矿业对经济发展的作用篇1
1生态文明与矿产资源管理机制
在矿产资源管理领域，生态文明建设必须依靠制度。我国矿产资源管理领域的制度主要包括矿产资源法律法规、矿产资源规划管理、储量登记管理、矿业权管理、矿产资源税费管理、矿产资源监督管理等制度。生态文明的建设对矿产资源管理制度以及生态环境保护提出了更高的新的具体要求，我们必须沿着生态文明的理念和实践需要，将两者有机结合，例如：把资源消耗、生态风险、环境损害纳入社会经济发展评价体系，建立体现生态文明要求的考核体系和奖惩机制；继续开展资源性产品价格和税费改革，完善体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用和生态补偿制度；强化环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度等。
2生态文明视角下矿产资源管理机制存在的主要问题
2.1矿产资源法律制度不完善我国矿产资源法律法规制度及体系在维护矿产资源国家所有权、规范矿产资源勘探开发及促进矿产资源保护和合理利用方面起到了积极的促进作用。但我国现行的《矿产资源法》（1986）主要是为了满足对矿产资源开发管理的需要，侧重从管理角度规范矿产资源的勘查和开采，导致在立法目的上“重行政管理、轻权利保护”，存在产权制度设计不合理、矿业权权能不明晰且发展受限、矿产资源补偿费标准过低、矿业权与土地使用权的衔接不顺畅、行政监督管理职权冲突、矿产资源环境保护内容亟待完善等问题。
2.2矿产资源开发规划管理不到位自2001年全国范围内各级矿产资源的规划编制和实施陆续展开以来，我国矿产资源管理规划走上从无序混乱到有章可依的进程。然而，随着我国进入社会主义现代化建设的关键时期，社会经济发展进入转型期，对国内外能源和矿石等的需求依然十分强劲，可以预见，我国经济发展与资源环境的矛盾冲突将日趋紧张，矿产资源规划工作将面临一系列挑战。尽管我国已经陆续完成和启动第二轮、第三轮矿产资源规划，矿产资源规划方式和制度依旧存在着计划经济时代政府指令的影响，未能体现市场经济发展和生态文明建设的要求，矿产资源规划的具体实施层面缺乏有效的配套制度予以支撑，仍然存在规划体系界定不清、规划的法律地位尚不明确，规划法律效力有待提高等问题，导致规划管理难以落到实处。
2.3矿业权市场建设滞后我国在社会主义市场经济建设过程中，根据实际情况和经济社会发展对矿产资源的需求，初步建立了矿业权市场，并制定修改相关法律法规，保障矿业权市场的发展。但是，由于各地区实际情况不同，相关法律制度不完善，因此，造成我国矿业权市场建设中存在各地矿业权出让发展不平衡，做法不一致；矿业权市场主体不规范；矿业权退出机制不完善；矿业权市场中介服务机构不规范；矿业权市场监管问题突出等一系列问题。这些问题无疑对协调矿产资源开发和生态文明建设产生不同程度的影响。
2.4矿产资源开发利用理念、技术相对落后当前我国已进入“四化”建设的关键阶段，资源环境的约束日益趋紧，人口压力并未缓解。但是当前我国矿产资源开发利用理念，矿产的开发利用技术水平已不能适应生态文明背景下经济发展和人民生活质量提高的要求，与国际发达国家矿产资源开发利用水平相比，尚存在矿产资源开发利用的理念和技术相对落后等问题。
2.5矿产资源监督管理制度设计不合理矿产资源监督管理的基本内容包括产权监督和行为监督。它主要是对矿产资源开采过程中的矿业产权、矿产勘探开发技术、遵守法律、遵守矿产规划等进行监管。从中可以发现，现行的矿产资源监管并没有针对矿山环境进行特定监督，只是把生态环境监管放在法律和规划的框架下，进行监督管理。这样会导致矿山开发企业只重视当前利益、生产效益和生产安全，忽视长远利益、社会效益和生态安全。对于涉及到生态环境有高危的相关矿产资源行业，缺乏相关法律法规对于矿产资源管理部门、环境保护部门以及安监部门等的监管协作进行指导和规范，造成令出多门，难以区分主次，各部门之间在权力配置上互相交叉，导致部门职权不清，会降低生态文明背景下矿产资源的监管效率。
3生态文明视角下矿产资源管理机制设计的影响因素分析
矿产资源管理制度作为国土资源管理制度的重要组成部分，在国家治理体系中占有重要位置。生态文明建设的大背景下，矿产资源管理体制机制，需要根据政治因素、经济因素、社会因素和文化因素进行多方面发展要求的具体制度设计。
3.1政治因素在我国这个具有中国特色社会主义的国家里，必须高举旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。政治因素对于一项管理制度的诞生有重要的影响。矿产资源管理体制机制创新主要受政治制度、法律制度、方针政策等影响，她们决定了矿产资源管理体制机制改革的前进方向。
3.2经济因素中国特色社会主义市场经济的各项制度在我国已经建立起来，并且在不断走向完善。党的十八届三中全会提出，“使市场在资源配置中起决定性作用”，是为了更好发挥市场在资源配置中的作用，为建设生态文明，建设两型社会贡献力量。矿产资源产业作为中国特色社会主义市场经济的重要组成部分，管理体制机制改革也必须尊重市场经济规律、市场经济制度。社会主义市场经济体制下，经济利益等要素对于矿产资源管理体制机制改革设计有着重要影响。
3.3文化因素文化作为一个民族和国家精神力量的源泉，中华民族之所以屹立于世界民族之林五千年，中华文化在其中起了关键性的作用。文化为人们的行动提供方向和可供选择的方式，可见对人们的日常行为具有十分重要的指导作用。生态文明建设背景下，矿产资源管理机制的设计必然受到传统文化、社会主义文化的影响。比如矿产资源管理体制机制设计要体现社会主义价值观的导向作用，因为矿产资源管理的实现还是需要通过人的活动来实现，而人的活动就要靠社会主义价值观来予以指导。所以，矿产资源管理体制机制的设计要考虑社会主义文化的导向和整合作用。
3.4社会因素矿产资源管理体制机制设计的一个重要目的之一就是要有良好的社会效益。社会效益的取得，就必须认识到当前社会发展所处的社会发展阶段和当前社会对于矿产资源管理的要求，即对良好的生态环境需求。我国是人民民主的社会主义国家，人民是国家的主人。因此，在矿产资源管理体制机制的设计必须体现人民的呼声，维护人民的利益，把保护良好的生态环境，实现人与自然和谐发展作为改革后的矿产资源管理体制机制的目标。
