网吧管理制度范文篇1
实行整治工作责任制，这次专项整治工作依照属地管理原则。要一级抓一级，层层抓落实，严格依法办事，严格责任追究制度，确保任务到位，组织到位，责任到位，措施到位，处分到位。
各级各部门要高度重视，加强网吧等互联网上网服务营业场所的管理是一项重要而艰巨的工作。要以“三个代表”重要思想为指导，本着对党、对人民、对子孙后代负责的精神，认清网吧市场存在问题的严重性和危害性，从立党为公、执政为民的高度，充分认识专项整治工作的必要性和紧迫性，集中精力搞好专项整治行动，把各项工作真正落到实处，尽快实现全市网吧经营秩序全面根本好转，保证网吧市场健康有序发展，为青少年生长发明良好的社会环境。
二、工作重点
一是坚决取缔无证照或证照不全的黑网吧”整治以电脑学校、劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机房等名义变相经营网吧的行为；二是严厉查处网吧违法接纳未成年人进入及超时经营的行为；三是坚决打击在网上传达有害文化信息的行为；四是切实治理网吧经营场所的平安隐患问题。这次专项整治工作的重点。
或擅自从事互联网上网服务经营活动的由工商行政管理部门或由工商行政管理部门会同公安机关依照《互联网上网服务营业场所管理条例》以下简称《条例》规定坚决予以取缔，坚决取缔黑网吧。对擅自设立互联网上网服务营业场所。查封其从事违法经营活动的场所，扣押其从事违法经营活动的专用工具、设备。文化行政部门一旦发现黑网吧，要及时书面通报工商行政管理部门，由工商行政管理部门或工商行政管理部门会同公安机关予以取缔，并将结果抄送文化行政部门和公安机关。电信部门根据文化、工商、公安部门书面提供的擅自设立的网吧及其互联网接入服务提供者名单，被吊销《网络文化经营许可证》营业执照或责令停业整顿的网吧及其互联网接入服务提供者名单，通知并监督互联网接入服务提供者在规定的时间内终止或暂停接入服务；对逾期未终止或暂停接入服务的依据有关法律法规进行处分。
要责令其停业整顿；对累计3次接纳未成年人进入的要吊销其《网络文化经营许可证》对在规定营业时间以外接纳未成年人进入的一经发现，严厉查处接纳未成年人进入行为。文化行政部门对累计2次接纳未成年人进入的网吧等互联网上网服务营业场所。立即吊销其《网络文化经营许可证》要加强对学校内部和周边的互联网上网服务场所的管理。中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼(院)内不得设立互联网上网服务营业场所。文化行政部门要对大专院校校园周边的互联网上网服务营业场所经营活动加强管理。教育行政部门要制订措施，加强对学校内的互联网上网服务场所的管理。
加强信息平安监督检查，严厉打击利用网吧等互联网上网服务营业场所传达色情信息等违法犯罪活动。各级公安机关要组织专门力量。从严查处利用网吧等互联网上网服务营业场所制作、传达色情信息等违法行为。要指导、监督网吧切实落实用户上网登记和上网信息记录留存措施，保证信息网络平安技术措施在线运行。对擅自停止、干扰破坏网吧平安技术措施在线运行的违法行为要依法从严查处。要按照《互联网信息服务管理方法》和有关规定，加强对互联网信息内容的管理，加大对互联网文化产品的传达、展览、竞赛活动等的管理力度。对未经文化部许可，擅自利用互联网从事网络游戏、音像制品、演出剧(节)目、艺术品、动画等互联网文化经营活动的由文化行政部门依照《无照经营查处取缔方法》予以取缔。
一律停业整顿。对在营业期间封堵或闭锁门窗和安全出口的网吧，切实治理网吧营业场所平安隐患。要将网吧等互联网上网服务营业场所消防平安治理纳入全国人员密集场所消防平安专项治理一并进行。凡达不到消防平安要求的网吧。文化行政部门和公安机关要分别依照各自职责从严查处。
