全市作风整治实施方案篇1
一、目前进度情况
截止6月底，今年各区共有127条街巷正在全面施工，44条街巷已完成工程招投标工作进入开工前准备阶段，其余29条街巷已全部进入招投标程序。其中：平江区一期市政工程已完成货币工程量的98%，立面工程完成74%；二期市政工程已完成43%；沧浪区一期市政工程已完成货币工作量的46%、立面工程完成52%；金阊区全年市政工程完成18%，立面工程也已全面开工，正在抓紧实施。据不完全统计，上半年整治工程共翻新、维修道路41929平方米，粉刷立面49724平方米，屋面维修17533平方米，铺设雨污水管道26086米，砌筑雨污水井5374只，自来水翻新扩容排管1622米，铺设电信管道2814米、广电线路管道1946米，燃气管道排管870米，污水支管入院到户1804户，消灭化粪池16只，整治居民大院44个，安装水槽68个，安装洗衣台76个。
此外，根据市政府〔2008〕27号专题会议纪要精神，又将西中市地区27条街巷也增加纳入今年街巷综合整治计划，目前整治设计方案已通过专家组和市相关部门论证会审，工程项目经费也已报请市领导小组审定同意（目前发改委已立项批复），下一步平江区将抓紧进行招投标，尽快组织实施。
二、上半年主要工作
（一）加强组织协调，确保各项任务落实。市整治办认真履行好组织、协调、监督、服务职能，及时解决工程建设中遇到的各种矛盾和困难，会同各区和相关部门抓好方案会审、招投标、工程进度安排、经费审核与拨付等工作，为工程顺利施工提供有力的保证。认真落实办公室工作例会制度和各区整治办工作周报制度，通过办公室成员会议、工作例会、现场办公会议和协调会议多种形式，反复进行现场踏勘，及时掌握并协调解决工作中遇到的困难和问题，加快推进各项工作的进展。
（二）强化沟通配合，充分发挥合力作用。街巷整治工作涉及三个城区和二十多个部门，面广量大，市整治办在市整治领导小组的统一指挥下，切实加强与各区各部门的密切配合，充分发挥各区实施主体的职能作用，特别是注重发挥好区建设、房管、街道、社区等单位的综合协调作用，真正把各项工作任务落到实处。各区整治办统筹综合各条线单项工程的实施，确保同步高效，避免各类重复开挖等情况。市财政、规划、水务、房管、市政、供电、电信、文广等相关部门也分别结合自身职责，积极支持、主动配合，不讲条件，不怕困难，有力地推动了整治工作的实施。
（三）坚持科学论证，保持街巷风貌特色。市区整治办认真贯彻落实市领导小组“一巷一案”、“会办会审”的工作要求，在保护街巷原貌特色的基础上，把街巷整治的各项任务内容融合进来，为居民创造良好生活环境。首先是把好方案设计关。所有街巷设计方案均由市规划、文广、市政协文史委组成的专家组和相关部门进行把关、会审，历史街区街巷要求立面总体上保持原貌，突出其历史沧桑感，局部修缮的修旧如旧，体现传统风貌的一致性和延续性。在普通街巷的整治中，则注重按照“洁、齐、美”的要求，完善老百姓的生活设施功能，优化居住环境，提高居民生活质量，体现粉墙黛瓦、黑白灰、淡素雅的传统风格、色调。
（四）积极关注民生，切实改善生活环境。完善街巷基础设施，切实为居民群众解决身边的实际困难，让百姓能更多地享受到政府实事工程带来的实惠，是街巷整治工作的切入点和出发点。整治工作中市区整治办和相关部门始终将群众利益放在第一位，把群众的需求作为第一需求，千方百计地想群众所想，急群众所急。一是实施污水支管入院到户。尽最大可能解决污水截流到户这一难题，克服了很多施工困难，做了大量群众工作，力争把用了多年的旧马桶彻底丢掉，用上方便、洁净的卫生设施，让老百姓住得舒心。二是结合相关部门危旧公房维修、自来水户表改造、燃气管道改造等工作，对居住用房进行全面修缮，完善老百姓生活基础设施，让老百姓住得安心。三是整治院落环境。清理积存杂物，铺设道路面砖，装设洗衣台、晒衣架、灶台，见缝插针地进行绿化美化，让老百姓住得称心。
（五）严格监督把关，保证整治工程质量。去年街巷整治出台了工程管理规定、质量安全标准等规范性文件，奠定了好的基础。今年，市、区街巷整治办和相关部门严格按照规定要求，把工程质量和安全放在首要位置上，采取有效措施加强工程质量管理。一是加强对源材料控制，实行路面砖、平侧石、外墙涂料三种主要建设材料甲供方式，确保街巷整治工程使用质量合格的材料产品。据统计,目前三个区仅外墙涂料政府采购就节约资金共约746万元。各区安排专人负责对每一批材料进行质量抽检，严格检测、留样封存，防止有以次充好、偷工减料的情况出现。二是聘请责任心强、工作经验丰富的专业技术人员，全程参与到工程管理当中，高频度的对施工现场进行检查，不定期编发“街巷整治工程检查通报”，督促各区抓好整改，确保街巷整治工程质量。三是采取对监理单位进行考评及经济制约的方式，督促监理单位切实履行自身职能，严格进行把关监督，在材料进场、施工程序、工序验收、节点控制等环节上严格把关，杜绝偷工减料、粗制滥造行为。
（六）加大检查考核，规范工程施工管理。今年，市整治办把抓好工程的安全文明施工作为今年重中之重的工作，会同各区下大力气抓好各标段现场的安全文明管理。上半年，在充分征求各区及相关部门意见的基础上，制定出台了《城区街巷综合整治工程考核办法（试行）》，对组织机构与制度建设、资金管理与项目审批、工程质量与进度控制、安全作业与文明施工、社会监督与舆论宣传五个方面进行检查考核，并将考核结果与各区的工作经费挂钩，定期评选街巷整治优秀组织奖，且给予一定奖励。另一方面，整治开工前要求各标段编制施工组织方案和工期进度表，准备工作不完备不开工。以完善制度结合严格检查督促各标段材料分类有序堆放，不影响居民的通行和生活；施工现场“一图六牌”齐全，及时做到工完场清；夜间及雨天沟槽、脚手架处应有红色醒目标志等，力争把对居民生活的影响减到最小。
（七）注重宣传发动，发挥群众参与作用。街巷整治与群众利益密切相关。街巷整治按照市领导小组牵头、区为实施主体的原则，很好地发挥了各区的积极性和主动性。各区在整治工作中，充分发挥街道社区作用，在区整治办的统筹下，各街道、社区发动居民、动员群众踊跃参与到街巷整治工作中，在整治设计方案的公示、听取民情民意、协调解决居民实际困难、工程质量监督等方面起到了重要的作用，大大提高了市民群众的参与度和满意度。
（八）抓好廉政建设，自觉接受社会监督。严格按照《街巷整治工程资金管理办法》等规定，强化对经费核拨、更改设计、方案调整、工程量变更、追加项目等环节的监管，认真落实权限逐级报批、现场签证、全过程审计制度。规范操作程序，做到关口前移，及早介入，层层把关，自觉接受群众监督和组织监督，带头遵守党风廉政建设相关规定。所有工程全部实行阳光操作、公开招投标，主动邀请监察效能部门参与整治工作的全过程，并由财政部门指派专业资质造价单位进行全过程的跟踪审计。
三、目前街巷整治中存在的困难和问题
1．工程进度问题。街巷综合整治工作时间紧迫、任务繁重，且面广量大，群众工作难做。程序上要求“一巷一案”进行方案设计、论证、公示，测算经费，公开招标，组织施工，环环相扣，真正施工的时间相当紧张，再加上梅雨季节、高温天给施工进度带来了非常大的影响，也给当地居民的出行带来了很大的不便，很难保证工期的按期完成。
2．风貌保护问题。对于历史街区街巷，其风貌特色整治要求很高，既要体现整治效果又要保护街巷风貌，整治的难度相当大。老街巷中还有部分群众居住在控保、文保建筑大院内，居住条件和生活设施相当差，而控保、文保建筑的保护修缮需要由文物、房管等责任部门专业管理和实施，如何提升这些控保大院内居民群众的生活设施功能，一直是整治工作的一大难题。
3．协调配合方面。街巷整治工作情况复杂，涉及部门多，不可预见的困难多，管网改造难度大，部分街巷无污水主管，需要重新改造，实施过程中对部门之间相互配合的要求非常高，需要各责任部门和有关单位的通力协作和全力支持。另一方面，整治工作涉及到千家万户，居民群众意见不一，怎样把居民群众的思想真正统一起来，目标一致，同心协力，也需要我们更加贴近群众，反复沟通、耐心说服，做好大量的群众工作
四、下半年工作计划
1．对首期街巷整治工作进行回头看，认真总结工作经验，切实整改存在的问题与不足。抓好下半年街巷整治工程的质量、进度、安全等工作，会同各区各部门全面加强工程建设管理，确保在年底前保质保量全面完成全年的街巷整治任务。
2．继续履行好组织、协调、监督、服务职能，进一步加强监督管理，强化协调配合，及时掌握整治工作进展情况，主动研究解决各区整治过程中存在的突出问题，根据实际情况开展针对性地现场办公，组织各相关部门深入施工现场检查、指导，严格规范施工现场组织与施工质量安全管理，
3．严格按照《城区街巷综合整治工程考核办法（试行）》要求，采用明查与暗访相结合、定期与不定期相结合的方式，对各区整治工作进行检查考核，切实加强工程管理，提高工程质量，确保整治效果。
4．进一步完善管理机制,落实长效管理。按照“完工一条、验收一条、移交一条”的方式,完善长效管理机制,巩固街巷整治成果,确保设施功能的发挥，搞好建设与管理的衔接。
全市作风整治实施方案篇2