4我国矿产资源管理机制框架设计
党的十报告把生态文明作为中国特色社会主义现代化“五位一体”建设的重要组成部分，并提出把生态文明建设融入到经济、文化、政治、社会建设中去。矿产资源管理体制机制改革作为政治建设中的深化行政体制改革的重要组成部分，同时，又是矿产资源行业生态文明建设的重要环节。因此，在生态文明建设的背景下，矿产资源管理体制机制改革必须融入生态文明的相关理念和方法。
4.1矿产资源法律体系建设生态化，明确生态环境保护目标现有矿产资源法律体系主要制定于上世纪80、90年代，其中有许多计划经济时代的影子，在矿产资源法律体系中存在“重开发，轻保护”的观念，这些已经不适合现在生态文明建设的要求。为此，应该实现矿产资源法律体系建设生态化，突出生态环境保护的内容。首先，明确《矿产资源法》中关于矿产资源利用过程中生态环境保护法律责任的规定。现行的《矿产资源法》第32条第1款规定“开采矿产资源，必须遵守有关环境保护的法律规定，防止污染环境。”但在法律责任章节中没有规定相应的法律责任条款，更没有对行政主管机关及其工作人员和矿山企业在保护环境方面应承担的责任进行规定。要建设生态文明，实现中华民族永续发展，在《矿产资源法》里应规定相应的矿业主管机关和工作人员以及矿业企业在生态资源环境保护中应当承担的责任条款，重视矿业环境保护才能使我国矿业更加有序健康地发展。其次，《矿产资源法》环境责任机制的实行，也需要相关配套法规的完善。生态资源环境保护不是一种单独的法律责任，需要通过很多法律手段来加以实现，例如加入矿产资源规划考核、环境保护保证金、环境影响评价、矿产资源监管等法律制度，同时在民事、行政、刑事法律责任中加强对环境保护方面法律责任的规定，确定破坏生态资源环境的责任追究机制，从而形成一个较为完备的责任体制，为生态文明背景下我国的矿业发展及矿业环境保护起到更坚定的保证作用。再次，统筹考虑《矿产资源法》与相关法律的合理衔接。做好《矿产资源法》与《土地管理法》、《水法》、《森林法》等在矿业用地、矿业权开发行政审批、水资源有偿使用等方面的衔接，确保矿产资源开发利用的高效协调管理。最后，加强矿产资源保护与综合利用的立法，融入生态文明的相关理念，促进矿产资源行业绿色发展，为制定有利于促进低碳经济和循环经济发展的资源政策，促进矿产资源行业的全面升级提供强有力的法律依据。
4.2完善矿产资源储量储备制度，突出矿产资源生态国情矿产资源储量是经济建设、社会发展、民生需求和生态保护所需能源、原材料的物质保证。我国的矿产资源储量管理领域涵盖矿产资源储量登记、动态监管、资源补偿费征收、矿产资源储量评审备案管理，以及对储量的矿业权评估备案、建设项目压覆矿产资源和地质资料汇交等进行了延伸管理。根据生态文明建设要求和当前矿产资源管理现状综合分析，矿产资源储量管理在今后的工作中应当尽快组织力量完成以下工作。首先，在矿产资源储量登记方面，在全国范围进行全面清查，尤其是了解对国民经济发展有着重要影响作用的矿产资源储量，包括了煤炭、铀、铁、铜、铝、稀土等重要矿产。在了解它们储量进行定量分析预测的同时，针对这些重要矿产资源产区的生态环境条件也要充分调查，并在现有及可预见的矿产资源开发技术基础上实现对矿产资源开发生态环境影响预测评价。其次，构建适应生态文明建设要求的规程、规范、技术标准体系及其实施细则。再次，加强对建设项目压覆矿产资源的管理，严格限制对重要矿产资源储量的压覆。最后，建立重要矿产资源储备制度。在实现国家资源安全的同时，也可以优化国土空间开发格局，控制开发强度，调整矿产资源空间开发结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，为实现中华民族永续发展奠定基础。
4.3实现矿业权市场管理动态化，融入生态文明理念矿业权市场管理是矿产资源管理的核心部分，对于实现矿产资源价值，优化矿产资源配置具有十分重要的意义。针对目前我国矿业权市场出现的问题，应该做好以下工作：首先，规范矿业权市场的交易主体。生态文明背景下，矿业权市场的交易主体必须进行规范，这样既有利于建立有序合理的矿业权市场，同时可以明晰矿业权，促进矿业权流转，促进资金、技术等资源进入到矿业权交易市场，进而实现矿产资源的优化配置，提高矿产资源的利用率。其次，提高矿业权市场的准入门槛。矿产资源必须从从业年限、信誉水平、资本金额、满足的技术条件、环境评价等方面提高准入门槛。这样既可以防止对矿业权市场进行投机干扰，又可以借助有实力的企事业单位实现对矿产资源的合理开发，提高整个产业的节能集约水平，实现绿色发展。再次，完善矿业权市场的退出机制。矿业权交易市场中，因政策调整，政府部门不能履行合同时，要退还受让方的矿业权价款，保障投资人的合法权益。为此，要制定退还矿业权价款的条件和办法，完善关闭矿山，退还矿业权价款具体规章制度，从而维护矿业权市场稳定，促进矿产资源行业的绿色发展。最后，重视矿业权市场上生态文明制度的建立。积极开展矿业权市场中碳排放权、排污权等与矿业权交易的协调运行，并制定其相关规章制度。同时对一些达到开发利用条件的废弃尾矿和贫矿，也设立矿业权，并象征性收取一些矿业权费用，同时国家给予政策优惠和相关补贴，鼓励有实力的矿产资源企业进行开发，从而促进矿产资源开发利用水平的提高。