三、工作方法及时间安排
㈠动员部署阶段(2月19日至3月20日)这一阶段的主要任务是开展学习动员。明确各部门的职责、任务，提高认识，统一思想，结合外地实际，制订具体的实施意见。
㈡宣传政策法规阶段(3月21日至4月5日)这一阶段的主要任务是向社会、经营业主宣传整治工作的目的和有关政策法规。文化、工商、公安、教育、文明办等部门要运用街头咨询、宣传车、电视讲话、宣传栏、座谈讨论等形式开展有关法规的宣传活动。形成专项整治工作的良好舆论氛围。有关部门要对网吧从业人员进行法规培训，组织学习《条例》及省政府办公厅转发《省文化厅等部门关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作实施意见的通知》引导网吧经营业主提高思想认识，增强法制观念。
㈢清理整治阶段(4月6日至7月20日)这一阶段的主要任务是对网吧等互联网上网服务营业场所进行全面执法检查和集中整治。对违反《条例》规定的单位和个人。各有关部门应实行专项整治联合执法。文化、工商、公安部门要结合专项整治工作，建立网吧经营单位管理档案。
㈣检查验收阶段(7月21日至8月31日)7月31日以前。市、县、区对外地整治情况进行总结，并将结果书面报市网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作协调小组办公室；8月中旬，接受省网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作协调小组检查，重点是专项整治工作的落实情况，网吧等互联网上网服务营业场所违法违规行为是否得到有效遏制，管理责任是否落实，群众是否满意。对群众意见较大、问题突出的地区，要限期解决并进行通报。检查验收工作结束后，各部门要认真总结经验，着眼于建立长效管理机制，巩固整治效果，进一步完善各项管理制度和措施，坚决防止反弹；同时，对整治工作效果突出的单位和个人，要进行表彰。
四、加强领导。
决定成立由市文化局牵头，为加强对专项整治工作的领导。市工商局、市公安局、市电信分公司、市教育局、市财政局、市政府法制办、市文明办、团市委等部门（单位）负责同志参与的市网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作协调小组”协调解决专项整治工作的重大问题，领导小组下设办公室，设在市文化局。
各相关部门必需坚持综合治理，网吧市场的管理是一项系统工程。紧密协作，齐抓共管，把专项整治和日常监督管理工作落到实处。
加强对网吧等互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的日常监督管理，文化行政部门要发挥网吧等互联网上网服务营业场所主管部门的作用。加大执法力度，严厉查处接纳未成年人进入等违法行为。同时，作为此次行动的牵头部门，要主动协调有关部门，认真组织好专项整治工作。
严格依法确定互联网上网服务营业场所的市场主体资格；依照《条例》和《无照经营查处取缔方法》坚决查处取缔黑网吧等无照经营活动。工商行政管理部门要加强对网吧等互联网上网服务营业场所的登记管理。
加大对在网吧中制作传达有害信息，公安机关要加强对网吧等互联网上网服务营业场所信息网络安全、治安及消防安全的监督管理。进行危害信息网络安全的活动，以及违反治安、消防平安规定的行为的执法力度。