按照省委、赣州市委关于深入学习实践科学发展观活动的安排部署，为巩固学习实践活动成果，切实解决实际问题，根据《中共**市委办公室关于印发<中共**市委常委领导班子深入学习实践科学发展观活动整改落实方案>的通知》（康办字〔20xx〕157号）文件精神，经市纪委常委会认真研究，特制定如下整改落实方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻省纪委十二届全会及市纪委三届四次全会精神，围绕“三保一弘扬”的要求，通过全面整改学习实践活动中查找出来的不适应不符合科学发展观要求的思想观念问题、影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，不断提高领导班子领导科学发展的能力和水平，为加快推进**经济社会平稳较快发展奠定坚实基础。
二、工作原则
对照市纪委常委会分析检查报告和康办字〔20xx〕157号文件，逐项明确整改落实目标、措施和责任要求。全局战略性问题、当务之急的问题、群众反映强烈的问题要集中时间、集中力量解决；情况复杂、涉及面广的问题要组织各方面力量共同解决；因条件限制一时解决不了的问题要说明情况，提出整改意见，逐步加以解决。
三、整改问题和工作措施
1、整改问题：积极开展“讲正气，树新风，促发展”主题教育活动和“三问三查促三保”活动，全面整顿干部队伍思想作风，引导各级党组织和广大党员干部切实转变各种不适应科学发展观的思想观念，以思想的大解放促进经济社会的大发展。
整改措施：（1）认真落实《**市关于切实纠正部门和行业不正之风进一步优化发展环境的实施意见》。以整治和纠正“六个方面”的问题为抓手，力争在较短时间内实现全市各部门和行业干部职工思想作风明显改善，部门和行业不正之风明显减少，群众满意度明显提高。
（2）下发《关于开展“扬正气，促和谐”全国优秀廉政公益广告展播活动的通知》，通过各种途径展播优秀廉政公益广告，充分发挥其潜移默化的教育和引导作用，加强党员干部廉政意识，改善工作作风。
（3）于9月下旬举办全市迎国庆廉政书画摄影展。广泛征集廉政书画及摄影作品，并选出优秀作品进行展出，以健康向上的作品在社会营造良好的崇廉尚廉的氛围。
（4）继续办好《纪委吹风》刊物。通过开设的纪检动态、警钟长鸣、史海钩沉、效能监察等栏目，加强对党员干部的廉政教育，不断提高各级干部特别是领导干部执纪执法和拒腐防变的能力。
（5）继续抓好主题实践活动。以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，认真组织开展“做党的忠诚卫士、做群众的贴心人”主题实践活动，做好廉政文化宣传工作。认真落实中央《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》，加强党性修养和作风养成，全面推进纪检监察机关自身建设，不断提升履职能力。
（6）认真开展“纪检监察干部下农村，群众贴心人送清风”活动。发扬密切联系群众的作风，深入落实委局领导班子成员工作联系点制度，坚持深入基层调查研究，认真倾听群众的意见和呼声，帮助群众解决实际难题。切实改进帮办服务，提高帮办效率。深入开展扶贫助困活动，切实帮助帮扶挂钩村谋划发展思路、解决发展难题。
（责任领导：兰希高，责任室：纠风办、宣教室、文体系统纪检组，整改时限：20xx年年底前）
2、整改问题：按照党风廉政建设责任制要求和“突出重点、逐年推进，工作项目化、项目责任化”的原则，认真抓好《**市20xx年惩治和预防腐败体系建设工作项目及责任分工》的落实，明确责任市领导，落实牵头单位及协办单位，形成一级抓一级、层层落实责任的工作态势，确保惩防体系建设和反腐倡廉工作项目和任务的全面落实。全面执行《**市副科级以上领导干部执行廉洁自律规定公开承诺和述职述廉的规定》，认真做好领导干部廉洁自律的民主测评工作，运用好测评成果。进一步规范领导干部执政行为，净化领导干部的工作圈、生活圈、社交圈，将领导干部廉洁自律的要求纳入日常的规范化管理之中，严格执行领导干部个人重大事项报告制度。规范领导干部职务消费行为，规范公务用车管理，积极探索公务接待管理的有效途径和办法。积极推进派驻机构改革。以查办发生在领导机关和领导干部中、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，坚决查处、权钱交易的案件，利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、的案件。严肃查办违反政治纪律的案件。
切实加强反腐倡廉建设，执行乡（镇、街道）党政正职和市直单位法人代表岗位履职承诺，健全党员干部廉洁自律公开承诺和述职述廉制度，推行党务、政务、财务公开，打造一支务实为民、廉洁高效的党员干部队伍
整改措施：（1）加强党风廉政建设责任制的落实。8月份，党风廉政建设第一责任人向分管市领导汇报落实党风廉政建设责任制情况，年终，组织检查考核组对各乡（镇、街道）、各部门（单位）一年来落实党风廉政建设责任制情况进行专题检查考核，并把落实党风廉政建设责任制检查考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定、选拔使用、奖励惩处、评先评优的重要依据。
（2）认真抓好廉洁自律各项规定的落实。重点抓好以下几项工作：一是开展制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作，确保今年全市因公出国（境）经费支出在近3年平均数基础上压缩20%。二是开展“小金库”专项治理工作。三是开展治理铺张浪费工作。认真抓好《关于认真落实党政机关厉行节约各项要求的通知》的贯彻落实。四是严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。对中央关于禁止党政机关及其工作人员经商办企业的规定落实情况进行查纠。五是完善深化领导干部经济责任审计结果公开问责评议制度，强化结果运用。
（3）纵深推进农村党风廉政建设。按照《关于20xx年农村基层党风廉政建设的实施意见》文件的要求，狠抓工作落实。根据全市农村党风廉政建设工作情况督查中反映的问题，继续抓好乡镇农民服务中心、公共资源交易中心建设和村农民服务站、监委会建设，重点是为民服务长效机制的建立和日常工作规范化的开展。按照要求认真执行“党务、政（村）务、财务”三务公开。
（4）加大案件查办力度。拓宽渠道，积极发掘案件线索，加大力度开展案件查办工作。督促尚未完成自办案件的乡（镇、街道）纪委和市直单位纪委、纪检组，进一步查找线索，发掘案源，确保在案件查办上实现新的突破。注意发挥查办案件的治本功能，通过查办案件，堵塞漏洞、建章立制，从源头上防治腐败。
（5）进一步做好派驻机构改革工作。逐步落实《市纪委、市委组织部、市人事劳动和社会保障局、市编委办、市财政局、市监察局<关于对市纪委监察局派驻机构实行统一管理的实施意见>》要求，加大指导力度，理顺派驻机构与驻在单位的工作关系，逐步完善各项管理制度，确保派驻机构改革工作高效完成。
（责任领导：朱国清、兰希高，责任室：廉政办、宣教室、纪检室，整改时限：20xx年年底前）
3、整改问题：以依法高效，创建最优发展环境为目标，以提高项目审批和建设效率为重点，以“三个缩减30%”为基本要求，抓好机关效能年活动，开展好群众评议政风行风和纠正部门行业不正之风工作，全面治理走读风、风、吃喝风、懒散风、上网游戏风，解决行政不作为、行政乱作为、服务态度差、办事效率低、为政不廉等突出问题。
整改措施：(1)积极开展集中整治活动。一是积极摸排线索，组织机关干部进村入企，走访家具业主征求意见，通过梳理群众的意见、积极开展群众评议基层站所活动、举报等方式摸排发展环境中存在的问题；二是开展明查暗访。成立专门小组，到企业进行明查暗访，查有关部门是否存在行政不作为、行政乱作为、服务态度差、办事效率低、为正不廉等现象；三是严肃查处。根据摸排的线索和群众的反映，严肃查处破坏影响发展环境的人和事。
(2)落实措施,整体推进“机关效能年活动”。一是督促指导全市各单位、各部门建立健全“首问负责制、限时办结制、责任追究制”ab岗位制度等10项效能提速规章制度，逐步健全我市优化发展环境机关效能建设长效机制。二是加强督查，确保各项工作落实到位。依据实际制定下发了《**市机关效能年督查方案》，对机关效能年活动督查作了详细的安排。
(3)清理规范审批事项，提高办事效率。按照全市机关效能年活动动员大会的精神和《全市开展机关效能年活动实施方案》的要求，突出重点，切实实现行政审批缩减“三个30%”。
(4)认真抓好十项重点工作。根据年初制定的工作计划安排，认真对照，查缺补漏，并采取有针对性的措施，克服困难，加大力度，推动工作落实。同时，拓宽活动思路，创新活动载体，根据自身实际，开展特色活动，将机关效能、学习实践科学发展观活动及日常工作有机结合，真正做到开展活动与中心工作“两不误、两促进”。
(5)以维护群众利益为重点，扎实开展专项治理。一是治理教育乱收费。二是纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。三是继续开展强农惠农政策落实情况监督检查工作。四是规范行业协会和市场中介组织的服务和收费行为。
(6)以提高满意度为重点，深入开展群众评议活动。开展群众评议政风行风，着力解决群众关注的热点、难点问题，密切联系群众，加强作风建设，优化经济发展环境。把民主评议工作引向深入，进一步拓宽群众参政议政渠道。