4.4健全矿产资源规划管理制度，优化矿产资源开发格局生态文明背景下，完善矿产资源规划管理制度，是优化国土空间开发格局的重要一环，具有十分重要的意义。针对我国矿产资源规划管理体系存在的问题，优化完善矿产资源规划管理制度，应做好以下工作：首先，明确矿产资源规划的法律地位，提高其法律效力。对《矿产资源法》和《矿产资源法实施细则》中相关条文进行适当的完善，对生态文明建设下的矿产资源规划进行行之有效的管理。其次，体现市场经济发展的要求，重视市场在矿产资源配置中的决定性作用。矿产资源规划工作要注意与国内外的资源价格走势及社会经济的发展潜在需求相结合。再次，矿产资源规划要统筹好本区域的矿产资源开发利用、生态环境保护与地区经济发展的关系。在规划制定前应深入了解规划制定地区的实际情况与矿产资源开发利用的状况，实现矿产资源的动态规划，协调矿产资源开发利用的代际冲突，实现矿产资源的可持续发展。最后，在矿产资源规划的具体实施层面制定行之有效保障机制予以支撑。基层规划工作情况影响到上一级规划工作的贯彻落实，基层矿产资源规划是矿产资源规划管理制度的基础。解决基层规划工作遇到的问题，加大对基层（市、县级）矿产资源规划工作在经费和人员等方面的配置。如加大中央财政对基层适当扶持、加强对基层规划人员业务素质的培养；建立矿产资源规划实施的配套监督监管机制，从而避免规划工作的低效率和权力缺乏制约而诱发的腐败现象，同时保障其依生态文明理念所制定的规划得到有效的贯彻落实；加大矿产资源规划技术层面保障，特别是在基层规划部门和经济发展水平欠发达地区，规划信息系统建设与维护，完善基层规划工作信息处理与更新工作；建立规划信息系统与其他矿产资源管理系统的协作机制，实现矿产资源规划管理工作与其它矿产资源管理信息系统的衔接。
4.5矿产资源税费管理制度生态化，强化税收对生态调节作用我国现行矿产资源税费制度体系，缺乏对矿产资源可持续发展的考量，不适应生态文明建设的发展，一定程度上加快了矿产资源的耗竭。为此需要对矿产资源税费制度体系进行以下完善：首先，矿产资源税费立法的生态化，必须坚持科学发展观的指导，树立可持续发展的立法理念，将生态文明的相关理念融入渗透到矿产资源税费立法工作中去。在矿产资源税费法律体系中，要体现诸如提高矿产资源的利用率，促进矿产资源的合理开发使用，建立循环经济的矿业市场的生态文明建设理念。其次，调整原有矿产资源税费种类。将矿产资源补偿费和矿产资源税进行合并，新资源税应完全用于矿山生态环境破坏和解决矿业开发的外部不经济性，而不作为矿产资源有偿使用制度的重要体现。矿产资源有偿使用制度则由设立矿产资源权利金和矿业权价款来实现。再次，构建矿产资源生态税费体系。设立或完善诸如生态环境保护税、矿山环境修复保证金等税费制度。并根据矿山开发环境评价结果，制定不同的税率，客观体现出破坏环境的经济成本，从经济角度来调节人们在矿山开发利用过程对生态环境的破坏行为，通过人们的趋利，来实现矿产资源开发过程中对生态环境的保护。同时也为矿产资源开发过程中生态环境保护治理提供固定的资金来源。最后，完善矿产资源税费的管理，建立相关保障机制，实现相关环境保护税费的专款专用。对于专门用于矿产开发的税费，财政和税收部门应专设账户，同时定期对账户进行监督审计，以防挪作他用。
矿业对经济发展的作用篇2
[关键词]地质找矿重点难点问题解决策略
[中图分类号]P5[文献码]B[文章编号]1000-405X（2013）-7-41-1
0前言
矿产资源是我国的经济原动力，因此地质找矿工作的效率与我国经济发展息息相关，就目前找矿现状而言，依然存在诸多的不足之处，抑制了找矿工作的开展，进而影响了国民经济的发展步伐。由此可见，有效的开展地质找矿工作至关重要，且具有时代性的意义。
1地质找矿工作的发展现状
矿产资源的利用量与社会经济的发展呈正相关，因而造成了能源危机正席卷全球，因此怎样将矿产资源的用量更大的挖掘，成了目前各国共同研究的课题。目前，随着社会的发展，我国的社会主义市场经济已经创造了新的纪元，而地质找矿工作的发展也逐渐由过去的封闭、传统单一且相对滞后状态，在先进技术设备的帮助下，逐渐的转变和演化成了目前与市场经济体制相符的机制，使其格局开放化，它对社会的建设以及保障环境资源具有重要的意义，促进了找矿工作的合理、科学、顺利、快速的发展，同时也带动了社会的发展脚步。与此同时，目前新的机制也带动了找矿工作文化与格局的发展。但是就目前的整体情况而言，地质找矿工作中还有一部分重点难点问题，制约了找矿工作的开展效率，进而造成了矿产资源不能完全满足社会经济发展的需求。
2我国地质找矿工作中出现的重点难点问题
随着科学技术的发展，先进设备的引进以及地质找矿工作改革的不断深入等，使得地质找矿工作正以崭新的面貌快速前进着，但是目前找矿工作的整体水平却未得到明显的提升，主要是由于一些找矿企业在落实和管理实施各项找矿工作体质的时候，还普遍存在一些问题，具体主要表现在以下几个方面：
2.1地质找矿工作的管理体质不健全
地质找矿工作的管理体质主要分为国家对找矿企业的管理体质及找矿企业对内部员工的管理体制两个层面。前者主要是让地质找矿单位明确找矿的目标。而地质找矿工作则是要求了找矿单位的相关工作人员具有高度的协调合作性，企业内部具有相对完善的管理体制，以有效地奖罚机制来促进企业员工工作积极性的提升以及约束和引导员工的行为，进而达到有效提升找矿工作效率的目的。但是目前这种管理体制只在部分找矿企业得到推广，还有很多找矿工作单位目前在管理体制上较为松散，严重影响了找矿的进度。
2.2地质找矿工作的资金投入不集中
足够的资金是地质找矿工作开展的前提和保障，否则将严重制约找矿工作的开展。但是我国很多找矿企业的资金存在严重不足的现象，这样就使得找矿突破缺乏相应的基础保障，如资料、物质等，或者是资金的投入存在不合理的分配，主要将其运用于后期的勘探上，而忽略了地质找矿工作的重要性，种种原因，导致了找矿工作的效率的不到有效的提升。
2.3市场的监督机制不完善
基于找矿工作所带来的巨大经济效益，使得越来越多的企业加入到了找矿工作的行列，并且他们在技术水平上也存在很大的差异，而且很大一部分企业是以获取较高的经济效益为目的，进而就造成了找矿工作在商业性质以及公益性质上的界限不清。而造成这一切的最根本原因就是找矿工作的市场的监督机制不完善以及监管力度不足。
2.4地质找矿工作创新型人才较为匮乏
其主要原因是由于找矿工作要求了找矿人员能够针对地质环境对先进的设备仪器进行有效的利用和创新性工作，进而达到找矿工作效率的目的，但是由于目前这方面的人才相对较匮乏，或是地质找矿人员分配不合理，亦或是人员流动性大，就造成了地质找矿工作的发展较为缓慢。
2.5对地质找矿工作的市场和计划的关系认知不足