要积极配合文化、公安、工商等部门，电信部门要加强对网吧等互联网上网服务营业场所接入服务的监督。加大对为网吧违法提供接入服务提供者的查处力度，尤其是黑网吧”和超时经营场所，要根据文化、公安、工商等职能部门提供的名单和要求及时切断或关闭网络接入信号。
要求各级各类学校加大对未成年人不得进入互联网上网服务营业场所的宣传教育和管理力度，教育行政部门要加强对学校内互联网上网营业场所的管理。严格校纪校规。各级各类学校要依照教育部紧急通知的要求，充分利用现有的计算机网络资源，为学生提供必要的上网条件，提倡中小学校的计算机教室在课余时间对学生开放。
支持建立计算机监控体系，财政部门要保证网吧等互联网上网服务营业场所日常管理工作必需的经费。落实专项整治经费及举报奖励经费。
形成专项整治工作的良好舆论氛围。各级精神文明建设指导委员会办公室要加强对网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作及有关法律法规的宣传工作。
广泛宣传《全国青少年网络文明公约》引导未成年人增强自我维护意识，各级共青团组织要加强青少年网络文明教育。加强自我管理，自觉远离网吧，配合文化、教育等部门开展创立“平安放心网吧”活动。
五、着眼久远。
一手抓改造和提高，要坚持一手抓整顿和规范。推广连锁主题网吧，促进市场整合，引导互联网上网服务营业场所向规模化、连锁化、主题化、品牌化方向健康发展，充分利用市场机制改造和提升现有网吧产业。
加快网吧等互联网上网服务营业场所管理信息化建设步伐，要认真实施网吧经营管理技术措施。实现对网吧和互联网文化活动的全程实时监管，采取日常检查、突击检查与技术监控相结合的措施，巩固整治效果。
实行群防群治。广泛发动家庭、学校、社会，要加大社会监督体系建设。以及街道、乡镇和社区(村)聘请学生家长、老师和热心教育的社会各界人士作为网吧义务监督员，参与网吧的管理和监督。文化、财政、公安、工商等部门要根据外地实际制订举报奖励方法，新闻媒体、网吧经营场所、中小学校等公布举报电话、举报信箱，鼓励广大群众积极举报。要实行行业自律，加强自我管理和监督。
网吧管理制度范文篇2
一、以规模化，连锁化、主题化，品牌化为方向，改造提高现有城市网吧产业
网吧业小、散、乱、差，业主素质不高是制约网吧文化市场健康发展的一个重要因素。在当今和今后相当长的一段时间内，我们一方面应坚决贯彻总量调控和单体网吧严格审批的宏观管理政策，鼓励网吧连锁企业收购、兼并、联合、重组、参股、控股现有网吧，对经营业绩差、违法经营行为突出的单体网吧，通过市场机制和行政处罚实现双重淘汰，扶持建立一批主题店、特色店、专业店，改变上网服务产品单一的面貌，大力拓展多元化增值服务业务，建立更加稳定的业务结构和清晰的经营模式：另一方面应根据《行政许可法》的要求，对符合网吧设置条件和总量控制计划的新申办场所，本着以人为本和严格依法行政的要求，及时予以审批以繁荣活跃市场。同时，要遵循市场配置经营权的原则，在严厉打击许可证交易的基础上，简化经营主体资格变更程序，便利投资者进入和退出市场。从黄冈市区的网吧管理情况看，2004年以来，市文化局通过一手抓网吧品牌改造，大力扶持长江网络、银兴网络等省内知名连锁企业在黄冈建立直营、特许连锁店面，一手抓对城区网吧停批严控政策的贯彻落实，将一些小、散、乱、差、屡次违规经营的网吧逐渐淘汰出市场，既有效控制了市场总量，又促进了市场的主题化、品牌化、规模化、连锁化进程，一批经营规范、有规模上档次、业主素质较高的网吧逐步成为市场主体，起到了领头羊的作用。
二、建立、健全和完善政府管理、行业自律、社会监督等多管齐下的网吧长效管理机制
