反电诈宣传报告范文篇1
[关键词]价格欺诈误导性价格标示价格附加条件
在激烈的市场竞争情况下,某些经营者利用不正当的手段,采取各种价格欺诈的行为,牟取不应有的经济利益,破坏了市场的正常秩序。本文对某市及周边城市发生的实例进行了分析,希望能对推动市场价格健康发展,规范市场价格行为,提高价格管理水平有所帮助。
一、价格欺诈的界定
价格欺诈行为,是指经营者利用虚假或者使人误解的价格条件,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的行为。在理论上,价格欺诈有狭义与广义之分。狭义的价格欺诈又称为欺诈性价格表示,是经营者利用虚假或令人误解的价格条件,诱导消费者与其进行交易的行为。广义的价格欺诈除了包括上述方式外,应包括在价格不变的情况下带有欺骗因素的下述方式:改变卖者提供的商品或劳务的数量,也就是“缺斤少两”;改变卖者提供商品或劳务的质量,即“假冒伪劣”;在数量、质量不变的情况下,改变买卖过程中的某些细节,以达到降低自身成本的目的。如将现款现货改为预付货款,将送货制改为提供货制等。
国家计委颁布的《禁止价格欺诈行为的规定》(以下简称《规定》),是法律规定价格欺诈的判定标准。如果是与《规定》中所列举的表现形式和手段对得上号的价格行为,就构成了价格欺诈。即使其行为不是有主观上的故意,也没有造成实质性的危害,也可以认定为价格欺诈。价格欺诈行为具有故意性、误导性、诱惑性、欺骗性和隐蔽性等五个特征。
二、价格欺诈的表现形式
以电信业实际事实为例,说明价格欺诈的表现形式。
1.误导性价格标示
甲市A公司在推出“长话常聊优惠业务”活动宣传时,标示“优惠――晚21点至早8点,0.30元每分钟――正常0.90元每分钟”。事实上,一是两者计费单位不一致,“优惠”按分钟计费,“正常”计费单位为6秒钟,而且“优惠”的单位价格中没有包含本地通话费,比照对象的单位价格中却含有本地通话费。二是推出活动的时间已包含了基本资费的优惠时间段。这种玩弄数字游戏,有名无实的优惠政策,是带有诱导和欺骗性的价格欺诈的典型表现。
2.不标示或含糊标示价格附加条件
B公司乙市分公司在推出固定电话“电话秘书”业务功能时宣称“敬告”:对某种电话用户陆续开通“电话秘书”业务,不收月功能费和开办费。事实上,原来主叫方(呼叫方)被收费了。经调查,该公司开办此项业务没有凭证申请办理,而且经查实部分另一种电话用户也被强行开办了此项业务。该公司的行为属价格欺诈行为。
某信息服务商借用C公司平台,向手机用户发出短信,“发短信XB到×××××即可百分之百获红包大礼。”而返回的获奖信息每条收费1元,但短信中没有标示这种价格附加条件,设置欺诈陷阱,诱使消费者参与。
3.夸大宣传不履行承诺
C公司丙市分公司推出某种套餐资费,承诺校园基站群内通话资费标准为每分钟0.10元。事实上并没有完全履行其价格承诺。而且另一主打每月送短信200或400条也没有明示有网内和网间的附加条件。但如果其中任何一项通话超过100元,所承诺的“对折”优惠并不能履行。
4.标示最低价无依据、无从比较
甲市D公司在丁市的营销中心将本地的IP卡4折销售冠以“最低价”、“市场最低价”等概念表述。事实上,这个营销中心下属一个直销点(市内营业厅内),以2.5折大量销售这种IP卡,甚至还有更低的折扣;就在丁市内营业厅外就有个体商贩以3.5折销售;另有代销点“买一赠二”销售(实际3.3折),均低于该中心所称的“最低价”。与市场中其他通信公司的IP卡价位相比,价也并非“最低”。
5.服务的质量、数量与价格不符
采取缩短通话时间等手段,使承诺服务的时间数量或质量与价格不符。如,甲市A公司在向用户提供交通、气象等收费的信息服务时,插播商业广告,变相缩短承诺的服务时间,使用户利益受到损失,而电信运营商和信息服务商通过广告获得额外利益。
6.强行服务强行收费、乱收费