主要是相关的企业单位，如矿山企业、政府以及地质勘探单位等，对地质找矿工作的市场和计划的关系认知不足，对它在市场中的作用和地位没有引起足够的重视。并且对地质工作没有进行长期的规律性总结，只注重眼前的经济效益，进而就造成了地质找矿工作的开展与社会主义市场经济规律的错位发展。
3促进我国地质找矿工作高效开展的具体措施
为了满足社会主义市场经济对矿产资源的大量需求，我们必须采取各种有效的措施来弥补目前找矿工作中遇到的大量问题，发挥市场资源配置功能以及调动各方面的主观能动性，如引进先进技术、引进先进设备以及人才等，进而达到提升找矿效率的目的。
3.1以市场需求为导向，建立健全的调控机制
其作用是以满足社会市场的需求为目的的前提下，引导地质找矿工作市场化、现代化以及科技化的发展，进而确立找矿工作在整个市场中的主体地位，并结合完善、健全的调控机制，来约束、引导和监督管理找矿工作的开展，明确地质找矿工作的公益性性质，禁止对矿产权的使用和占有，进而达到矿产市场规范化，促进找矿工作效率的有效提升。
3.2建立完善的地质找矿管理机制
这样能及时吸纳和留住一些找矿创新性人才，进而达到提升找矿企业融资能力，约束、监管找矿工作这的行为、提升企业找矿工作者的综合素质能力、调动找矿工作者的主动性与积极性的目的，为地质找矿工作的开展提供复合型的人才以及充足的物质基础。
3.3加强地质找矿工作的资金投入量
首先相关的企业和管理单位必须对地质找矿工作有正确的认识，才能对它予以重视，这样.加强地质找矿工作的资金投入量，再凭借对充足的资金的合理分配利用，来获取更多的资质资源信息以及提供相应的物质条件基础，进而促进找矿工作的顺利、快速开展。
3.4加强矿业权市场经济建设
建立健全的矿业权市场经济体系，使其符合市场的规则统一、矿产权的配号统一、费用的统一、市场标准的统一、信息的交流统一以及交易的方式统一等。进而达到提升矿业权审批的作用，促进矿业权成果的迅速转化以及应用。
4小结
找矿工作的开展效率与我国的国民经济的发展相挂钩，因此，找矿工作的开展至关重要，以上我们详细探讨了目前找矿工作中所遇到的重点难点问题，并提出了相应的解决措施，以健全的找矿工作调控机制、管理机制以及充足的资金投入来促进找矿工作的快速开展，并带动市场经济的快速发展。
参考文献
[1]彭齐鸣.对地质找矿工作几个问题的看法[J].中国国土资源经济，2011（9）.
矿业对经济发展的作用篇3
安徽省淮南市潘集区潘三矿党委工作部安徽淮南232000
摘要目前我国经济进入到新常态的发展状态，经济趋于平衡稳定增长的状态，在这种情况下煤矿企业作为我国经济发展的领导企业，做好煤矿企业干部管理就显得尤为重要，煤矿企业干部是整个煤矿企业生产经营和改革的领导者，完善煤矿干部管理工作能够提升干部的工作状态，在煤矿企业内部更好的落实党的方针、政策，使煤矿企业在经济新常态获得更好的发展，本文针对经济新常态下煤矿企业干部管理进行进一步的讨论。
关键词经济新常态；煤矿企业；干部管理
煤矿企业干部管理是煤矿企业现代化管理过程中非常重要的内容，通过对煤矿企业干部的培养、教育、管理和监督等相关的管理工作，能够全面提升煤矿企业干部的专业技能和综合素质。在经济趋于平稳发展的情况下提升煤矿企业的市场竞争力，推动煤矿企业更好更快的发展，所以全面了解目前我国煤矿企业干部管理的实际状况，强化煤矿企业干部管理工作的有效措施，提升煤矿企业干部管理水平具有重要的现实意义。
1煤矿企业干部管理工作的现状分析
煤矿企业干部管理工作对经济新常态下煤矿企业发展具有重要的作用，更直接影响着煤矿企业执行力，而煤矿企业干部工作素质和能力更是直接影响煤矿企业的关键，经济新常态下进行煤矿企业的整改非常有必要，目前总体上看煤矿企业干部管理工作还可以，但是内部还存在一些问题。
1.1煤矿企业干部任用考核深度不够
考察考核作为选拔任用干部的重要环节之一，也是我国各级组织人事部门进行衡量干部素质和检验干部业绩的关键因素，但目前我国煤矿企业在干部任用考核上还没有建立客观的评价标准和体制，尽管目前我党对干部任用提出了统一的考核标准，但是由于每位干部所处环境和岗位的不同，也就对干部考核和评价工作不能给出一个客观和明确的标准，进一步影响煤矿企业干部考核工作。
1.2煤矿企业干部监督管理工作不到位
煤矿企业干部管理工作本身就是一项全面而系统的工作，确保煤矿企业顺利的发展，煤矿企业内部各种活动以及煤矿企业的发展都需要煤矿企业干部的监督和管理，这样才能保障煤矿企业持续健康发展，才能提升煤矿企业在市场中的竞争力。目前我国煤矿企业干部监管制度不健全，监督力度不够，在监督管理过程中出现了很多的问题和不足，直接影响企业员工工作的积极性，进一步影响煤矿企业员工的经济效益，降低企业干部管理工作的效率和质量。
1.3煤矿企业干部权力制约存在薄弱环节
煤矿企业干部存在于煤矿企业内部各管理部门中，并配合各管理部门的工作，确保煤矿企业各项工作的正常开展，目前我国煤矿企业干部在权力制约方面还存在不很多的不足，干部与干部之间权力相抗衡也没有得到很好的配合，这样大大影响了干部管理工作的效率和工作质量。煤矿企业干部权力有很多是需要干部之间相互配合完成的，这样才能使得煤矿企业干部管理的权力不至于集中，干部权力过分的集中以及干部没有管理权力，这样都导致煤矿企业不能正常的运行和发展。
2经济新常态下煤矿企业干部管理工作的有效措施
2.1做好煤矿企业干部监督考核管理
煤矿企业干部监督考核工作也是整个企业管理工作的重要部分，对煤矿企业未来干部管理工作起到重要的作用。强化煤矿企业干部监督考核，建立完善干部管理工作考核体系，保证煤矿企业干部管理的完整性和严肃性，对煤矿企业干部管理工作效率的提升以及整个煤矿企业干部管理水平的提升具有重要的意义。
2.2健全煤矿企业干部管理工作的考评体系
煤矿企业干部管理工作的考评在整个干部管理工作中发挥着巨大的作用，健全煤矿企业干部管理工作的考评体系，对煤矿企业干部的管理工作进行监督，提升干部管理工作的水平，确保管理工作的严谨和完整，煤矿企业工作质量和经济效益也获得提升。健全和严格的工作考评制度和奖惩措施的制定，能对煤矿企业干部的工作以及员工工作进行记录，对工作中存在的不足进行完善，干部管理工作效率自然也就得到了提升。