首先，要进一步健全网吧整治的综合治理机制。文化、公安、工商、消防等部门是网吧管理的主要力量，综治办、法制办、共青团、教委、规划、信息产业等部门要紧密配合，切实加强各部门整体协同作战能力，实行协调小组定期情况通报和协调工作部署会议制度，把专项整治协调机制转变为网吧整治的长效协调机制。文化部门作为行业主管部门，一方面要加大日常稽查工作力度，坚持守土有责，采取轮班巡查、突击检查、集中查办钉子户以及“零点行动”、“清晨行动”等多种办法监管市场：另一方面要紧密联系公安、工商部门，认真执行管理信息定期通报制度和执法工作协调制度，分别根据各自职责对违规经营户予以扣机、断线以及查封取缔的处罚：协调信息服务单位全面实施“零点断线”：与公安局网监支队及教育部门，建立“未成年学生上网档案”，根据学生家长举报和提供的上网QQ号，通过监控平台密切注视这些学生上网走向，对接纳未成年人的网吧进行严厉查处。
第二，通过成立网吧行业协会强化行业自律。以行业协会架起经营者与管理部门之间的桥梁，是网吧长效管理的较好措施。2004年，我们以培训网¨巴业主为契机，物色素质比较高、经营时间长、热心公益事业、受多数网吧业主拥护的网吧业主作为行业协会的领导成员，通过了协会章程和行业自律公约，正式成立了黄冈市互联网行业协会。协会成立仅半个月时间，认真督促黄冈城区网n巴业主签订了《行业自律公约》，制定并执行了统一的收费价格，在每个网吧张贴上网服务统一价标和自律规定，定期检查公约落实情况并召开理事会进行内部协调，起到了一定效果。特别是在与电信、工商等部门协调中维护了网吧行业利益，同时使政府管理、社会监督、行业自律优势互补，成为政府部门管理网吧的有力助手。
第三，充分发挥社会监督员作用。社会监督是管理网吧行之有效的一种好办法。网吧分布面广、数量较多，单靠文化部门管理，力量有限，只有动用一切可以调动的社会力量，加强网吧的日常监督，网吧违规经营行为才能得到有效遏制。2004年我们专门启动了“网吧管理进社区”工程。聘请关心下一代委员会、各中小学校130余名离退休老领导、老同志和在校教师为黄冈城区网吧义务监督员，以社区为单位，按片分组，挂牌上岗，既监督业主的经营活动，又监督我们管理部门的行政行为，两年来，我们先后接到网吧义务监督员举报240余起，对违规经营进行了及时查处，使网吧经营秩序明显改善，经营者守法经营意识有了明显增强。
三、坚持以人为本，抓好人性化，服务型管理
(一)抓紧网吧管理法法规修订和配套法规建立，使现有管理法规更符合实际。当前网络文化的快速发展与网吧管理条例滞后的问题仍较为突出，一些条款对该行业的管理过于刻板，阻碍了整个产业的发展。因此，逐步改变国家规定要求“在天上”，现实情况“在地下”，管理部门“在两端之间取其中”的奇怪现象，是当前的一项重要工作。
1、关于未成年人上网问题。不可否认，大多数网吧的主流消费群体，都是30岁以下的年轻人，他们很多是学生和社会闲散人员，几乎都是没有固定收入的人群，网n巴消费在很大程度上成为他们生活的主体。此外，未成年人(主要是中小学生)也是网吧的一个重要消费群体，虽然国家明文规定不允许中小学生进入网吧，但从客观的角度说，也只有这个群体，才会选择到网吧进行上网游戏的娱乐。新的管理法规应充分考虑未成年人正常上网权利，允许未成年人在国家法定节假日在监护人的陪同下上网；中专以上学生未满18岁的，也可允许其凭身份证上网。
2、关于网吧经营时间问题。虽然国家有明确规定强调晚上12点后不允许网吧营业，但这一条对于大多数的网吧来说形同虚设。而许多网吧在深夜关闭门窗经营又给消防安全带来隐患。我认为对此新的网吧管理法规可参照《娱乐场所管理条例》的作法，将营业时间延至凌晨2时左右。