A公司采用群发短信手段,向其用户发出“您的手机已经开通了彩铃业务,我们将免费让您使用一个月,一个月后如果您不取消,将视为默认此项业务,彩铃月租每月6元”的信息。这构成了双方主体不对等,强行收费。公用电话、宾馆代办长途电话等电信代办业务,也存在乱收费行为。2005年6月甲市E公司站前公用电话亭曾经乱收费“宰客”。对电信公司来说,对代办点的乱收费行为有着不可推卸的责任。
三、反价格欺诈工作存在的问题
1.法治问题
我国虽已陆续出台了《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《价格法》、《广告法》和《规定》等法律、法规,但还有许多不完善的地方,可操作性差,一些实施细节不够明确,在实践中还有待于进一步完善。还存在着在工商、物价等部门协同合作的问题。
2.购买者缺乏自我保护意识
制止价格欺诈不是简单的行政执法和宣传教育问题,应当达成全社会的共识。不少消费者受消费水平和支付能力的限制,存在寻求低价购物的心理;部分消费者对市场信息缺乏了解,盲目购物;还有的消费者存在消费误区,盲目追求名牌、追求气派,但对商品又缺乏识别真假的能力。消费者持有这些心态,,很容易成为被欺诈的对象。
3.执法不力
有些执法人员并不是专业出身,有的是部队转业干部,以前没有正面接触过怎样处理价格欺诈案件,甚至对是不是价格欺诈案件都无法判断。执法人员对案件最了解,但是个别执法人员完全听从领导意思,自己不发表意见。对价格欺诈行为的处罚条款《价格违法行为行政处罚规定》中规定的罚款,根据程度不同定为2万~20万,这就有极大的伸缩性,造成了执法人员的判定不公现象时有发生。另外,一些企业因违法经营没有得到预期惩罚时(没有惩罚或者惩罚过轻),客观上起到了不良效应。
4.宣传力度不够
价格欺诈行为在今天可以说是比较普遍的,但为什么我们查处的很少呢?从甲市物价局近两年查处的价格欺诈案件数量来看,2004年和2005年分别查处了12件和26件。但实际上价格欺诈案件天天都在发生,消费者为什么不投诉举报呢?这就说明我们的宣传力度不够,有些群众根本不知道价格欺诈可以去哪里举报,真是欲诉无门,实际上物价管理部门也是苦于没有线索啊!所以要加强宣传力度。
四、对查处价格欺诈行为的建议
1.加强队伍建设提高干部素质
造就一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的价格执政、执法队伍,提高干部素质是关键。要坚持组织针对性的定期培训,提高价格执政、执法队伍的办案水平和依法行政的能力。(1)请领导授课。结合国家、省价格监督检查任务的安排,具体讲解完成任务的方法艺术等。(2)请有关专家授课。请法院、法制局讲复议法,行政诉讼法。请专家讲解证据的搜集、认定,处罚决定书的制作等执法技术。(3)学习特长。由本系统有电脑操作、调查询问、笔录制作等专业特长的干部授课。(4)专业培训。鼓励近几年从部队转业和从地方新招考的干部参加各种培训,通过培训,取得会计、法律等方面的专业证书。
2.建立健全各项规章制度
根据创建规范化物价检查所的要求,建立和完善各项规章制度,并严格执行。(1)坚持每周一次的办公会制度。要求各检查科科长、职工监督站检查组组长每周以书面形式汇报上一周开展检查和监督的情况;要在每个月的月初将上个月各区所、各检查科查处案件的情况进行通报。(2)制定检查分局工作人员绩效考评测评要求,评比的档次分为优秀、称职、基本称职、不称职,考评结果直接跟经济利益挂钩。对查处价格欺诈案不利,或是在工作中出现差错的科室不能评为优秀等级,严重失误的要扣除全部奖励。
3.加强舆论监督
每当重大的活动(如每年的黄金周、高考、房交会等)开展时,都应组织检查人员,以各种方式开展价格法律法规宣传。同时要注意发挥新闻媒体的作用,只要开展大的检查,都要邀请电台、电视台、各报社记者随同,选择典型案例现场曝光。还应对自觉遵守价格法律法规,加强价格自律,诚实守信的经营者、人员,进行大力宣传,发挥他们的示范作用;对价格欺诈的典型案例,特别是对那些顶风违纪的案件,要快查、严办并公开曝光,有力地震慑违法经营者。