2.3加强煤矿企业干部作风建设
面对严峻的形势，我们要有充分的思想准备，采取积极的应对措施，最重要的是我们要有明确的目标，必须把安全放在第一位，安全重于一切，安全压倒一切，这是我们既定的目标和努力的方向。各级领导干部要以身作则，率先垂范，自觉践行“走、管、教、听、看”五字决工作法，管理干部下井、跟班要做到走一路，管一路，干一路，教一路，听一路，严格履行下井、跟带班制度，想到了就安排，看准了就干，不放心的地方就到现场去。工作不仅要落实到位，更要落实到人，做到任务到人、责任到人、处罚到人，一级带着一级干，一级做给一级看。
煤矿工作千头万绪，抓好安全，用好的作风筑牢安全防线，以自身过硬的作风影响带动感召职工战胜困难，牢固树立安全“零事故”理念，从零开始、向零奋进，着力推进安全“零事故”理念在生产过程和管理过程中扎根，确保经济下行时期的矿井安全生产形势持续稳定，把安全的果牢牢地拿到手。
2.4对煤矿企业干部监督管理的基础培训
经济新常态背景下，我国煤矿企业体制改革进程也在不断加快，伴随着煤矿企业组织的庞大，煤矿企业管理工作也会变得越来越复杂，所以结合新常态下市场形势，做好煤矿企业干部监督管理培训，让煤矿企业干部对现代法律知识和管理的专业知识有所了解，全面提升煤矿企业干部的综合素养，更好的开展煤矿企业干部管理工作，实现煤矿企业干部管理工作与煤矿企业深化改革的同步。
经济新常态的背景下，干部管理对煤矿企业的发展还是具有重大的影响的，但目前我国煤矿企业干部管理工作在很多方面还存在不完善，需要我们进一步的探索和完善。做好干部任用制度、监督制度、考评制度以及干部培训等三方面的工作，更全面提升煤矿企业干部管理水平和质量。让煤矿企业在经济新常态背景下能够应对复杂的市场环境，从中获得发展。
参考文献
矿业对经济发展的作用篇4
是将地勘产业延长到采矿业以求得高额回报，促使地勘经济快速发展的最佳途径．但法律规定探矿权人必须是出资人，而现在出资的门槛越来越高，由于地勘单位本身发展缺乏资本金投入，投资矿业开发资金筹集渠道来源有限，加上采矿专业技术人才缺乏、地方保护主义、矿业开发环境恶劣、安全质量监督等诸多因素的影响，使得地勘单位的市场竞争力较弱，导致各地勘单位探采一体化不能全面推广，形成较大的矿山企业规模。
2地矿经济理论的应用
2.1转变地矿经济发展方式的基础是进一步建立起适应地矿市场需求的体制机制建立适应地矿勘查市场需求的体制机制，促进地矿勘查经济发展方式的转变。我国是以公有制为主体，各私有制共同发展的经济体制。在发展地矿经济时，要坚持公有制为主体，有效引导非公有制的发展。搭建合理公平的地矿勘查平台，使地矿产业在一个平等竞争的环境下得到发展。再者，目前我国地矿产业中产权不够清晰、权责不明确、政企不分、管理不科学，要使地矿经济得到发展，必须解决这些问题。调整和升级地矿勘查经济结构尤其是产业结构，是推动地矿勘查经济发展方式转变的基本因素之一。地矿勘查的产业结构调整，是推动地矿产业得以良好发展的有效方法。在地矿经济建设中，要牢牢庄主地矿勘查经济发展这条主线，合理地进行产业调整，使地矿产业有一个良好的产业结构，使得产业在进步的过程中实现科技创新，提高地矿产业的竞争实力。要促进节能减排。地矿资源是我国不可再生资源，转变发展方式的本质就是提高资源配置效率，尽最大限度保障资源的有效利用。促进节能减排可以促进地矿产业经济的快速发展，使地矿产业的利益最大化。要改进绩效考核体系，完善监督制度。目前我国关于地矿业的制约法规、对矿产资源保护有关条例不够健全，法律法规上存在很大漏洞，导致国家利益与个人利益的冲突难以得到有效解决，造成地矿业秩序混乱。矿业开发监督管理工作不力。我国目前许多地方的地矿企业开发监督管理制度难以得到健全，矿业监督管理工作仅处于采矿登记发证、调处采矿纠纷的阶段，后期地矿企业的运行并没有得到有效监督，造成地矿资源难以得到有效保护。要使地矿产业经济得以快速发展，就必须改进绩效考核体系，建立健全监督制度。
2.2转变地矿勘查经济发展方式的中心环节是增强地矿勘查科技自主创新能力建立和完善鼓励地矿勘查科技创新和成果转化的制度和政策，激发广大地质科技人员的创造力。随着社会经济的发展，科技发展对经济发展有极大的影响。在地矿产业中，要鼓励科技人员大胆创新，利用新型科技对地矿进行勘察，在高科技运用中减少资源损耗，提高地矿产业的收益。通过科技创新密切地矿勘查主体与市场的关系，优化生产力要素配置结构。地矿产业在市场中占有很重要的地位，这就意味着，地矿产业有着强烈的市场需求。在地矿产业发展过程中，必须以市场需求为向导，以保障地矿产业在市场中的地位，从而使地矿经济得到持久发展。这就意味着在地矿产业中进行科技创新时，必须考虑到市场需求，优化生产要素配置结构。通过科技创新减少材料消耗，降低成本，增强地勘单位的市场竞争优势。造成地矿产业成本较高的主要原因是材料的损耗，要使地矿产业经济能够长远发展，就必须通过科技创新，减少材料损耗，从而降低成本，提高产业收益。通过科技创新提高降低成本，可以使地矿产业的市场竞争力增强，从而保障其经济发展。通过科技创新增加地质成果附加值，提高地矿勘查单位的市场增值力。地矿勘查单位的竞争实质上是寻找矿产成果的竞争，其本质是技术能力的竞争。通过鼓励人员进行科技创新，增加地质成果附加值，使地矿产业的市场竞争力得到提升，经济得到持久发展。
2.3转变地矿勘查经济发展方式的重要条件是提高劳动者素质让广大群众、干部树立矿产资源归国家所有的正确观念，只有人们深刻认识到矿产资源归国家所有，单位和个人没有权力擅自开采矿产资源，这样矿产资源不会被人们乱开滥采，使得地矿业得到持续发展。增强人们的守法意识。目前地矿业秩序混乱、矿产资源难以得到有效保护的原因之一是广大干部、群众以及探、采矿者的守法意识不强。在地矿业行政管理过程中，要增强人们的守法意识，自觉合法开采，并及时缴纳有关税、费，使地矿企业得以有序长远的发展。再者，在地矿勘查中要重视人才的利用，只有人才得到合理分配，才能建立合理的产业结构，保障产业的持久发展。