3、关于网吧消防安全问题。第一，禁止网吧锁闭门窗从事经营活动，尤其是网吧在深夜锁闭门窗从事营业活动。作为主管部门的文化执法人员没有破门而入的权利进行查处，消防部门也只是管理法定营业期间内(8时至24时)的锁闭门窗营业行为，这样就会带来安全隐患。第二，对锁闭门窗营业的违规行为，新的管理法规应作一个明文规定，即不管在何时有这一违规行为的，明确一个部门负责查处。
4、在配套性法规和规章建设上，要结合区域性特点，分别制定大中城市和农村乡镇网吧的市场准入政策，防止“一刀切”。对城市网吧要按“主题化、品牌化、规模化、连锁化”进行改造提高，对农村乡镇网吧在高起点要求的基础上，按照“合理布局、规范经营”的基本原则，允许单体网吧进入，待条件成就后，再按照城区的要求进一步规范提高。
(二)抓好服务型管理。人是第一位的，经营理念、思路受人的大脑支配，思维支配人的行动，把以情感人，以理教人移植于网吧管理，可以做到事半功倍。宣传、教育、引导和服务的方法是一种服务型管理方法，实施服务的过程也就是以情感人、以理服人的管理过程，整个过程融洽了管理者与被管理者的关系。作为管理者应认真、经常听取经营者的意见和反映，加强网络文化市场的调研，合理布局、布点，保证网吧一定的赢利空间，在网吧年检、变更、搬迁等工作时，及时做好宣传、咨询和服务工作，换位思考，为民着想，用优质服务赢得经营者的支持，达到经营者主动配合管理的目的。对违规经营者，应坚持以冷静、以正义、以良好的素质去化解、去引导，指出违规问题的严重性，并坚持以教育为主、处罚为辅的原则，在晓之以理，动之以情的前提下让经营者得到深刻认识，制订整改措施，使经营者理念产生新的转变，在思想觉悟提高的基础上促成其经营行为的进一步规范。
(三)不断提高经营者素质。组织网吧经营业主进行法律法规的培训，学习《互联网上网服务营业场所管理条例》，提高经营者的素质，引导他们自觉守法经营，这只是问题的一个方面。我们调查发现网吧业主平时很少在网吧里经营，日常管理主要由网管和收银员来完成。由于网管和收银员也属打工人员，其工作的流动性大，对网吧管理法规知道得少且存在临时性观念，因而带来了管理的责任性差，这是网吧发生违规行为的根源。为此，网吧管理法规应对网吧从业人员制定持证上岗的条文，以便于文化管理部门把他们纳入法规培训、学习之列，分阶段性、分片组织实施培训与教育。
四、落实网吧技术监管措施，逐步改变落后的监管方式
网吧管理制度范文篇3
认真落实国家文化部第十四部委《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》及县人大常委会《关于网吧管理情况的审议意见》，坚持标本兼治，综合治理的方针，深入开展整治工作。通过两个月集中治理，使全县网吧经营秩序明显改善，经营活动进一步规范，乡镇黑网吧取缔成效显著，互联网内容健康向上，长效管理机制逐步健全，执法人员政治、思想、业务素质明显提高，尽快实现我县网吧行业经营秩序的根本好转，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。
二、存在的主要问题
1、网吧接纳未成年人和超时经营现象普遍存在。
2、乡镇黑网吧屡禁不止。
3、相关部门配合不够紧密。
4、缺乏长效的管理机制。
5、执法人员素质有待进一步提高。
三、整改措施
（一）禁止网吧接纳未成年人和超时经营行为。严格按照国务院颁布的《互联网上那个网服务营业场所管理条例》对未成年人和超时经营等现象进行处理，不断加大对违规经营网吧的处罚力度。