（责任领导：朱国清、兰希高，责任室：效能办、纠风办，整改时限：20xx年年底前）
全市作风整治实施方案篇3
学发展观活动整改落实方案>的通知》（康办字〔2009〕157号）文件精神，经市纪委常委会认真研究，特制定如下整改落实方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻省纪委十二届全会及市纪委三届四次全会精神，围绕“三保一弘扬”的要求，通过全面整改学习实践活动中查找
出来的不适应不符合科学发展观要求的思想观念问题、影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，不断提高领导班子领导科学发展的能力和水平，为加快
推进*经济社会平稳较快发展奠定坚实基础。
二、工作原则
对照市纪委常委会分析检查报告和康办字〔2009〕157号文件，逐项明确整改落实目标、措施和责任要求。全局战略性问题、当务之急的问题、群众反映强烈的问题要集中时间、集中力量解决；情况
复杂、涉及面广的问题要组织各方面力量共同解决；因条件限制一时解决不了的问题要说明情况，提出整改意见，逐步加以解决。
三、整改问题和工作措施
1、整改问题：积极开展“讲正气，树新风，促发展”主题教育活动和“三问三查促三保”活动，全面整顿干部队伍思想作风，引导各级党组织和广大党员干部切实转变各种不适应科学发展观的思想
观念，以思想的大解放促进经济社会的大发展。
整改措施：（1）认真落实《*市关于切实纠正部门和行业不正之风进一步优化发展环境的实施意见》。以整治和纠正“六个方面”的问题为抓手，力争在较短时间内实现全市各部门和行业干部职
工思想作风明显改善，部门和行业不正之风明显减少，群众满意度明显提高。
（2）下发《关于开展“扬正气，促和谐”全国优秀廉政公益广告展播活动的通知》，通过各种途径展播优秀廉政公益广告，充分发挥其潜移默化的教育和引导作用，加强党员干部廉政意识，改善工
作作风。
（3）于9月下旬举办全市迎国庆廉政书画摄影展。广泛征集廉政书画及摄影作品，并选出优秀作品进行展出，以健康向上的作品在社会营造良好的崇廉尚廉的氛围。
（4）继续办好《纪委吹风》刊物。通过开设的纪检动态、警钟长鸣、史海钩沉、效能监察等栏目，加强对党员干部的廉政教育，不断提高各级
干部特别是领导干部执纪执法和拒腐防变的能力。
（5）继续抓好主题实践活动。以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，认真组织开展“做党的忠诚卫士、做群众的贴心人”主题实践活动，做好廉政文化宣传工作。认真落实中央《关于进一步
加强和改进领导班子思想政治建设的意见》，加强党性修养和作风养成，全面推进纪检监察机关自身建设，不断提升履职能力。
（6）认真开展“纪检监察干部下农村，群众贴心人送清风”活动。发扬密切联系群众的作风，深入落实委局领导班子成员工作联系点制度，坚持深入基层调查研究，认真倾听群众的意见和呼声，帮
助群众解决实际难题。切实改进帮办服务，提高帮办效率。深入开展扶贫助困活动，切实帮助帮扶挂钩村谋划发展思路、解决发展难题。
（责任领导：兰希高，责任室：纠风办、宣教室、文体系统纪检组，整改时限：2009年年底前）
2、整改问题：按照党风廉政建设责任制要求和“突出重点、逐年推进，工作项目化、项目责任化”的原则，认真抓好《*市2009年惩治和预防腐败体系建设工作项目及责任分工》的落实，明确责
任市领导，落实牵头单位及协办单位，形成一级抓一级、层层落实责任的工作态势，确保惩防体系建设和反腐倡廉工作项目和任务的全面落实。全面执行《*市副科级以上领导干部执行廉洁自律规定
公开承诺和述职述廉的规定》，认真做好领导干部廉洁自律的民主测评工作，运用好测评成果。进一步规范领导干部执政行为，净化领导干部的工作圈、生活圈、社交圈，将领导干部廉洁自律的要求纳
入日常的规范化管理之中，严格执行领导干部个人重大事项报告制度。规范领导干部职务消费行为，规范公务用车管理，积极探索公务接待管理的有效途径和办法。积极推进派驻机构改革。以查办发生
在领导机关和领导干部中、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，坚决查处、权钱交易的案件，利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、的案件。
严肃查办违反政治纪律的案件。
切实加强反腐倡廉建设，执行乡（镇、街道）党政正职和市直单位法人代表岗位履职承诺，健全党员干部廉洁自律公开承诺和述职述廉制度，推行党务、政务、财务公开，打造一支务实为民、廉洁
高效的党员干部队伍
整改措施：（1）加强党风廉政建设责任制的落实。8月份，党风廉政建设第一责任人向分管市领导汇报落实党风廉政建设责任制情况，年终，组织检查考核组对各乡（镇、街道）、各部门（单位）
一年来落实党风廉政建设责任制情况进行专题检查考核，并把落实党风廉政建设责任制检查考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定、选拔使用、奖励惩处、评先评优的重要依据。
（2）认真抓好廉洁自律各项规定的落实。重点抓好以下几项工作：一是开展制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作，确保今年全市因公出国（境）经费支出在近3年平均数基础上压缩20%。二是
开展“小金库”专项治理工作。三是开展治理铺张浪费工作。认真抓好《关于认真落实党政机关厉行节约各项要求的通知》的贯彻落实。四是严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。对中央关
于禁止党政机关及其工作人员经商办企业的规定落实情况进行查纠。五是完善深化领导干部经济责任审计结果公开问责评议制度，强化结果运用。
（3）纵深推进农村党风廉政建设。按照《关于2009年农村基层党风廉政建设的实施意见》文件的要求，狠抓工作落实。根据全市农村党风廉政建设工作情况督查中反映的问题，继续抓好乡镇农民服
务中心、公共资源交易中心建设和村农民服务站、监委会建设，重点是为民服务长效机制的建立和日常工作规范化的开展。按照要求认真执行“党务、政（村）务、财务”三务公开。
（4）加大案件查办力度。拓宽渠道，积极发掘案件线索，加大力度开展案件查办工作。督促尚未完
成自办案件的乡（镇、街道）纪委和市直单位纪委、纪检组，进一步查找线索，发掘案源，确保在案件查办上实现新的突破。注意发挥查办案件的治本功能，通过查办案件，堵塞漏洞、建章立制，
从源头上防治腐败。
（5）进一步做好派驻机构改革工作。逐步落实《市纪委、市委组织部、市人事劳动和社会保障局、市编委办、市财政局、市监察局<关于对市纪委监察局派驻机构实行统一管理的实施意见>》要求，
加大指导力度，理顺派驻机构与驻在单位的工作关系，逐步完善各项管理制度，确保派驻机构改革工作高效完成。
（责任领导：朱国清、兰希高，责任室：廉政办、宣教室、纪检室，整改时限：2009年年底前）
3、整改问题：以依法高效，创建最优发展环境为目标，以提高项目审批和建设效率为重点，以“三个缩减30%”为基本要求，抓好机关效能年活动，开展好群众评议政风行风和纠正部门行业不正之
风工作，全面治理走读风、风、吃喝风、懒散风、上网游戏风，解决行政不作为、行政乱作为、服务态度差、办事效率低、为政不廉等突出问题。
整改措施：(1)积极开展集中整治活动。一是积极摸排线索，组织机关干部进村入企，走访家具业主征求意见，通过梳理群众的意见、积极开展群众评议基层站所活动、举报等方式摸排发展环境
中存在的问题；二是开展明查暗访。成立专门小组，到企业进行明查暗访，查有关部门是否存在行政不作为、行政乱作为、服务态度差、办事效率低、为正不廉等现象；三是严肃查处。根据摸排的线索
和群众的反映，严肃查处破坏影响发展环境的人和事。
(2)落实措施,整体推进“机关效能年活动”。一是督促指导全市各单位、各部门建立健全“首问负责制、限时办结制、责任追究制”ab岗位制度等10项效能提速规章制度，逐步健全我市优化发展环
境机关效能建设长效机制。二是加强督查，确保各项工作落实到位。依据实际制定下发了《*市机关效能年督查方案》，对机关效能年活动督查作了详细的安排。
(3)清理规范审批事项，提高办事效率。按照全市机关效能年活动动员大会的精神和《全市开展机关效能年活动实施方案》的要求，突出重点，切实实现行政审批缩减“三个30%”。
(4)认真抓好十项重点工作。根据年初制定的工作计划安排，认真对照，查缺补漏，并采取有针对性的措施，克服困难，加大力度，推动工作落实。同时，拓宽活动思路，创新活动载体，根据自身实
际，开展特色活动，将机关效能、学习实践科学发展观活动及日常工作有机结合，真正做到开展活动与中心工作“两不误、两促进”。
(5)以维护群众利益为重点，扎实开展专项治理。一是治理教育乱收费。二是纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。三是继续开展强农惠农政策落实情况监督检查工作。四是规范行业协会和市场中
介组织的服务和收费行为。