矿业对经济发展的作用篇5
后勤工作是保障职工生活的基础性工作。新时代的发展和要求，对煤矿企业的后勤工作赋予了更加广阔的内涵和使命。做好煤矿企业的后勤管理工作对于经济效益的提升具有重大意义，本文笔者对完善后勤管理提高煤矿企业经济效益的措施作了简要探讨。
关键词：
煤矿后勤；经济发展；对策
一、引言
后勤工作是保障职工生活的基础性工作。时代的发展和进步对煤矿企业的后勤工作赋予了更加广阔的内涵和使命。煤矿企业后勤工作是现代煤矿企业正常运行和生产的基础性保障工作。基础性也就是指企业最基本的物质生存条件，并由这个基础来支撑企业的正常生产和发展；保障性指的是对企业员工衣食住用行提供基本保证，以期解决职工后顾之忧，使他们能够全心全意的投入到工作中，一心一意的为企业做贡献，齐心协力的推动煤矿企业经济发展。对于新时期的煤矿后勤工作而言，是要在完善保障工作的基础上，将制度与队伍建设工作做好，力求为煤矿企业经济效益提升做出更多更好的努力，促进现代煤矿企业后勤工作的转型与升级。
二、煤矿企业后勤工作与煤矿经济效益之间的关系
从经济学角度上来说，企业是以盈利作为最终目的的经济组织，企业的经济效益则是衡量企业所从事的经济活动的一个综合性的指标，如何提高企业的经济效益已成为摆在现代煤矿企业面前一个亟待解决的永恒课题，经济效益提升的渠道则比较宽泛，技术革新、降本增效、开源节流都可以提高经济效益，而良好的后勤工作对于经济效益的提升也具有重要的推动作用。煤矿后勤工作有一个非常广的范畴，从职工的衣食住用行到矿区的环卫、水暖、绿化、供电等细枝末节的服务都属于后勤工作的职责范围。搞好煤矿企业后勤工作，不仅是为职工生产生活提供优良服务，营造和谐工作氛围，在现阶段而言，后勤工作对于促进企业经济发展同样具有重要的现实意义。从经济学的视角来看，煤矿如果要实现健康和可持续发展，实现企业运转的高效率，实现企业管理和经营的效率，都离不开企业内部的高效管理，只有高效管理才能实现煤炭企业经济效益的大幅提升，这个内部的高效管理就离不开煤矿后勤工作的有效开展。现代煤炭企业是一个人力、财力、物力和其他管理资源的有机集合，这些资源的高效融合才能促进企业经济的快速发展，而保障这个发展的前提就是做好企业的后勤工作。可见，煤炭企业的后勤管理也是管理资源中非常重要的一种，必须切实关注和强化煤炭企业后勤工作，将后勤管理作为促进企业经济发展的一种重要管理资源，将后勤管理融入到企业管理中来，积极探索市场经济条件下煤炭企业后勤服务工作规律，运用现代企业管理制度改革后勤服务，做好后勤管理和企业生产管理各个节点的融合，使煤炭企业后勤服务更有特色，进一步创造和谐发展氛围，从而保障煤矿企业健康和谐发展。
三、完善煤矿后勤管理，提高企业经济效益的对策
1.注重后勤管理模式的转变
首先，要更新价值观：由重量轻质”转向质量并重”新的质量观要求。煤矿企业后勤管理部门既要重视量”，也要重视质”。要把质和量看成一个统一体，任何事物都是质和量的统一，都有质的规定和量的规定，质就是事物的优劣程度”，量就是数量”。这就要求煤矿集团后勤管理既要提高优质的服务，又要拓宽服务的范围。其次，要更新对象观。由全体职工”转向后勤员工”。按这样的后勤管理对象观念，煤矿后勤管理的对象应该是后勤管理部门的下属管理组织、管理人员、服务人员以及资金、物资等；煤矿的全体员工只是后勤管理部门服务的对象，后勤管理机构和煤矿员工之间是营业员”与顾客”之间的服务与被服务关系，而不是管理与被管理的关系。
2.建立健全产业体制，树立正确的后勤观念
毋庸置疑，后勤服务也是一种特殊的商品”，煤矿企业后勤与主业逐步进行了分离，当前煤炭市场的竞争异常激烈，后勤企业必须着力于构建一个适应现代市场需要的、能够促进后勤发展的、便于管理和控制的组织架构。煤炭企业要逐步摸清企业家底，核实资金情况，根据主业的特点并兼顾员工的意愿，按照市场规则合理选定产业体制，最终真正实现以产权为纽带的市场化运营体制。毋庸置疑，落实完善后勤管理工作、做好做细后勤管理工作，是提高现代煤矿企业经济效益的基础和前提。为了有效提高企业经济效益，我们必须仔细思考并总结如何做到最大限度的完善创新煤矿后勤管理工作。做好后勤管理工作，必须要有后勤效益最大化的经营理念。现代煤矿企业必须要把后勤工作当作一个事业、一个品牌来运作，找准社会效益和经济效益的最佳结合点，以经济效益为中心，最大限度挖掘后勤服务的潜力。后勤企业要树立企兴我荣、企衰我耻的理念，要统一思想、团结一致、齐心协力的投入到企业的发展中去。通过这种机制上的创新，员工们的工作积极性就会被充分调动，竞争意识也被唤醒，便于管理，使后勤管理工作质量大大提高，推动煤矿企业生产力的大发展，从而提高煤矿企业经济效益。
3.创新后勤管理理念
众所周知，煤炭企业要发展和取得成功必须要有正确的战略作为引导，工作上必须要有创新和突破。煤炭后勤企业也必须要有创新的精神和理念，借助产品生产过程的管理方法和运作机制，将商品时代的服务精神融入到煤炭的后勤工作中去。比如建立标准化的后勤服务工作体系，使得后勤服务工作程序化、服务流程标准化、服务意识超前化、服务质量精品化、服务培训现代化等。后勤服务方式的创新和拓展，不仅能够推动后勤服务产业快速发展，而且能够促进煤炭经济的多元化发展。
4.对后勤管理工作进行改革
煤矿后勤工作可以说事关矿区的千家万户，关系到矿区的和谐、生产的安全。当前，煤矿行业的竞争也推动了后勤产业的竞争，煤矿后勤企业也必须打破传统的禁锢，引入竞争机制，实现后勤的服务社会化、方式多元化、主体多样化，强化和落实后勤服务管理体制改革，积极推进后勤服务社会化竞争，从而推动整个行业迅速进步和发展，同时也为矿区的员工和家属提供更加优质的社会生活服务。煤矿后勤服务管理的改革必须要彻底打破传统的管理模式，结合行业发展的特点，认真分析煤矿企业自身的现实情况，充分了解矿区广大职工和家属的需求，最终确定一个恰当的市场产业体制作为落脚点，充分挖掘企业潜力，认真经营，让企业满意，让职工和家属满意，让煤矿矿区工人没有后顾之忧、全心全意的投入到主业的煤矿生产中去，从而实现煤矿企业经济效益的整体提升，提高煤矿企业的市场竞争力，将煤矿企业引入一个健康良性的发展轨道。