4.充分发挥12358价格举报电话的作用
价格举报在价格行政执法中占有越来越重要的位置。甲市成功查处的价格欺诈案,有一半是根据消费者的举报成功查处的。一是应加强12358电话受理力量,由专人负责受理并安排优秀公务员加入;二是加强硬件设施建设,推进价格举报工作办公自动化和加快12358网络平台建设;三是加大对12358的宣传力度,要在人流密集的场所、市中心的各大广场和公园以及收费场所,悬挂用中英文标示的12358宣传牌和12358的大型宣传广告栏;四是应常年坚持以“12358快报”形式,向社会价格举报阶段性热点问题及相关政策,为群众答疑解惑。
5.全面推行明码标价和备案制度
明码标价工作是做好市场监管和制止价格欺诈的一项十分重要的基础性工作。应在普及推行商品和服务实行明码标价制度及收费公示制度的同时,有计划、分步骤地对与经济发展、群众生活关系密切的行业进行明码标价工作,结合检查逐个进行规范,并逐步向“明码实价”过渡,使经营者卖的安心,消费者买的放心。对于降价商品的宣传,应实行价格信息资料备案制度,要把降价商品的范围、品种、规格、原价、现价、降价原因、降价时间等详细资料送当地物价部门备案,先备案后宣传,以便物价部门和消费者核实。
6.加大监管力度,工作不断创新
价格管理部门和人员的工作要主动,要不断创新。应当关注市场动态,注意观察,对社会敏感、热点的价格问题及时做出反应。适时与公安局、工商局等部门联合执法,要注意同纪检、监察部门、法院、法制局、财政局的配合,有力整治价格欺诈行为。同时加强与相关部门、行业协会和企业的联系,引导经营者按价值规律办事,定期开展“禁止价格欺诈”专项检查,特别是加强明码标价检查。邀请人大代表、政协委员或群众参与,对市场价格进行监督。要在查处价格欺诈案件中,严格遵循“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法”的24字方针。坚持严格检查,查深、查透,具体操作中要严格遵循“快、准、严”的办案原则,要行动迅速,取证及时准确,处罚严格。
参考文献:
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反电诈宣传报告范文篇2
关键词:大学生安全教育电信诈骗问卷调查
中图分类号:G526.5文献标识码:A文章编号:1672-3791(2017)03(c)-0229-03
ASurveyonSwindledCollegeStudents
ChengXueli*ZhengGuobingZhaoYanyunGuoQingliangLiMengLiZhenWangYingying
(SchoolofChemistryandChemicalEngineering,TaishanUniversity,Tai’anShandong,271000,China)
Abstract:Safetyeducationforcollegestudentsisthefootstonetoconstructaharmoniouscampus.However,thefrequenttelecommunicationfraudsmakecollegecampusestheoneofthemostfrauddisasterareas.TakenthefreshmenandsophomoresofchemistryandchemicalengineeringinTaishanUniversityasasample,wecarriedoutaquestionnairesurvey,andputforwardsomecountermeasuresandsuggestionsbasedonthesurveyresults.
