企业医疗服务方案范文篇1
支撑爱康网快速发展的,是互联网与传统医疗服务这两个原本相隔较远的行业相结合后,所形成的新型商业模式―依托互联网虚拟平台,爱康网搭建起医疗机构和消费者之间的桥梁,并通过整合桥梁两端资源。以会员制方式提供健康档案管理、体检、健康评估、专家咨询、就医绿色通道、专家约诊等服务。而且,公司适时开展线下医疗机构的收购活动,实现业务延伸,构筑起业内较高的竞争壁垒。
蓝海:互联网+医疗服务
爱康网的商业模式,与其创始人张黎刚以往的创业经历一脉相承。1998年,张黎刚放弃正在美国哈佛医学院攻读的遗传学博士学位,回国帮助张朝阳创办搜狐网。1999年,张黎刚创立e龙商务旅行网。e龙与携程类似,依托“互联网+旅游服务”的在线旅游服务模式,以会员制为客户提供网上酒店预订、机票定制等服务。2004年10月,张黎刚在e龙即将登陆纳斯达克之际退出。
新的创业点子起源于一次旅行,在飞机上阅读一本杂志时,张黎刚被文章中的女性健康档案所启发,他意识到健康管理在中国应该大有可为。在大量调研验证之后,张黎刚于2003年12月在境外成立了一家健康管理公司,望年3月成立爱康网。
张黎刚将e龙的在线服务模式复制到医疗服务领域,无意中开创了一片蓝海市场。一方面,中国居民健康状况不容乐观,高血压、糖尿病、血脂异常和肥胖等疾病的患病率近年呈不断上升态势,居民对于健康医疗的需求日渐旺盛。另一方面,看病难问题一直未得到有效根治。数据显示,拥有13亿人口的中国,医生数量却只有200万人,即每千人只有1.5个医生,而美国达到了2.2个,欧洲则是3.3个。按照现有的比例和服务模式,单纯靠医院或政府机构,居民根本不可能得到完善满意的医疗服务。
基于此,爱康网将业务范畴定位于提供健康档案管理、体检、健康评估与干预、一对一的健康专家咨询、就医绿色通道、专家约诊等服务。
健康档案管理是爱康网的基本业务。其以电子文档形式记录会员体检数据、家族病史、生活习惯、饮食、运动状况、个人疾病史及医师处方等所有健康相关信息,其档案终身为会员保存,会员可以通过互联网随时随地进行查询更新。
体检业务是爱康网诸多业务中起步较晚的一项。公司创设初期,爱康网只提供预约体检服务,但随着后续收购体检中心,2007年以来这项业务才逐渐突出,为会员提供从百元到万元不等的体检套餐。目前这一业务为公司贡献约50%的营收。
健康评估与干预是爱康网的增值服务。健康评估是根据体检报告对会员健康状况作出评估,评估内容包括会员的生理年龄、精神压力以及营养状况等,并预测未来5~10年内各种慢性疾病的危险性。健康干预是针对个人自身危险因素筛选出个人的干预指导方案,为个人量身打造个性化健康改善方案。同时,通过专题健康讲座、门诊、电话、网上专家咨询答疑等方式,支持和帮助个人更有效地针对自己的危险因素采取相应措施。
一对一的健康专家咨询,也称为私人医生服务。爱康网为特定级别的会员配备固定的具有丰富临床经验的医师作为专属健康专家,提供医学及健康问题的24小时电话咨询服务。为此,爱康网组建了一支超过1000名医生的庞大顾问团,其中多半是已退休的医生。
爱康网的核心业务是就医绿色通道和专家约诊。会员可通过网络方式选择不同科室不同医师进行预约就医。会员致电爱康国宾客户服务中心,由客服人员针对会员的实际就医需求,为会员选择合适的医院、合适的专家,并指导会员以最适当的方式配合诊疗,同时为会员提供及时的贵宾预约挂号服务,使会员不需连夜排队,不需托关系,不需买高价号。以会员制为核心的盈利模式
具体的市场策略上,爱康网采取了“会员制”为主的营销模式。企业团体和个人每年每人交纳一定费用,就可以获得爱康提供的健康管理服务,根据会员等级不同,入会价格从几十元到上万元不等,并享受相应的服务。
与携程、e龙一样,爱康网的营收主要来自收取中间服务费。不同的是,携程、e龙是向旅游服务商收费,而爱康网却是向会员收费。导致这一区别的根源在于,细分市场内竞争格局之差。旅游、餐饮和药品零售市场具有明显的买方市场特性,而医疗市场却仍保留着卖方市场的特性。
从产业链角度上看,作为一个纯粹的网络平台、会员制、不经营任何实体、只做桥梁和管理、两端分别连接医疗机构和会员的轻资产网络公司,爱康网商业模式的核心在于资源的整合。事实上,爱康网能够有效运转,必须依赖一定规模的会员和医疗机构。研究发现,爱康网在以会员制有效整合大量个人和企业会员的同时,以向医疗机构输出医疗服务客户关系管理系统为契机,通过承担部分医疗机构的管理职能,介入实体医疗领域,并借此与国内数百家医疗机构签署了合作协议。