作者：殷成娇单位：山西焦煤集团有限责任公司东曲煤矿
矿业对经济发展的作用篇6
关键词演矿产资源业；投入产出；产业关联；产业链
一、引言
矿产资源产业是指以探明的矿产资源为对象，从事矿产资源开采、加工，直接向社会提供矿产品及其初加工产品的工业部门，包括煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、金属矿采选业、非金属矿及其他矿采选业。矿产资源产业属于工业生产的初端产业，具有很强的后续延展性。因此，矿产资源产业与其相关产业（包括：石油加工及炼焦业、化学原料及制品制造业、非金属矿物制品业、金属冶炼及压延加工业等）以及后续的金属加工、机械制造等形成了巨大的资源产业链和产业链集群（包括单纯产业链、含群产业链、交叉产业链等多种形式），这些资源产业链和产业链集群已成为地区乃至全国经济发展的主导产业，对地区乃至全国经济发展发挥着重要的资源保障和经济支撑作用。[1]本文拟运用投入产出模型，对我国矿产资源产业各部门的产业关联度进行系统的定量化分析，构建矿产资源产业链结构模型，为有关矿产资源产业的产业关联、作用机理及后续影响研究提供可资借鉴的研究基础[2]。
二、研究方法及数据来源
产业关联是指国民经济各部门在社会再生产过程中所形成的直接和间接的相互依存、相互制约的经济联系（李善同，1998）。产业关联反应了在国民经济中部门与部门之间的经济技术关系，即部门间的投入产出关系，或是消耗与分配关系等。产业关联度是部门间相互关系的量化的体现，即体现为一个部门投入产出关系的变动对其他部门投入产出水平的影响程度。一般用直接消耗系数、完全消耗系数、直接分配系数、完全分配系数来度量[1]。
矿产资源产业与国民经济众多部门相互制约、相互影响，而产业间的关联关系主要分为两种。一是后向关联关系，表现为矿产资源产业对那些为其提供生产资料的产业的影响；二是前向关联关系，主要表现为矿产资源产业对那些将其作为生产资料的产业的影响。从投入产出关系和产业关联角度研究我国矿产资源产业的产业链结构，本文所采用的数据是《2007年中国投入产出表》42个产业部门数据。其中所采用的部门分类是参照《国民经济行业分类》确定的。在研究中依据《国民经济行业分类》将矿产资源产业界定为煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、金属矿采选业、非金属矿及其他矿采选业四个部门；在矿产资源产业关联产业研究中，将关联度大于平均水平的产业定义为密切关联产业，小于平均水平而大于零的产业为有关联产业，为零的产业为无关联产业，以此来对矿产资源产业的关联产业进行分类分析。
三、矿产资源产业与其后向关联产业分析
后向关联指一个部门对为其提品和服务的部门的影响。矿产资源在生产过程中需要其他部门的各种投入，其消耗其中某个部门的产品越多，说明两个产业的关联程度越大，对该部门的需求影响越明显。矿产资源产业与其后向关联产业之间的关系分为直接后向关联和完全后相关联。在投入产出表中直接消耗系数表征了直接关联关系，完全消耗系数表征了完全关联关系。
直接后向关联是指某一产业在其生产运作中与其他产业的直接技术经济关联程度，具体表现为该产业在生产运作过程中对其它产业产品和服务的消耗对这些行业的拉动和影响，用直接消耗系数来度量。直接消耗系数反应了某产业对其他产业的直接消耗关系，也称投入系数，记为aij（i，j=1，2，…，n），是指在生产经营过程中j部门的单位总产出直接消耗第i部门产品或服务的价值量。计算方法为：用j部门的总投入Xj去除该部门生产经营中直接消耗第i部门的产品或服务的价值量xij，用公式表示为：aij=■（i，j=1，2…，n）。直接消耗系数越大，说明矿产资源业对其它产业的直接需求越多，直接关联效应越明显[3][4]。
完全后向关联指某一产业在其生产运作中对其他产业的直接和间接技术经济关联程度的总和。用投入产出表中的完全消耗系数来度量。一个产业在生产过程中直接和全部间接消耗其他产业产品和服务构成了该产业的完全消耗。完全消耗系数，是指某产业生产每单位最终产品或服务对另一个产业产品或服务的完全消耗量。它通常计为bij，指j产业每生产一单位最终产品或服务，对i产业产品或服务的直接消耗和间接消耗之和。以I记为单位矩阵，那么利用直接消耗系数矩阵A计算完全消耗系数矩阵B的公式为：B=（I-A）-1-I。完全消耗系数越大，说明产业之间的后向完全关联越大，即一个产业的发展对另一个产业需求拉动作用越大。
通过对资源产业中煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、非金属及其他矿采选业、金属矿采选业四个产业的直接消耗系数和完全消耗系数的计算结果表明（见表1）：在煤炭开采和洗选业中有6个部门与其密切直接后向联系，12个部门与其密切完全后向联系。在石油和天然气开采业中有2个部门与其密切直接后向联系，7个部门与其密切完全后向联系。在非金属及其他矿采选业中有3个部门与其密切直接后向联系，6个部门与其密切完全后向联系。在金属矿采选业中有2个部门与其密切直接后向联系，9个部门与其密切完全后向联系。说明矿产资源产业的发展需要以上各部门的直接和间接的投入，同时也说明了矿产资源业对与其有后向相关的部门的发展起到了直接或间接的拉动作用[5]。
比较后向直接关联和后向完全关联的计算结果，可以发现：①有些产业矿产资源业没有直接关联关系，但却有完全关联关系，它们虽与矿产资源产业无直接关联但却与矿产资源产业直接关联的产业有关联，于是产生了间接联系。②相对于直接后向关联，矿产资源业的完全关联产业数量多，关联强度大，说明了矿产资源产业有较强的间接拉动能力。以上这些特点说明，矿产资源产业对其后向关联产业的间接拉动作用不可忽视，这是矿产资源产业关联度大，对国民经济波及面广的重要原因。
四、矿产资源产业与其前向关联产业分析