(6)以提高满意度为重点，深入开展群众评议活动。开展群众评议政风行风，着力解决群众关注的热点、难点问题，密切联系群众，加强作风建设，优化经济发展环境。把民主评议工作引向深入，进
一步拓宽群众参政议政渠道。
（责任领导：朱国清、兰希高，责任室：效能办、纠风办，整改时限：2009年年底前）
四、工作要求
全市作风整治实施方案篇4
一、上半年工作情况
（一）加强思想作风建设，内强素质，外树形象，打牢依法依规行政，服务经济社会基础。
思想是行动的指南。在国家实行最严格的土地管理政策的情况下，市国土资源局从抓政策学习入手，领会精神实质，努力提高干部职工思想认识及业务素质。3月25日请先进人物xxx上党课，加强党员干部为民服务意识。认真贯彻落实全省国土资源系统党风廉政建设会议精神，制定了党组x年党风廉政建设和反腐败任务分工及实施意见。积极认真开展“领导干部作风建设年活动”，广泛宣传，加强学习认真进行分析评议，开展“五查五看”，组织全局干部职工到3个工业园区参观学习，感受xx经济超常发展的成果，促进作风建设入心入脑。认真贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》及《关于严禁党政机关工作人员上班时间上网炒股和娱乐的通知》开展了自查自纠和监督检查工作。
由于组织得力，活动认真，督查严格，提高了广大干部职工的思想认识，促进了作风进一步转变，不断提高了工作效率。同时，为提高依法依规行政的能力素质，上半年共计派出学习人员xx人次，学习《物权法》等业务知识，业务素质提高明显。
（二）贯彻落实最严格的土地政策，做好土地利用，开发整理测绘管理工作。
进一步落实保护耕地特别是基本农田保护的各项制度，严格执行了基本农田“五个不准”，建设用地“六个一律不批”，健全完善了基本农田保护月报制度，日常巡查制度和定期督导制度。组织开展我市“造地增粮富民工程”工作，成立了领导小组，制定了实施方案，确定了工程的地点和规模；建设用地报批x个批次，面积xx公顷，已批准xx个批次，用地面积xx公顷，尚有xx公顷土地正在审查上报中。对全市建设用地历史遗留问题进行了核查，我市共有建设用地历史遗留问题xx个批次（项目），用地总面积xx公顷，已使用面积xx公顷,未供地面积xx公顷。土地利用共办理xx宗土地审批，总面积xx平方米，其中出让面积xx平方米,划拨面积xx平方米，收取土地出让金xx万元，契税xx万元，办结x宗建设用地转让审批，一宗改扩续建用地审批，完成有关土地利用的意见、复函、函、请示、通知、汇报等各种材料六十余篇。
积极开展测绘管理工作，布置开展了注册测绘师考核认定工作，与人事局一起对我市x名申请注册测绘师资质材料进行了认定，开展了x年测绘资质年度注册工作，受省测绘局委托承担了x个丁级单位的注册，核实转报了x个丙级测绘单位注册资料；在全市范围内开展了测绘成果保密管理年度检查，检查单位x个，测绘xx份，没有发现泄漏秘事件。
（三）全力以赴，周密安排，做好重点工程征地工作
雄鹰大道是省、市重点工程，征地时间紧、任务重，范围广，涉及到x个村委会、x个村小组，我们严格按照市委、市政府的要求和工作部署，做到思想上高度重视、全力以赴，集中时间、集中人员分片分组递次推进，严格征地程序，在做好群众思想工作的基础上，积极稳妥地处理征地工作的各种问题，按时完成xx大道xx亩土地征用工作。
（四）加大土地储备，做好土地利用规划，服务xx经济超常发展
在国家实行最严格的土地政策情况下，充足的土地储备，科学合理的土地利用是服务xx经济超常发展，建设和谐社会的关键之一。完成了xx居住区x号路以北地块附着物清除工作，为后期利用打好了基础；协助xx区政府、市工业园区完成x宗土地出让清算工作。办理协议转让国有土地使用权x宗，面积xx平方米。做好日常地籍管理工作，完成土地登记发证xx户，抵押登记xx宗，集体土地使用权x宗，土地估价备案x宗，调处土地纠纷x起，完成了土地摸清家底调查，建立起土地三级台帐，为开展全国第二次土地调查夯实了基础。
为合理利用土地，服务项目建设，规划站科学认证，多方协调，保证了诸多的项目的顺利进行。积极落实省国土资源厅《关于尽快落实土地利用总体规划调整承诺的通知》文件要求，调整了xx区xx乡、xx市xx乡、xx市xx镇、xx县xx镇、xx县xx垦殖场的土地规划调整工作。完成了xx大道道路工程建设项目涉及xx区、xx市土地利用总体规划的修改，xx区土地利用总体规划的局部调整；完成了xx地质大队职工经济适用房建设项目；xx大队职工经济适用房建设项目等2个项目的用地预审工作，xx队经济适用房建设项目进行了现场勘查和审查。参照省厅土地利用年度计划分配方法，结合我市项目情况，对预下达我市x年度土地利用计划进行了分解，并下达给了各县（市、区）执行。
（五）加强矿产储量管理，巩固矿产资源整顿成果，做好地质灾害防治工作。
加强矿产储量管理，完成了x年度矿产储量登记、统计工作，对x市屠家、x矿区和x矿区地质普查报告进行了评审备案；完成了x年度甲类矿山地质测量工作；征收矿产资源补偿费x万元，入库x万元。
加强地质环境管理，做好地质灾害防治工作。积极参与龙虎山申报世界地质公园工作，对我市2个矿泉水厂水源地进行了年检，强化地质灾害宣传，组织开展以防治地质灾害为主要内容的“4.22”世界地球日宣传活动，积极开展了中共中央组织部、国土资源部、建设部联合部署的“全国农村地质灾害防治知识万村培训行动”，此次活动共培训人员x人，通过散发资料、发放光盘、培训宣传教育效果显著，完成了全市地质灾害防治方案的编制工作，6月5日至6日，市地质灾害防治工作督查组对全市地质灾害防治工作进行了督查，实地检查了x市x镇x个危险点的防治情况，由于健全了汛期值班，险情巡查、应急调查，灾情速报等制度，入汛以来，尽管强降雨多，但由于措施得力，未发生重大地质灾害及人员伤亡情况。
在巩固矿产资源整顿成果的同时，大力加强矿业权市场建设，制定了x市矿产资源整合工作实施方案，并赴吉安赣州等地考察学习矿产整合实施工作，严格执行了国家有关规定，规范了行政审批行为，全面实行矿产资源有偿制度，对新设采矿权一律采用招拍挂方式出让。
（六）多措并举，积极开展“国土资源管理年”活动。
按照“突出重点、普遍参与、体现特色、注重实效”的要求，积极开展“国土资源管理年”活动：一是强化宣传，组织培训与研讨。在1月下旬召开了动员大会，并对各县（市、区）长、乡（镇）长、开发区管委会主任进行了国土资源法律法规知识培训，各县（市、区）召开了相应会议，对直属单位和乡镇（场）主要负责人进行了培训，3月至5月，在《xx日报》开辟了市、县（市、区）领导谈国土资源管理专栏，并充分利用广播、电视、网络等其他媒体，广泛宣传；认真实施地质灾害防治知识万村培训行动，完成了xx市、xx县、xx地质灾害易发区的培训工作。二是实施开展了六项工作，组织实施“造地增粮富民工程”，重点抓了xx市xx镇土地开发整理项目，组织实施矿产资源整合示范工程，重点抓了xx市xx矿整合工作；组织实施“空心村”治理示范工程；组织实施矿山环境恢复治理试点工程，重点抓了xx市xx矿区和xx矿区环境治理工程；三是组织实施地质灾害群测群防示范工程，重点抓了xx市x镇的地质灾害群测群防示范工程建设，三是组织实施“金土工程”，着手建立市、县（市、区）国土资源数据中心，建立各种管理业务的二级联网。
（七）监察并举，坚持依法依规行政
在国土资源管理工作中，由于历史遗留，法律法规不健全等原因引起的权属纠纷，征地补偿等矛盾难免，市国土资源局本着以人为本，以历史为依据，以法律法规为准绳，努力做好工作。制定了x年全市国土系统工作重点，认真仔细地开展了国土资源矛盾纠纷排查，开展了我市农村征用土地问题的调研工作，认真处理了省厅交办的查办件和本级案件。
在注重，建设和谐社会的同时，大力打击违法违规行为，查处贵溪市周坊镇政府非法转让采矿权一案，并收缴罚款壹万元整，完成了x地产公司非法占地一案的前期调查工作；协助省测绘局对市蓝田规划设计公司非法测绘一案调查取证；对x镇政府集镇建设违法用地一案进行了督办。
二、下半年工作安排
1、高度重视，落实责任，加强协调，在总结前段工作的同时，把国土资源管理年和领导干部作风建设年各项工作按责任分工活动抓紧、抓落实，认真开好各种征求意见会议，找准问题，落实整改措施，并按照国土资源厅《关于x年全省国土资源系统民主评议行风政风工作实施方案》的要求，加强组织领导，着重从行政执法、政务公开、机关效能、文明作风等方面，以“八查八看为重点，努力把国土资源系统作风建设和各项工作提高到新水平。
2、加大耕地保护和测量管理工作力度，做好跟踪服务工作，抓紧xx等省、市重点工项目建设用地报批，努力完成x年以来历史遗留建设用地核查报批，落实全省造地增粮富民工程现场会会议精神，督促xx完成已制定的整理造地工程及国家投资土地整理项目和开展验收工作，在完成基础测绘规划工作的基础上，年内完成《xx市基础测绘规划》报批和独立坐标系统调查工作。
3、加强地籍日常管理，提高土地登记办证效率，完成经常性的土地变更调查工作，并根据国务院有关文件精神，认真开展第二次全国土地调查，制定工作方案，落实技术承包单位，查清国有土地使用权和农村集体使用权状况，调查全市基本农田的数量、分布和保护状况，建立土地调查数据库。在x年的基础上，完成全市区基准地价更新工作，申请省国土资源厅对我市基准地价更新工作验收，并上报市政府审核，上报省政府批准施行。