KeyWords:Safetyeducationforcollegestudents;Telecommunicationfrauds;Questionnairesurvey
大学生安全教育是大学生校园学生工作的重要内容,是构建和谐校园和谐社会的重要组成部分。然而,随着互联网的进一步普及,以及手机和平面媒体的快速发展,使网络成为了当代大学生的生活中不可或缺的部分。据中国互联网整体网民发展状况和第35次《中国互联网络发展状况统计报告》显示[1],我国网民逐年增加,其中青少年网民数量增加尤为明显。大学生痴迷于网络,喜欢购物[2],这使得大学生成为网络诈骗的“重灾区”。特别是2016年夏天山东临沂准女大学生徐玉玉遭遇以发放助学金为名实施的电信诈骗后,因呼吸心脏骤停离世,这在社会上激起轩然大波,犯罪分子丧尽天良引起社会的公愤。
大学生安全问题是一个长期话题,关于大学生被骗的案件屡见不鲜[3-5]。2015年,《中国防伪报道》2015年10月披露,丰泽检察院一次5名泉厦诈骗分子,泉州、厦门39名大学生被骗。频发的高校诈骗案也引起学者们的关注,段鑫星等[6]对大学生助人被骗情况进行研究;刘莫鲜[7]在其博士毕业论文中系统研究了对大学生求职受骗现象,并对预防大学生求职受骗提出建议;贾文武和欧俊伟[8]从学生做兼职被骗谈到大学生思想政治教育工作;张振华[9]以陕西学前师范学院为例,对高校大学生受骗案例进行了分析。这些典型案例反映了大学生安全教育任重道远,折射出常识教育缺位[10]。鉴于大学生屡屡被骗的紧迫形式,学者对于大学生被骗的现状、防范策略和防骗教育等方面进行了广泛探讨。张丽[11]{查了在校大学生被诈骗现状,并提出了防范策略;韩慧和张跃[12]调查了青年大学生群体法治意识,分析了大学生群体法治意识薄弱的原因,并对提高大学生法制意识提出政策建议;陈龙图[13]分析了大学生安全意识与自我保护能力不足的原因,探讨了大学生安全意识与自我保护能力的提升问题。另外,林梅玉[14]专门分析了高校诈骗的特点,并结合实际情况提出了对策,刘玉和李华伟[15]讨论了如何提高大学生防骗能力。
分析高校诈骗的现状及特点发现,无论是利用大学生思想单纯、乐于助人的特点进行诈骗,还是求(兼)职诈骗,大多以网络为载体,其中网络诈骗和电信诈骗最为活跃。由于大学生群体过分依赖网络,网络诈骗历来受到高校学生管理部门的高度重视,学者[16-19]对高校网络诈骗的现状、对策、防范措施和防范意识培养等方面进行了广泛讨论。胡欢琦和胡旭宇[20]讨论了网络信息资源对当代大学生的影响,张雷和刘俊杰[21]以青岛科技大学为例,实证分析了大学生网络社交行为,张婧[22]从法律角度解构了在校大学生的网络意识。康忠伟等[23]认为,社会“唯利是图”的失范对大学生的误导,管理部门的不尽责是对网络诈骗行为的纵容。
电信诈骗是网络诈骗的重要部分,由于电信诈骗以网络为基础,针对性、隐蔽性极强,让人防不胜防。徐玉玉案件就是电信诈骗的典型例子。不仅当代大学生容易受骗,清华大学某教授一次被骗1760万,甚至在电信诈骗面前信息专业人士同样也不能幸免。在电信诈骗案件中,当代大学生是易受害群体。随着电信技术的发展和犯罪分子的诈骗手段不断升级,高校电信诈骗案频发,大学生成电信诈骗主要受骗人群。高校大学生单案被骗金额不会太巨大,不会引起社会的关注,但相对于没有固定收入的在校大学生来说,这已经是天文数字,对身心还未完全成熟的大学生伤害巨大。为了了解大学生上当受骗的原因和形式等方面的情况,对此我们进行一些相关调查。