前向关联是指某产业对那些将本产业的产品或服务作为投入品或生产资料的产业的影响。从供给看，矿产资源产业的矿产品作为一种要素提供给其他产业，其他产业的生产过程中直接或间接地消耗矿产资源产业提供的产品或服务。因此，在矿产资源产业与其他产业的投入产出关系中，矿产资源产业产品或服务在各个产业投入中的份额直接反映了矿产资源产业与其前向关联产业的关联作用。投入份额越大，说明矿产资源产业对其它产业的推动作用和供给影响作用越大，产业之间的依存关系越密切。
矿产资源产业与其他产业的直接前向关联关系可用直接分配系数进行度量，直接分配系数是从产出的角度分析产业之间直接技术经济关系的指标，含义是某产业产品或服务分配给另外一个产业作为生产要素直接使用的价值量占这种产品或服务总价值量的比例，记为hij（i，j=1，2，…，n）。计算方法为：用i部门的总产出量Xi去除该部门生产经营过程中提供给第j部门中间使用的产品价值量xij，用公式表示为：hij=■（i，j=1，2…，n）。直接分配系数越大，说明其他产业对矿产资源产业的直接需求越大，矿产资源产业的直接供给推动作用越明显[3][4]。
完全前向关联指某一产业在其生产运作中对其他产业直接供给推动的直接和间接技术经济关联程度的总和。用投入产出表中的完全分配系数来度量，其含义是，某产业每增加一个单位产品或服务需要通过直接或间接关系向另一个产业提供的产品或服务的分配量。完全分配系数（用wij表示）是i部门单位总产出直接分配和全部间接分配给j部门的数量。它反映了i部门对j部门直接和间接的全部贡献程度。它等于i部门对j部门的直接分配系数和全部间接分配系数之和。以I记为单位矩阵，那么利用直接分配系数矩阵H计算完全分配系数矩阵W的公式表示为：W=（I-H）-1-I。完全分配系数越大，说明矿产资源产业对其他产业推动作用越大，产业之间的前向完全关联程度越大[6]。
通过对资源产业中煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、非金属及其他矿采选业、金属矿采选业4个产业的直接分配系数和完全分配系数的计算结果表明（见表2）：在煤炭开采和洗选业中有5个部门与其密切直接前向联系，12个部门与其密切完全前向联系。在石油和天然气开采业中有4个部门与其密切直接前向联系，11个部门与其密切完全前向联系。在非金属及其他矿采选业中有4个部门与其密切直接前向联系，8个部门与其密切完全前向联系。在金属矿采选业中有3个部门与其密切直接后向联系，8个部门与其密切完全前向联系。说明这些产业部门的发展需要矿产资源产业的产品作为生产投入品，因此矿产资源产业对这些产业产生不同程度的推动作用[1]。
五、矿产资源产业链构建
通过对矿产资源产业的直接消耗系数、完全消耗系数、直接分配系数、完全分配系数的分析，得出了矿产资源产业的直接后向联系、完全后向联系、直接前向联系和完全前向联系。依据矿产资源产业前向、后向的直接联系和完全联系，构建矿产资源产业所涵盖的4个产业的产业链（见图1、2、3、4），更加具体的揭示了煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、非金属及其他矿采选业、金属矿采选业4个产业发展所需要的行业支持及对其他行业发展的拉动[7][8][9][10]。
通过对构建的4条资源产业链发现，矿产资源产业的前向关联产业和后向关联产业具有一定程度的重合性，说明资源产业的发展即需要这些行业的支持，同时矿产资源产业的发展也会为这些产业的发展起到促进作用。矿产资源产业和这些产业形成了一种循环发展的关系。因此，在矿产资源产业链中很难用线性的链条来完全表达各个产业之间的关系，矿产资源产业链是一个以矿产资源产业链为主体、以矿产资源采选为原点需求逐渐向外辐射，产业及产业链之间交互渗透的产业关联网状结构（见图5）。
在矿产资源产业链及相关产业网状交互作用关系中，煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、非金属及其他矿采选业、金属矿采选业作为产业链及产业网络的起点产业，对电力、热力的生产和供应业、金属冶炼及压延业、煤气生产和供应业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、化学工业、非金属矿物制品业等有着直接的推动作用。同时间接的促进了通信设备、计算机及其他电子设备制造业、金属制品业、交通运输设备制造业、建筑业等行业的发展；同时，这些行业也反过来直接或间接作用于第二层和第一层产业的发展；另外，这种交互关系不仅作用于图中的三个层次，还在不断地向更加广泛的行业扩展，向国民经济的各个行业辐射。这就充分体现了矿产资源产业作为国民经济的基础性产业不仅对国民经济各个产业发展提供重要的物质基础，而且，矿产资源产业链本身又成为国民经济的重要组成部分，对国民经济的发展具有重要的支撑作用。
六、对策与建议
①加强对矿产资源产业的勘查开发力度。矿产资源产业是国民经济的基础产业，矿产资源产业的发展对国民经济的其他产业有直接的影响。在我国当前以重化工业为主要产业构成的情况下，经济社会的持续稳定发展对矿产资源产业有着较高的依赖程度。因此，为更好地促进我国工业化发展进程，应进一步加强对矿产资源产业的勘查开发力度，不断提高资源产业对国民经济的支撑能力和水平。
②强化资源产业链的延伸，提高单位矿产品消耗的价值增值空间。通过分析发现在矿产资源产业链中各产业间的产业关联程度很高，但产业链的起始点行业产出产品的单位价值往往较低，越是向产业链的纵深发展，产品的附加值就越高，单位矿产品带来价值越高。因此，必须注重强化产业链的向外延伸，提高资源型产品的经济附加值。
③构建以矿产资源产业链为主体的资源产业链集群。矿产资源产业链并不是简单线性链条关系，客观上存在着产业链内部和产业链之间的交互作用关系。因此，在国家主体功能区规划研究的基础上，充分考虑我国矿产资源分布、资源产业及相关产业布局，提高矿产资源的集约化利用程度和集群竞争力。
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