4、进一步做好土地规划管理工作，为保证市重点工程建设及时用地，抓紧完成雄鹰大道建设工程涉及土地利用总体规划评审工作，xx土地利用总体规划局部调整工作，按照保障重点，统筹安排的原则，及时分解下达本年度下半年我市土地利用年度计划。按时按质完成全市土地综合统计上报工作。
5、落实地质灾害防治措施，切实抓好地质灾害群测群防示范工程建设，初步建立矿山环境恢复治理保证金制度，抓好矿山环境治理工程；安排好xx年度甲类矿山资源储量地质测量工作，明确各矿山当年资源储量消耗情况，确定各矿山资源开采回采率，推进资源补偿费征收与开采回采率挂钩工作，切实提高资源利用水平。
全市作风整治实施方案篇5
为认真贯彻落实市委、市政府关于进一步促进政府部门全面履职尽责工作部署，根据《市委办公室、市政府办公室办转发＜市纠风办关于2017年度加强政府部门履职尽责督促检查工作的实施方案＞的通知》（x办发[2017]x号）和xx市环保局《2017年全市环保系统接受履职尽责督促检查工作实施方案》精神，结合我局工作实际，制定实施方案如下。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会以及十八届中央纪委七次全会和省、xx市纪委全会及赤壁市纪委九届二次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲活精神，紧紧围绕市委市政府“四抓一优”决策部署和xx市环保局“六个三工作要点”，突出从严治党政治责任、严格依法行政、服务改善民生、转变工作作风、收集和解决问题等重点内容，着力解决履职不力、作风不正、行为不廉、为官不为等突出问题，以执纪问责为手段，坚持监督检查、督促整改、查处问责、建章立制相结合，推动全局全面依法履职、改进作风、提升效能，为推进我市转型升级、绿色崛起，建设生态赤壁奠定坚实基础。
（二）基本原则
1.问题导向、标本兼治。坚持问题导向，聚焦问题发力，把找准问题、整改问题、解决问题贯穿始终，推动建立全局履职尽责常态化、长效化机制。
2.统一组织、全面实施。按照管行业必管行风要求，局里成立领导小组和工作专班，负责对全局履职尽责督促检查工作进行组织协调督办，结合实际制定工作方案并组织实施。
3.民生为本、服务优先。把民生环境改善作为环保部门履职尽责根本所在，主动担当、务实作为、全心服务，以良好的工作作风推动环保工作落实，以扎实的工作成效映证良好作风。
4.发扬民主、群策群力。坚持群众路线，广泛宣传发动群众，充分调动广大人民群众的参与热情，广泛征求人民群众的意见建议，集中民意、凝聚民智。
二、迎接督促检查内容
（一）落实全面从严治党政治责任方面
主要包括局党组是否认真贯彻落实《中共湖北省委关于学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的决定》精神，切实担负管党治党政治责任;领导班子和领导干部是否严格落实全面从严治党主体责任清单，推进“主体责任问责年”活动；领导班子成员是否带头学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，发挥表率作用；是否重点整治党员干部在执法、监管、公共服务中违规收费和违规收受礼金、购物卡等突出问题;是否围绕容易滋生不正之风和腐败问题的重点领域和关键环节，建立健全权力运行监督制约机制；是否制定年度党建工作要点，完善组织体系，规范开展组织生活；是否制定年度反腐倡廉工作方案并组织实施；是否开展廉政风险排查，制定防控措施；是否建立健全具有部门特色的政风行风建设责任考核体系并有效实施。
（二）严格依法行政方面
主要包括是否牢固树立“四个意识”，认真贯彻落实中央、省委、省政府xx市委、市政府、赤壁市委、市政府重大决策部署；是否按照法定职责和简政放权要求，切实履行职责；是否存在法外设权，利用职权吃拿卡要、与民争利，侵害市场主体和人民群众利益等问题；是否落实深化行政执法体制改革要求，严格规范公正文明执法，纠正、查处执法不严不公不廉等问题。
（三）服务改善民生方面
主要包括是否坚持勤政为民，创新管理，优化服务，提高行政效能；是否坚持问题导向，针对群众反映强烈的突出问题开展专项整治，并认真加以解决；是否全面完成中央环保督查交办问题整改；是否完成大气、水、土壤考核目标任务。
（四）转变工作作风方面
主要包括是否严格执行中央八项规定精神、省委六条意见和xx市委“新七条”要求，加强部门作风建设；是否采取得力措施，纠正和查处发生在群众身边的乱收费、乱摊派、乱罚款等问题；是否认真纠正工作敷衍应付、执行不力、不敢担当等“为官不为”问题；是否解决对基层和群众生冷硬推、工作效率低下等懒政怠政问题；是否按照统一部署完成机构垂直管理改革。
（五）优化发展环境方面
主要包括是否全面构建“亲”“清”政商关系；是否牢固树立“宁愿政府麻烦、不让企业费事”的发展观念；是否着力增强服务意识、优化发展环境，提高群众和市场主体获得感；是否着力解决服务项目建设和企业发展过程中的担当不主动、工作不落实、服务不到位、为政不清廉等问题。
（六）收集和解决问题方面
主要包括是否畅通群众利益诉求渠道；是否及时解答群众政策咨询，认真解决群众举报投诉；公开承诺事项是否兑现到位；是否切实解决本部门存在的突出问题，问题整改效果是否让服务对象、社会各界满意；是否健全完善履职尽责长效机制等。
三、组织领导
全局接受履职尽责督促检查工作在市委、市政府的统一领导和省环保厅、xx市环保局、市纠风办的整体谋划与全面部署下进行，成立局党组书记、局长胡新文任组长，其他党组成员任副组长，局机关各股室、局属各单位主要负责人为成员的领导小组，负责全局接受督促检查工作的组织领导、协调部署与督办落实。
领导小组下设办公室（简称领导小组办公室），办公室设在人事教育室，并从局相关单位抽调专人组建专班，负责日常组织协调等工作。办公室主任由党组副书记兼任。
四、方法步骤
全局履职尽责督促检查工作从3月份开始，11月底结束，具体分为四个阶段：
（一）动员部署阶段（3月底至4月份）
1.传达学习。局党组召开专题会议，及时传达学习省、xx市、赤壁市关于履职尽责督促检查工作会议精神，研究部署全局党员干部履职尽责工作。
2.动员部署。召开全局干部职工接受履职尽责督促检查工作动员会议，进行动员部署，进一步提高认识，统一思想，端正工作态度，明确有关要求和工作程序。成立领导小组和工作专班，制定工作方案，并于4月21日前将工作方案报市纠风办和xx环保局。
3.广泛宣传。充分利用各种宣传媒体、网络、政务公开栏等，结合6月5日世界环境日等广泛宣传环保系统紧扣中心、服务大局、依法履职、服务群众、加强系统作风建设等方面的工作措施和成效，营造全局加强履职尽责督促检查工作氛围。
4.公开承诺。通过各种媒体就群众反映最强烈的环境问题、服务效能和重点事项，向社会做出具体承诺，接受社会监督，承诺践诺情况及时上报。
5.联络对接。局领导小组办公室在做好与省环保厅、xx市环保局和市纠风办联络对接工作的同时，及时汇报履职尽责督促检查重点工作进展情况。
（二）查找问题阶段（4月份至6月份）
1.广泛征求意见。开门纳谏，对群众反映强烈的重点问题、社会关注的焦点问题、长期得不到解决的难点问题及六大督促检查内容方面的问题，采取设立意见箱、问卷调查、座谈走访、公布热线电话及网络信箱等形式，认真听取和收集人民群众和服务对象、“两代表一委员”、政风督查员、基层干部代表的意见和建议；结合6月5日世界环境日和中央环保督查交办问题的整改，邀请“两代表一委员”和政风督查员对我局履职尽责情况进行现场指导。
2.开展自查自纠。针对广泛征集的意见和建议，仔细分析原因，找准存在的问题，精准施策，认真整改，力戒形式主义，防止走过场；积极参加“党风政风热线”直播节目，认真受理群众咨询、投诉，及时处理信访举报，维护群众合法权益。
3.建立问题、责任、整改和结账清单。全局要在广泛征求意见、自查自纠的基础上，对查找的问题进行认真梳理，建立问题清单、责任清单、整改清单和结账清单，严格实行清单管理和销号管理。于5月30日前将清单报市纠风办和xx市环保局备案。
4.开展明察暗访。局领导小组不定期组织对全局机关作风建设和局属各单位的工作质量、服务态度进行明察暗访，及时通报发现的问题并督促整改。
（三）集中整改阶段（5月至11月）
1.开展边查边改。全局针对督促检查内容，认真梳理存在问题，边查边改，确保履职尽责督促检查取得实效。
2.加强检查督办。认真接受市纠风办和xx市环保局全面监督的同时，加强局内部督办。局领导对各股室和局属各单位履职尽责情况进行全面督查；对有关重点和难点问题，通过党组成员带队督查和挂牌督办方式，强力推动整改落实。充分利用业务受理群众举报、代表委员考察监督、聘请政风督查员等方式，主动接受第三方监督。对典型问题进行跟踪督办、公开曝光，对在问题整改中动作不迅速、整改不彻底的，采取提醒、警示、约谈、通报和纪律处分等办法，督促抓好整改落实。
3.全面整改结账。对“四个清单”项目立行立改、边整边改，对能解决的问题要及时解决，一时无法解决的要制定整改计划，限时整改到位；对涉及政策性强或没有政策依据的问题，要做好解释工作。同时，注重宣传效果，让人民群众和服务对象真实感受到履职尽责督促检查工作的实际成效。
