以点带面,推进全县冬种工作的开展,确保“农民人均从冬种中增收80元”目标的实现。
3、造林绿化“一大四小”工程建设工作。此项工作前期已经做了大量的基础性工作。10月6日—10月7日,省委、省政府将召开全省的造林绿化“一大四小”工程建设动员大会。各镇(乡、街道)要按照上级的有关要求,在10月底之前完成造林绿化“一大四小”工程建设规划工作。下午,在县林业局四楼会议室将举办全县造林绿化“一大四小”工程建设规划培训班,请县直有关单位、各镇(乡、街道)的分管领导、营林员准时参加。
4、高产油茶示范林建设工作。今年,我县被列为部级高产油茶建设示范县。根据建设方案的要求,20*—2009年全县计划实施高产油茶示范基地2.1万亩,油茶低产林改造0.5万亩。各镇(乡、街道)尤其是油茶重点乡镇要高底重视,按照县里的统一要求,认真做好工作。
冬季森林防火知识篇6
同志们:
今天的会议就一件事——进一步做好我镇的森林防火工作。全国两会刚刚结束,通过镇村两级的共同努力,我镇的全国两会维稳和铁路护路工作圆满完成,为做好10年工作开了个好局,这说明镇村两级干部是经得起考验的,是能干事、干成事的。今天这次会议是过年完后召开的第一个全镇范围的会议,足见这次会议的重要性。森林防火工作是老生常谈,每年必须开展的工作。那为什么在去年冬季召开过防火会后,今天还要再次召开会议呢?刚才子旭镇长通报了我镇近期发生的几起火灾,不言而喻的说明了召开这次会议的必要性。为了更好的做好今年春季森林防火工作我强调三点意见:
一、认清形势,明确任务,切实增强危机感和责任感
森林防火不仅是一个社会问题,也是一个经济问题,更是一个政治问题。做好森林防火工作,不仅事关社会和谐稳定的大局,而且还事关资源、林业健康发展的大局。森林防火工作成败的结局,是天、地、人综合因素相互作用的结果。“天”就是指气候条件。近几年,降雨较为充沛,林地树木、山草生长繁茂,林内可燃物大量积聚,春季风干物燥,一遇火源极易引起火灾。特别是现在是春季,时常会有大风天气,会给林防火增加很大的难度。“地”就是指地理地貌。我镇大多村有山场,特别是蛇刘线以东的各村,山场植被较好,树木较多,一旦着火,就是大的火灾,很难扑救。“人”应该说要一分为二,一是要严防造成火灾的人,二是组织好火灾扑救的人。
目前对我镇防火不利因素主要有:一是正值春季,依我镇传统种植习惯,烧荒和燎地边儿时有发生,群众进山放牧带火种上山,登山游玩人员增多,火灾隐患普遍增多,火源管理任务也会因此更加艰巨,如果稍有疏忽,很容易出现用火失控、火灾多发的不利局面。二是清明节将至,农村有上坟祭祖烧纸钱的习俗,这是森林防火的一个重要关口。各村务必及早采取严厉措施,严禁在山上放鞭炮、烧纸钱,严防山火的发生。对森林防火的重点地区和部位,要设岗设哨,加强巡查巡护,严防死守,从源头上杜绝森林火灾的发生。三是镇村干部和群众责任意识不强。镇村干部对森林防火工作认识不到位,没真正重视森林防火工作。群众没有防火意思,存在侥幸心理,认为烧荒和燎地边儿能够控制,不会引起火灾。四是集体山场承包个人,发生火灾后在组织扑救工作上有难度。
二、强化措施,齐抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作
1、加大宣传力度,增强全社会防火意识。森林防火工作的重点是“防”。只有真正的防住,才能从源头上解决问题。会后各村一定要马上行动起来,利用广播、标语标牌等方式进行防火宣传,杜绝带火种上山,烧荒和燎地边儿,清明烧纸钱行为;讲解扑火的基本方法和安全措施;讲清引发较大火灾是违法行为,将会受到法律的追究。镇林业站与镇团委要深入到各中小学校,在学生中开展一次森林防火集中宣传活动,并由学生告知家长,形成防火的联动效应。通过多层次、全方位的宣传教育,增强全民防火意识和法制观念,把森林防火工作变成广大群众的自觉行动。
2、要科学合理管好火源,消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火灾的根本措施。要进一步完善和强化林区各入山道口、重点部位的严防严守措施,充分发挥巡逻队和护林员的作用,加大巡查力度,缩短巡查时段,坚决禁止将火种带进山。发现火情要在第一时间报告镇政府,并及时组织人员采取科学的扑救措施。凡因延报、瞒报造成重大损失或人员伤亡的要追究有关人员的责任。对、擅离工作岗位,造成重大火灾的直接责任人要严肃查处,并追究法律责任。
3、加强森林防火队伍建设,提高森林火灾综合防控能力。森林防火工作,着眼于“防”准备好“打”,两手都要抓,两手都要硬。镇政府制定了防火应急预案,明确了32人的义务扑火队员和20人的防火巡逻队。各村也要成立相应的防护队伍、巡逻队伍以及扑救队伍,并做好培训工作。各村在组织火灾扑救工作中,要杜绝老人、妇女、儿童和残疾人参加。从现在起,各村没有组建队伍的马上组建,并进入临战状态,一旦发生火情,能够及时出击,快速扑救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落实。要加大对森林火灾肇事者的查处力度,对禁火期内发现在山上点香烛、烧纸钱、放鞭炮等野外用火行为的,除现场制止外,要交由公安机关视情节轻重予以治安处罚。对酿成火灾的肇事者,要坚决依法追究法律责任,使依法治火深入人心。
三、严格奖惩,落实责任,打好春季防火攻坚战
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