2调查结果分析
该调查活动共发放问卷640份,回收问卷640份,回收率100%,有效问卷率100%。为提高问卷的可信度,调查采用匿名方式进行。在参与问卷调查的640人中,有各种受骗经历的有179人,占28.0%。这个比例相当高,说明当代大学生是诈骗的重灾区。在有受骗经历的大学生中,各专业、年级、层次之间没有明显差别,进一步说明了各层次大学生都是易受害人群。在对调查结果进行进一步分析后得出如下结论。
2.1综合分析
该调查采用不记名方式、针对低年级学生展开调查,目的是寻找大学生被骗的规律,从而有针对性地开展安全教育。在被调查的学生中,只有41人(6.4%)选择C项,这说明诈骗分子无孔不入。问卷要求在回答A选项后才可以回答14~17题。但是,在完成受骗经历部分问卷的学生中,男生有4人、女生有15人否认有被骗经历。因此,在问卷有被骗经历的暗示下,数据可能稍微被夸大。扣除这19人后,被骗学生占受访学生的比例为25.0%。这个数据基本是可信的。
2.2有受骗经历的学生容易再次受骗
调查发现,有一次受骗经历的人数有84人,有两次的有48人,有两次以上的有47人,说明有受骗经历的人更容易被骗。在第一次受骗后,大约有不到一半的同学会吸取教训不再受骗。特别是有2次受骗经历的同学基本不会再次被骗。因此,在以后的学生工作中,应加大对被骗同学的心理辅导,加强防骗教育。
2.3性别差异
在回答A且完成被骗细节部分的学生中,男生有67人,占43.8%;女生有86人,占56.2%,女生比例稍高于男生。被骗女生中,因同情心造成损失的比例更高。
2.4受骗方式
在受骗的原因中,轻信诈骗者冒充的身份(36.0%)、被金钱和利益诱导(30.2%)和基于同情心被骗(19.6%)三者比例最高。在大学校园里,假冒身份进行推销的情况时有发生,有些利用大学生的同情心进行诈骗;大学生也容易被车站等人员集中区域的乞讨者给予施舍。利用大学生兼职赚取生活费,希望通过考试考级考证的心理,行骗者往往打野广告进行诈骗。调查结果反映了目前的现状。
2.5诈骗信息源的分布
在诈骗信息源,手机短信(134例)和手机电话(129例)高居前两位,这与当前电信诈骗的猖獗有关。值得注意的是,被微信(123例)和张贴广告或传单(109例)被骗的比例很高,这应该与大学生爱使用手机和基于兼职等特征有关。被行骗者直接诈骗的事件有63例,这应该直接与大学生缺乏社会经验相联系。
3应对措施
在电信诈骗引起社会普遍关注之时,泰山学院团委学工处和各二级学院团总支开展了一系列宣传活动,团委学工处、二级学院、辅导员和班主任都做了大量工作。泰山学院主干道、食堂、学生宿舍等学生集中的区域,随处可见“一不贪二不占诈骗再诡玩不转、万骗不离钱预防实不难、防范诈骗很简单拒绝诱惑心不贪”等简单易记的口号,时刻提醒广大学子防范诈骗。并且,打出“提倡先进文化摒弃消极颓废促进网络文明健康”等标语,提示学生上网安全;充分利用学校广播、黑板报等方式宣传安全知识。这也是学生信赖学工部门、团委和广大教师的主要原因。
针对调查反映出的情况,化学化工学院下一步工作重点将是跟受骗学生座谈、学院组织专业教师进行主题讲座等形式宣传,向大学生宣传防骗常识;辅导员和班主任手机保持24小时开机,随时处理学生突发事件;通过文献调研,总结同行经验,印制宣传材料向学生散发。查阅材料发现,目前,网上虚假兼职信息、冒充国家工作人员向学生发放助学金、冒充购物网站客服、考试改分、四六级答案诈骗、推销假冒产品诈骗、电视节目中奖诈骗、假冒QQ好友诈骗、票务诈骗等是诈骗分子惯常采用的诈骗方式,拟把这些典型案例组织成宣传材料印发给学生。化学化工学院拟举行安全征文、知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育,让师生接受比较系统的安全知识和技能,学会自我保护的常用方法,增强广大师生员工的安全防范意识。