4.强化责任追究。保持零容忍的态度，严肃查处违纪违法问题。对在第三方明察暗访中发现、电视问政和“党风政风热线”曝光、专项整治中受理的投诉问题，严肃处理。对于情节恶劣、影响较大、范围较广的，将启动倒查追责措施，实行“一案双查”，追究直接责任人和相关领导的责任。
（四）总结迎接阶段（11月下旬）
1、积极迎接考核。认真做好此次接受履职尽责监督检查工作总结，积极配合做好考核测评，收集整理相关资料，建档备查。
2、巩固深化成果。认真分析总结测评情况，针对存在问题，深化整改措施，进一步健全工作制度，完善长效工作机制，确保年度工作任务顺利完成。11月10日前，各股室和局属各单位向局领导小组办公室报送本部门接受履职尽责督促检查工作书面总结报告。11月20日前，将全局接受履职尽责督促检查工作总结报告上报市纠风办和xx市环保局。
3、检查结果运用。履职尽责情况纳入年度目标考核重要内容，并与环保机构垂直管理改革、个人年度考核和奖惩挂钩，对在履职尽责监督检查工作中有被问责行为的，在评先、职称聘任、晋升等方面实行“一票否决”。
五、工作要求
这次履职尽责督促检查工作涉及面广、持续时间长、标准高、要求严、难度大，各股室和各单位必须高度重视，加强领导，强化措施，精心组织，务求实效。
（一）强化领导责任。一是加强组织领导。局领导小组要切实加强对这项工作的领导。局长负总责、亲自抓，党组成员要“一岗双责”，切实抓好分管领域的履职尽责督促检查工作。二是强化责任落实。根据上级要求，结合实际，通过严格的工作责任制，层层传导压力，使全局上下个个有压力，人人有责任。三是加大追责力度。坚持挺纪在前，发现一起查处一起，实行“一案双查”，不仅追究直接责任人责任，还要追究有关领导的责任，以严格的追责倒逼责任落实。
全市作风整治实施方案篇6
局党组高度重视党风廉政建设，把反腐倡廉放到十分重要的位置，做到了年初有部署、年中有检查、年度有考核。
一是年初及时召开全市工商系统党风廉政工作会议，认真传达贯彻省纪委二次全会、市纪委二次全会和全省工商系统党风廉政工作会议精神，对全系统20**年反腐倡廉工作进行安排部署。
二是认真研究制定了《**市工商局20**年度党风廉政建设责任目标》，对党风廉政建设责任制目标进行了细化、分解，把党风廉政建设责任制分解为：党风廉政建设责任制、宣传教育和领导干部廉洁从政、和查处违纪违法案件、纠正损害群众利益的不正之风、从源头上预防和治理***、执行党内监视条例，落实十项监视措施、落实教育、制度、监视并重的惩办和预防***体系、配合政府有关部分完成专项治理等项内容，局长、党组书记樊守业为责任目标总负责人。这项又细分为43小项，每小项都明确了分管领导责任人、科室责任人。各县(市)、分局也分别制订了20**年度党风廉政建设责任目标，通过层层签订《党风廉政建设目标责任书》等有效形式，把反腐倡廉工作任务落实到各级责任主体，使党风廉政建设工作的责任更明确，落实起来更有力度，形成了“一把手”亲身抓，分管领导具体抓，班子成员齐抓共管的局面。
三是局党组按照“一把手负总责、班子成员分工负责”的原则，明确工作任务，认真履行“一岗双责”，坚持把党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，并定期通过党组会、党组扩大会和局长办公会等方式．认真听取党风廉政建设责任制工作汇报，研究解决存在的题目。党组书记、局长作为第一责任人，坚持涉及党风廉政建设的情况必看、汇报必听，年初的党风廉政工作会议和阶段性召开的纪检监察工作会议，都亲身到会讲话，分析形势，明确任务，提出要求，并亲身带领监察室职员下基层进行调研。分管领导则将党风廉政建设目标与业务工作同部署，同安排，率先垂范，做好模范带头作用。
四是重视加强党风廉政建设责任制工作的检查。局党组8月份召开专题会议，听取了各县（市）局、分局落实党风廉政建设责任制情况汇报，对各单位落实党风廉政建设责任制情况特别是惩防体系建设重点工作的落实情况进行了督促检查。12月份，局党组成员按照分工组成两个考核组，对各县（市）局、分局落实党风廉政建设责任制工作进行了全面考核。全市各级工商机关本着“自查为主，注重平时，突出重点，督促落实”的原则，强化对贯彻落实责任制工作情况的监视考核，严格实施责任追究。今年以来，对3名所上进行了责任追究。
二、深进开展“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动
根据市委、省局同一部署，我局于5－6月份开展了为期两个月的“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动，圆满完成了学习动员、查摆题目、整改进步等活动规定内容。
一是市局及时成立了活动领导小组，制订了《**工商系统“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动实施方案》、“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动《学习方案》、《警示教育实施方案》、《督查工作方案》、《亲民爱民方案》、《查摆题目工作方案》、《整改进步建章立制工作方案》等文件，开展了形式多样的学习教育活动，聘请专家进行国际形势专题报告，组织全体党员到警示教育基地参观，进行了理论测试；
二是通过分层次召开座谈会、发放征求意见函、设置意见箱、公布热线电话等形式广泛征求意见，联系实际，深进开展查摆谈心，认真剖析存在题目，多渠道收集意见，市局党组共征求到21条意见和建议，回纳整理后向机关全体职员进行了及时的反馈并召开了***生活会；
三是在整改进步建章立制阶段，认真制订整改措施，建立完善制度规定，制订了《**工商系统效能告诫办法（试行）》、《**工商局机关作风建设制度》、《**工商局机关文明建设制度》、《**工商局机关有关事务治理规定》、《**工商局标准化治理工作考核办法》，修订完善了《**工商局企业商户联系制度》。
三、扎实推进惩办和预防***体系建设，党风廉政建设和反***各项工作不断深化
按照《**工商行政治理局贯彻落实〈建立健全教育、制度、监视并重的惩办和预防***体系实施纲要〉的实施意见》、《**工商行政治理局贯彻落实〈建立健全教育、制度、监视并重的惩办和预防***体系实施纲要〉的实施意见的任务分工方案》及20**年年初制订的《**工商系统20**年建立健全惩办和预防***体系工作实施方案》及《任务分解表》，将20**年需要完成的反腐倡廉各项工作任务分解到了各业务部分，融进到工商行政治理各项职能中，全市各级工商机关坚持以惩防体系建设统揽反腐倡廉工作全局，把教育、制度、监视并重的方针贯彻到反腐倡廉的各项工作之中，并健全了监视机制，定期督促各项工作的落实，目前，各相关科室按照各自的任务分工，已全面完成了惩防体系建设20**年底前的工作任务，党风廉政建设和反***各项工作不断得到深化。
1、加强监视检查，从思想上、作风上、纪律上为各项工作落实提供了有力保证。围绕贯彻落实科学发展观和全市工商行政治理工作会议作出的各项决策部署，加大了监视检查的工作力度。市局多次组织督察组，对实施“兴企强省”、“兴农富民”两大工程和开展食品安全监管、虚假违法广告专项整治等重点工作，开展执法督查，督促各级各部分转变职能作风、严格依法行政、服务经济社会发展。为了确保国家总局“六项禁令”等制度规定的贯彻执行，十余次下派暗访组，明察暗访县(市)局、分局、工商所，对发现的题目及时予以查处，认真纠正有法不依、执法不严甚至失职渎职等行为。各县(市)局、分局也普遍采取执法监察、效能监察和风纪纠察等形式加强政务督查，有力地促进了各项工作的落实。
2、深化反腐倡廉教育，党员干部廉洁从政行为进一步规范。一是认真落实反腐倡廉宣传教育联席会议制度，重点抓了三项教育。即：以开展“干部教育培训年”活动为载体，围绕社会主义核心价值体系，深进开展理想信念教育、教育、社会主义荣辱观教育；以加强权力观教育和法律法规教育为重点，深进开展“我们手中的权力是谁赋予的，怎样为人民用好权”主题讨论；以正反两方面典型为素材，深进开展示范教育和警示教育。按照省局、市纪委的部署和要求，深进推进工商廉政文化建设，认真落实省局《关于深进开展工商廉政文化建设的意见》，建立了廉政文化建设示范点。二是狠抓学习培训。围绕学习贯彻十七大精神、开展“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动，局党组中心组积极组织开展集体学习，并结合工作实际，撰写学习心得和理论文章，做到学习进脑进心。另外我们通过“自学与辅导相结合”、“以会代训”、“脱产学习”等形式，突出针对性和实用性，对全体执法职员进行法制教育，全面进步了基层执法职员依法行政能力。今年，我们还选派65名基层工商所长，参加了8期工商所长培训班，进一步进步了工商所长的业务素质和能力。四是认真落实领导干部廉洁自律规定。按照中心、省和国家工商总局的部署，落实党内监视制度，针对领导干部违反规定收钱送钱、“跑官要官”、纵容配偶子女及身边工作职员谋取非法利益、借婚丧喜庆收钱敛财、参与等题目开展自查自纠。认真贯彻落实《中心纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益若干规定》和省委廉洁从政十二条规定，组织系统党员干部对照检查，发放《登记表》10**份，收回10**份，自查登记率100%。今年，我们试点实行了基层行政执法职员面向监管服务对象代表述职述廉制度，由基层工商所长向所辖区域监管服务对象报告近一时间内的工作情况及廉政情况，接受监管服务对象问询，听取意见和建议，及时改正不足，从而进一步加大了群众对基层工作的监视力度，促进了工商干部勤政廉政意识。五是认真贯彻落实***集中制。在日常工作中，局党组成员之间都能***相处，同等对待，在人事任免、重大财务支出等重大事项上，能够充分发扬***，坚持党组集体研究决定，不搞一言堂，从而保证了科学决策、***决策。