1、限制未成年人进入网吧。一是以加强日常监管与专项整治为重点，进一步加大执法检查密度。县文化局要继续坚持网吧“周巡查”制度，注重重点时段检查，做到条块联动，全面扼制未成年人进入网吧；二是根据《互联网上网服务营业场所的管理条例》（以下称为《条例》），重新核定处罚量化标准，加大对违规经营网吧的处罚力度；三是严格执行进入网吧出示有效身份证件制度，规范实名登记、备份、保存制度。在全县所有网吧推行使用实名卡上网，通过**局安装实名软件，有效控制未成年人进入网吧；四是召开网吧业主培训会，制定统一的网吧管理制度。要求业主认真学习《条例》，全面落实年初签订的《守法经营承诺书》和《安全生产责任书》；五是创办“阳光”网吧，县教育局要指导各中小学校利用现有的多媒体教室、电脑机房创办“阳光网吧”，正确引导学生养成良好的上网习惯，接受有益信息。教育部门要加大对学生的教育管理力度，各学校要落实专人负责，有效防止、矫治未成年人的不良上网行为。六是加大教育局、共青团、文明办等对未成年人的教育引导工作。通过召开学生动员会、主题班会、家长会及宣传板报、发放倡议书、主题征文活动等形式，积极引导未成年人正确对网络文化、增强自我保护和管理意识。七是县宣传广电局要加强对全县网吧管理工作动态的宣传报道，树立正面典型，对违规违法经营网吧及查处情况及时予以曝光，形成强大舆论压力，为加强网吧管理工作创造良好的外部环境。
2、限制网吧超时经营。一是加大执法检查密度，改变检查时间，由白天检查改为凌晨或清晨检查；二是网吧不得设卷闸门，防止网吧在非营业时间内暗中营业，确保消防通道畅通，消除不安全隐患；三是县电信局要积极配合，于每日0时至8时暂停对各网吧的互联网接入服务，使每日经营时间控制在16小时以内，从源头上杜绝网吧超时经营行为。
（二）全面查处取缔无证照经营黑网吧。县工商局牵头，县文化局、**局、电信局等部门配合，开展集中整治“黑网吧”行动。依照《条例》和《无证经营查处取缔办法》等规定加大对黑网吧的查处取缔力度。一是针对黑网吧主要分布在乡镇农村、规模小、隐蔽性强等特点，充分发挥基层工商所、派出所等基层管理部门作用，坚持露头就打，决不姑息迁就；二是强化日常监管措施，采取检查与突击检查相结合的原则，严格控制黑网吧发展，确保发现一处，取缔一处；三是加强对黑网吧取缔后的回访监督工作，防止其死灰复燃，再次营业；四是县电信局要加强对光纤接入用户的情况审查，对具办网吧的用户要严格审核营业执照、《网络经营许可证》等有效证件。如提供互联网接入服务的电信企业和对明知是黑网吧而向其租赁场所的单位和个人，工商行政部门要实施行政处罚；五是加强网吧农村义务监督员队伍建设，有条件的村要做到每村一名监督员，保证乡镇黑网吧及时发现、及时查处。
（三）不断强化部门协调配合工作。一是要求各管理部门进一步提高思想认识，明确自身职责，克服在网吧管理中存在的模糊概念；二是文化、**、工商等部门要在各负其责的基础上，加大协作力度，经常组织联合执法行动，避免出现执法漏洞和重复执法现象；三是强化部门信息通报制度，各部门要落实专人，对网吧管理工作中的阶段性工作情况及重大事项及时报告，不得出现空白；四是县政府将不断强化协调、督查工作，确保各部门工作顺利有效开展。
【网吧管理制度(收集3篇) 】相关文章：
三年级日记精选6(整理3篇) 2024-08-25
我的日记精选(整理4篇) 2024-08-24
三年级日记精选[5](整理3篇) 2024-08-24
我的日记精选10(整理6篇) 2024-08-23
我的日记精选6(整理3篇) 2024-08-19
寒假趣事日记精选1(整理9篇) 2024-08-16
优秀日记[精选](整理5篇) 2024-08-12
网吧自我总结(收集3篇) 2024-10-07
网吧管理制度(收集3篇) 2024-10-07
中秋节的作文800字 中秋节的作文800字七年级 2024-10-07