参考文献
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反电诈宣传报告范文篇3
从今年3月开始,成都警方陆续接到群众对成都科赛神龙生物技术开发有限公司的举报电话,称该公司多次在媒体上做虚假广告宣传,吸引商家加盟,骗取加盟费。接到报案后,成都警方立即指令经侦大队迅速行动,调集精干警力对该公司进行走访调查。
经查,该组织确系一个刚窜入本市的诈骗团伙。其吸引会员的方式,主要是通过电视台、互联网虚假广告,在商家来电咨询中取得对方好感和信任。之后,再许以“提供生产原材料和技术”、“年利润可达数十万元”,以此吸引商家加盟入会,从而骗取会费。
据成都警方经侦民警介绍,相比其他团伙诈骗犯罪,这类犯罪融合了传销、非法集资、合同诈骗等经济犯罪的特点,蔓延速度更快、渗透力更深、欺骗性和迷惑性更强,在短短几个月内,就推广发展会员100余人,对正常社会经济秩序和社会稳定构成了严重威胁。
精准打击骨干成员悉数落网
考虑到该诈骗团伙作案手法的隐蔽性,经侦民警一方面加强监控和搜取电子证据,同时结合秘密蹲点、便衣咨询等方式,进一步搜集嫌疑人员的犯罪证据,明确团伙成员在其中所扮演的角色。与此同时,办案民警还绘出一张“诈骗团伙结构图”,精确掌握了该组织的犯罪本质、作案流程和骨干成员。
7月3日,前线侦查员反映抓捕时机成熟,成都警方随即派出50余名警力,于交大路144号对该犯罪团伙实施抓捕。现场挡获涉嫌组织头目谭某、邬某、高某、张某等13人。目前,该诈骗团伙骨干成员已被金牛分局依法刑事拘留,“成都科赛神龙生物技术开发有限公司”诈骗团伙就此彻底覆灭。
各种理由拒收产品赚取加盟费
据经侦民警介绍,该类诈骗团伙主要经过以下流程:
首先,由诈骗团伙核心成员在部分省级电视台卫星频道以广告形式进行虚假宣传,吸引客户电话咨询和到公司考察。
其次,客户到公司后,被业务经理带领到公司参观,并在“经理办公室”接受一对一的虚假宣传。随后,诈骗团伙对客户进行技术培训,并根据客户所选的加盟等级,与其签订合同,收取“加盟费”、“生产设备押金”以及“材料保证金”。
最后,诈骗团伙将托运少量原材料供加盟客户试生产,并告诉客户,只有当产品合格率达到一定要求才可大量发放原材料。之后,诈骗团伙将以产品质量合格率低或者货源紧、物流问题等借口少发货甚至不发货。当群众将加工好的产品交回公司验收时,公司就以产品质量不合格等理由少收甚至拒收产品,以降低支付费用、赚取加盟费。
民警提醒自己不轻信子女多提醒
针对这类诈骗团伙的作案特点,经侦大队民警蒲军提示广大群众:
一、自己不轻信。不轻信电视、广播、互联网、报纸上的广告,在投资理财过程中要多调查走访,并到工商等相关行政部门核实公司真实情况。
二、多换位思考。如果遇到街上有人向你递上诱人的广告宣传单,并向你游说“发财经”,或向你打来电话邀你去听某个“培训”讲座时,你千万要牢记“天上不会掉馅饼”,多问问自己:既然有那么好的赚钱机会,他们为什么不自己去赚。我俩非亲非故,为何偏偏拱手让给我呢?
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