3、保持力度，规范治理，查办违纪案件工作进一步加强。系统纪检监察部分坚持把查办案件作为反腐倡廉的重要工作来抓，认真落实举报首办责任制和查办案件协作区工作制度，以行政处罚、行政收费、行政审批及干部选拔任用、资金分配使用、工程项目建设、物资采购等领域的案件为重点，严厉党政纪律，依纪依法查处各类违纪违规案件。市局转发了《关于进一步规范纪检监察查办案件工作的通知》，贯彻落实《河南省纪检监察机关案件审理工作暂行办法》和《河南省行政监察机关解除国家公务员行政处分暂行办法》，对纪检监察案件执行纪律情况进行检查，对涉及行政处分的规范性文件进行了清理。按照市纪委要求，对系统下达的党政纪处分决定及决定执行情况进行了自查。5月下旬，组织全体纪检监察干部参加了全市纪检监察系统深进开展严格依纪依法办案集中整改活动，集中开展学习教育、集中查摆题目，切实进步了依纪依法办案的能力和水平。20**年，全系统各级纪检监察部分共受理举报6件，初核案件线索5件，立案查处1件，其中免职、通报1人，给予、革职1人。对群众反映的题目，市局都非常重视，组织职员进行调查处理，做到“件件有覆信，事事有结果”，处结率达到了100%。没有发现瞒案不报、压案不查题目，没有严重损害群众利益的恶性案件发生。
4、深化改革和制度创新，强化监视制约，从源头上预防和治理***工作取得新进展。围绕行政审批、行政执法和队伍治理等重点环节，扎实推进惩防体系建设，着力构建用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。一是大力推进行政执法责任制。建立市县所（队）三级工商机关执法评议制度，组织对全系统20**年以来的行政复议案件开展了专项检查。初步建立了“权责明确、行为规范、监视有效”的行政执法体制。二是深化行政审批制度改革。在推行行政审批体制改革方面，合并市局企业、个体两个登记机构，同一规范登记注册制式文本和登记注册程序。将企业名称核准、变更经营时间、变更股东、换发执照、非前置审批经营范围、年检等核准权授予窗口工作职员，直接受理并审查核准。在进步审批效率方面，在原来限时办结制的基础上．积极推行即时办结制，对企业变更登记、名称预先核准和企业年检实行了即时办结。三是深化干部人事制度改革。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，积极推行***推荐、公然选拔、竞争上岗、任前公示、任职试用期等制度。建立实施了干部监视工作联席会议制度，对各单位贯彻执行任用条例工作进行了全面检查，加强了对领导班子、领导干部和干部选拨任用工作的监视。四是深化财务治理体制改革。认真落实“收支两条线”治理规定，对各单位落实“收支两条线”规定情况和预算执行情况开展了监视检查，推行财务开支联审会签制度，开展资产清理清查，规范国有资产治理，建立健全了“家底清楚、治理规范、公道活动、有效使用”的监视治理机制。加强对基建工程、信息化建设和政府采购工作的监视检查，对重大投资项目实行全程跟踪监视。五是强化对权力运行的监视。在内部监视方面，认真落实党内监视各项制度，建立了县（市）局、分局向市局述职述廉汇报制度，年中组织10个县（市）局、分局局长、经检支队队上进行了述职述廉。市局、县局都建立了领导干部廉政档案信息治理系统。按照市局审计工作计划，对各单位财务工作进行全面审计，对科以下领导干部进行经济责任审计，对已完成中心所建设的单位进行了基础设施建设专项审计。在外部监视方面，以红盾信息网、政务公然栏、办事指南手册和电子屏幕为载体，围绕办照、收费、办案工作，全面公然办事职责、依据、条件、程序、纪律、结果和投诉举报渠道，自觉接受群众监视。积极推行立法听证会、行政复议听证会等新的政务公然形式，建立政风行风监视员制度和基层工商所长向监管服务对象述职述廉制度，通过邀请人大代表、政协委员和行评代表视察工商工作、召开企业商户座谈会、发放征求意见表、举办“两大工程”成果图片展览、举办再就业洽商会等形式，征求对工商部分的意见和建议，在加强政务监视方面作了有益探索。
四、以效能提升年为契机，加大效能监察力度，促进政风行风建设
20**年，市委、市政府继续在全市开展了“促进效能提升，优化经济发展环境”活动，市工商局也将这项工作作为20**年全市工商系统的重点工作，并确定了八项具体工作目标。为确保活动取得实效，我们一是成立了“促进效能提升进一步优化经济发展环境”工作领导小组；二是制定了《**20**年效能提升工作方案》，向各下属单位、业务科室、协会明确任务，细化责任，并建立定期工作情况通报制度；三是确立了推行机关标准化治理、完善落实五项制度、整治“机关病”，转变机关工作作风、清理行政事业性收费和罚没项目、对《行政许可法》贯彻落实情况进行监视检查等工作任务，并确定了责任单位；四是实行责任追究原则。责任追究分两部分实施，包括对直接违反效能提升有关规定的行为人和行为人的负责人实行责任追究和对具体承担效能提升工作任务的承办单位，因工作不力或不履行效能提升任务，造成在其职责范围发生效能提升违纪事件，给予承办单位的责任追究；五是举办了“效能提升演讲比赛”，讴歌了工商系统在效能提升活动中涌现出的先进典型，展示了红盾卫士的风采。
在效能提升活动中，市局按照《**工商系统20**年迎接***评议政风行风工作实施方案》，以开展实施“兴企强省”、“兴农富民”两大工程为主要内容积极开展“正确履行职能、努力为群众办实事办好事”主题实践活动为载体，重点抓好本单位及基层所（队）的政风行风评议工作，进一步加强政风行风建设，树立工商部分良好形象，努力争创“政风行风建设先进单位”。全市工商系统以***评议政风行风为载体，以规范执法行为、进步行政效能为重点，进一步巩固深化政风行风建设。系统上下以“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动为契机，围绕监管执法和政务服务中存在的执法不到位、监管不力以及执法不公、利用“案费证照”吃拿卡要和工作推诿拖延、办事效率低下等题目，集中开展了自查自纠。对面向企业商户的评选达标表彰活动进行了清理整顿，对涉企收费项目进行了全面检查，及时纠正了各类违规收费题目。市局及各县（市）局以行政服务大厅(窗口)规范化治理为重点，着力进步政务服务水平。进一步检查落实《登记注册服务大厅治理办法》和《登记注册大厅政务承诺实施办法》，从“严格依法行政、优质高效服务、办事公然透明、工作作风优良和监视机制完善”等五个方面制定了创建标准，在全系统开展争创“优质服务窗口”活动。同时，大力推进工商所整合和基础建设，健全完善中心区域工商所行政服务功能，加大对工商所的授权，由工商所直接办理辖区范围内的企业登记注册和企业年检事项，进步了行政审批效率。各单位还深进开展“实施‘两大工程’，促进中原崛起”主题实践活动，积极为企业群众办好事、办实事。相继推出投资咨询、市场准进、年度检验、改制指导、抵押融资、结对帮扶、品牌创新、知识产权、信用指导、打假维权等“十项服务”。对全系统各单位的工作实行百分制绩效考核制度，各科室针对业务工作制定考核项目，对局属各单位各项工作的落实、贯彻情况进行效能考核，并排出名次。名次靠前的单位总结先进做法，交流经验，名次靠后的制定整改措施，积极改进，激发工商职员的工作积极性，增强廉洁从政意识。我们认真抓好政风行风评议反馈题目的整改工作。对反馈的题目逐条梳理，按照反映对象下达了《整改督办通知》，限定了整改期限，逐级建立“一把手负总责、主管领导具体抓、纪检监察组织协调、责任单位抓落实”的整改工作责任制，对反馈过来的5条意见建议逐项整改落实，做到了件件有着落、事事有覆信，对共性题目认真剖析原因，从机制、体制、制度上研究治本措施，市局党组书记、局长樊守业同道，多次听取整改工作情况汇报，对整改工作给予了有力的指导。
为展示工商系统“兴企强省”、“兴农富民”两大工程成果，切实帮扶下岗职工，10月13日，我局在市区广场举办了实施两大工程成果展览和帮扶下岗职工再就业洽商会。组织了市区及有关县市的100家企业开展招聘活动，吸引了众多职员前来咨询洽商，同时工商部分还解答了企业、再就业职员对工商法律及再就业优惠政策的咨询。据统计，此次洽商会共提供就业岗位1267多个，参加咨询职员1918多名，接受咨询2700多人次，达成就业意向612个，签订就业合同265份，企业、再就业职员对工商部分为他们搭建平台，双方进行沟通洽商，使企业招聘了他们需要的人才，再就业职员找到了适合他们的岗位，表示了衷心的感谢。“兴企强市”、“兴农富民”两大工程成果展览共展出图板16块，展出企业、农民生产、种植的优质产品、土特产80多个品种；同时展出了工商部分查处的假冒伪劣商品50多个品种。3000余名群众观看了展览，工商职员对群众和消费者提出的题目及时进行了具体、耐心、热情地讲解，受到了参观者的称赞和好评。**人大副主任李蓬洲、市政协副主席孟德善、市政府副秘书长林禹生等领导参观了展览活动和再就业洽商会，对工商系统取得的喜人成绩给予了高度评价。
五、对治理贸易贿赂自查自纠工作进行检查评估
在20**年开展治理贸易贿赂自查自纠活动的基础上，今年重点进行了对自查自纠工作的检查评估，一是成立了考核评估领导小组，二是下发了《关于做好对不正当交易行为自查自纠工作进行检查评估的通知》，三是于5月8日到11日对所属各单位治理贸易贿赂自查自纠考核评估工作情况进行了验收，按照省局确定的检查评估实施标准，逐单位、逐项、逐条验收打分。
六、切实加强农村基层党风廉政建设工作
制定了《**工商局关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》，成立了“加强农村基层党风廉政建设领导小组”，确定了大力开展反腐倡廉教育，切实改进基层干部作风，落实“商标富农”、“合同帮农”、“经纪活农”、“红盾护农”、“市场助农”、“维权保农”、“政策爱农”，配合市建委建立农民工工资支付保障制度等工作内容。在市纪委的统筹安排下，还开展了对鄢陵县安陵镇的结对帮扶活动并取得了初步成效。
七、突出监视检查，规范执法行为
我局重新调整充实了执法监察队，将职员分为三组，以“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动为契机，围绕主题教育活动主体内容，结合工商工作实际，大力开展明查暗访活动，加大执法监察力度。4月11日，市局执法监察队在分三组赴各县（市）局、分局，按照国家工商总局《六项禁令》、《河南省工商行政治理职员行为规则》、《**工商局20**年效能提升工作实施方案》、《**工商局着装风纪规定》、《执法车辆治理规定》，对全市工商系统职员，特别是服务窗口、基层工商所执法职员在执法行为、工作纪律、工作作风等方面进行了明查暗访。4月13日，组织职员对基层单位主题教育活动集中学习阶段的情况进行督促检查。“五一”、“十一”期间，仅市局就成立共计14个督查组，抽调56人由纪检组长郭浩志亲身带队，到各县（市）局、分局，对节日期间党风廉政建设、市场值班等工作进行了督查，特别是加强了对风景区、消费娱乐场所的明察暗访力度。通过监视检查，使各项工作得到了较好的落实。
八、立足工商职能，积极配合市有关部分，认真抓好市委市政府部署的反***专项治理工作
在抓好工商系统内部党风廉政建设的同时，按照市委市政府对全市党风廉政建设和反***工作的任务分工，充分发挥市场监管执法职能，积极配合有关部分参与开展专项整治，认真解决当前群众反映的突出题目，较好地完成了各项协办任务，为推进全市反腐倡廉整体工作做出了积极贡献。一是继续把治理贸易贿赂作为今年的一项重点任务，深进开展治理贸易贿赂自查自纠，认真查处贸易贿赂大案要案，建立从源头上预防贸易贿赂的长效机制，在20**年开展治理贸易贿赂自查自纠活动的基础上，今年重点进行了对自查自纠工作进行了检查评估。二是切实加强了农村基层党风廉政建设工作。制定了《**工商局关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》，成立了由局长为组长，其他领导为副组长，有关科室负责人为成员的“加强农村基层党风廉政建设领导小组”，确定了大力开展反腐倡廉教育，切实改进基层干部作风，落实“商标富农”、“合同帮农”、“经纪活农”、“红盾护农”、“市场助农”、“维权保农”、“政策爱农”等工作内容。我们根据农时，围绕种子、化肥、农药等重点商品，适时开展“打假冒保春耕”、“打假冒保三夏”和“打假冒保秋收秋种”专项执法行动，严厉打击销售伪劣农资行为，切实保护农民正当权益。在市纪委的统筹安排下，还开展了对鄢陵县安陵镇的结对帮扶活动并取得了初步成效。三是深进开展食品市场、农资市场专项整治，积极参与整顿药品市场秩序，严厉打击制售假冒伪劣食品、非法行医和虚假违法医疗广告行为，严厉打击哄抬农资价格和制售假劣农资坑农害农的行为。四是认真落实企业国有产权进场交易制度，加强对国有企业产权转让、重组改制的变更登记的监视，积极配合有关部分查处涉及国有资产流失的案件。五是积极参与整顿矿产资源开发秩序、治理公路“三乱”、减轻农民负担等工作，果断制止乱收费、乱罚款和各种摊派行为。
九、20**年工作思路和工作要点
回顾20**年的工作，我局在贯彻落实党风廉政建设责任制工作方面取得了一定的成绩。领导干部廉洁自律意识进一步增强，行政行为和执法行为得到了进一步的规范，行风建设取得了新的进步。市工商局先后被评为省经纪活农先进单位、全市完成责任目标先进单位、市党风廉政建设先进单位、市整顿和规范市场经济秩序先进单位、市行政服务工作先进集体、市纪检监察先进集体、市再就业先进单位、市思想政治工作先进单位，市社会治安综合治理先进单位、市质量立市先进单位、市政务信息先进单位等10余项荣誉称号。行政审批大厅工商窗口和12315投诉中心被评为“市级文明服务窗口”。固然成绩喜人，但仍然存在需要重视的一些题目，如对党风廉政建设各项制度的落实方面还不够深进和全面，行政执法、队伍建设方面还存在着这样那样的题目等。新的一年，我们将以十七大精神为指导，全面贯彻落实上级关于反腐倡廉的工作部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步加强作风建设，进一步加强反腐倡廉建设，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治***的工作领域，切实抓好惩防体系建设，努力开创全市工商系统反腐倡廉建设工作新局面。
㈠深进开展理想信念和廉洁从政教育。坚持以领导干部为重点，针对党员干部思想和作风方面存在的突出题目，深进开展理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育，坚持优良传统，弘扬新风正气，抵制歪风邪气。始终把教育与治理结合起来，认真落实领导干部廉洁自律各项规定，加强对领导干部廉洁自律情况的监视检查，运用正面典型进行宣传引导，运用反面案例开展警示教育。探索改进反腐倡廉宣传教育方式方法，把反腐倡廉同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来，广泛深进推进有工商特色的廉政文化建设，增强反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性，进一步营造反腐倡廉良好氛围。
㈡全面加强领导干部和领导机关作风建设。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，努力促进领导干部作风的进一步转变，把作风建设纳进干部教育培训的重要内容，贯串于领导干部的培养、选拔、治理、使用等各个环节，进一步建立完善各级领导班子***决策制度，推进领导班子思想政治建设。认真执行中心关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的规定，严格执行公务员的工资、补助补贴标准，严格控制公务消费，大力精简会议和文件，果断制止奢侈浪费。要建立和完善督查督办机制，围绕市局党组的各项决策部署，加强对各单位各部分贯彻落实科学发展观和履行工作职责情况的监视检查，确保政令畅通，促进工作落实。
㈢切实解决损害企业群众利益的突出题目。以贯彻落实行政执法责任制和行政执法行为规范为重点推进依法行政。继续实行、进一步完善绩效考核办法，深进加强机关效能建设。把建立法制政府、责任政府、服务政府、效能政府的理念融进到工商行政治理工作的各个环节，着力推进政务公然和行政审批窗口的规范化治理，建立完善更为便捷高教的服务体系，以**“环境优化年”活动为平台，全面加强政风行风建设，进步工商部分的群众满足度和社会公信力。
㈣着力推进改革和制度建设。紧密结合工商行政治理机关的职能特点，重点围绕行政审批权、行政执法权和队伍治理权，建立完善用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。一是继续在建立完善行政执法责任制上下功夫，进一步强化执法责任、明确执法程序、严格执法标准，确保依法行政各项规定落到实处。二是继续在深化行政审批制度改革上下功夫，加快实行全市工商系统登记注册业务回口治理的工作进度，加大推进电子政务的工作力度，进一步推进企业分类监管制度改革，建立完善市场主体准进、退出的工作机制，着力在行政审批体制改革上抓出成效。三是继续在深化干部人事制度改革上下功夫，严格执行《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真落实干部监视联席会议制度，建立体现科学发展观要求的领导班子和领导干部考核评价制度。四是继续在深化财务治理体制改革上下功夫，严格落实“收支两条线”治理规定，进一步加大对预算执行情况的监视力度，保证系统财政资金使用的规范性、安全性和有效性。
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