对于普通大众而言,有偿的医疗服务尚属新兴事物,能够认同和接受在线医疗服务者,多为生活水平达到一定层次后开始追求生活品质的人群,以及注重人力资源价值的企业组织。因此,爱康网在会员的整合上,将目标客户锁定为已完成了买房买车,下一步将追求快乐人生的中产阶层,以及资本密集型企业和高新技术企业。
针对个人和企业的差异,爱康网采取了两种不同的整合方案,分别建立个人健康管理和企业健康管理体系。个人健康管理业务主要以互联网为平台,向个人或家庭提供医疗服务。操作上,爱康网借助新型媒体,对目标客户进行宣传推广。2007年4月,其麾下的爱康上海导医与上海电信IPTV健康频道展开合作,携手推出预约挂号、医疗信息、健康生活三个栏目。9月,江苏爱康与江苏移动联手打造健康随行短信订阅业务,为中年男士及职场女性量身定制包括男士养生保健、高血压预防、高血脂预防、女性美容美体、办公室女陛保健等类别的短信套餐。
企业健康管理体系定位于企业人力资源管理范畴。爱康网结合医疗服务和信息技术,从社会、生理、心理等角度系统关注和维护企业员工的健康状态,针对企业员工及企业集体人群的健康危险因素,进行全方位的管理与服务。通过爱康企业健康管理服务平台,不仅能让每个员工方便、及时地了解自身的健康状况和潜在隐患、积极参与自身健康管理、采取行动改善健康,同时能协助企业人力资源部对所有员工的健康状况进行总体评价和掌控,从而在更高层次上管理企业的人力资源。
国外经验表明,90%的个人和企业,通过健康管理后,可将医疗费用降到原来的10%。“如果我能帮你管理个人健康档案,进行个人健康分析;生病时,提前预约好医生,看病之后,将相关资料。例如x光片,迅速上传到健康档案,让你一上网就能了解详情,你会不乐意吗?”张黎刚说。
由于市场需求空间巨大,爱康网在整合客户资源方面显得较为轻松。目前,爱康网会员数量已经超过100万,中国移动、新浪网、百度、联想、飞利浦等企业也在其客户名单上。
与会员整合相比,对医疗资源的整合显得更为重要,实际操作中也更为困难。由于医疗资源,尤其是优质医疗资源的稀缺,爱康网对其整合的难度显然大于携程、e龙对旅游资源的整合。“门庭若市的三甲医院,根本就不在乎我们的客户资源。”张黎刚说。因此,爱康的策略是,通过分担医院的社会管理职能,向医疗机构输出医疗服务客户关系管理系统,在帮助医疗机构提升服务水平基础上,获得一定的挂号、就诊优先权。
爱康网所分担的医院社会管理职能,即为改善困扰医院的医患关系。保持医疗机构与患者之间的有效沟通,是提升服务水平的重要举措。近年来,医患关系成为医疗体制改革的重要一环。医疗机构在改善医疗服务水平上也进行着不同的尝试,但效果不甚理想。针对此,爱康网借鉴美国成功经验,开发出爱康健康医疗客户关系管理系统(CRM)。该系统最大的特色是,以呼叫中心为平台,以网络、手机短信为服务手段,通过接入电话和电话回访采集和完善用户信息、回答和反馈用户提出的问题、预约挂号、咨询服务,同时对服务内容和质量进行跟踪、协助市场调查活动的进行等,由此搭建起医疗机构和患者之间的一个互动平台,帮助医疗机构更有效地了解患者的情况与需求,建立起良好的医患关系。
通过技术输出、分担职能,爱康网得以将自身业务与医疗机构进行无缝对接。另外,为了能让更多的医院成为其医疗信息化系统的客户,爱康网对不同的医院采取了不同的合作方式。对不愿支付信息产品费用的医院,采取收取会员费的方式;而对愿意不同程度付费的医院,则可以得到相应的优惠,甚至免去全部会员费用。通过这些方式,爱康已与北京、上海、广州和深圳等大城市的近三百家大医院建立了合作关系。
除了自己开拓市场外,爱康网还通过合资、收购、加盟等形式在全国迅速扩张网络。目前,爱康网已在国内近20个一级城市开展业务。
市场容量大且成长迅速
爱康网能够快速扩张的首要原因,是其业务满足了细分市场用户的特定需求。而且医疗服务市场是一个容量巨大的市场,这也是支撑其做大做强的基础。目前,爱康网虽与数百家医疗机构签署了合作协议,销售收入已经超过亿元,但全国有上万医疗机构,每年医疗支出高达数千亿元,与之相比,爱康网目前的市场占有率几乎可以忽略不计。
另外,爱康网提供的医疗服务具有被市场持续、重复使用的特征。如预约挂号、专家预约等,重复性较为明显。再如体检,通常也是一年做一次健康检查。需求的重复性和持续性,使得爱康网的业务量具有很强的需求刚性。
吸引美林证券的,正是爱康网的成长空间。根据推算,如果达到美国市场水平,中国制药领域将增长16倍,医疗器械市场扩大40倍,与医疗相关的销售、零售领域要扩大90倍,而与医院相关的医疗服务则有100倍的市场空间。
模式可复制
爱康网的营收主要通过线下资源整合与布局来实现,公司的业务具有很强的区域性特征,这在预约挂号、导诊方面尤其明显,因此,爱康网的营收规模及盈利程度均与服务网络的覆盖程度直接相关。爱康网的优势在于,其商业模式具有很强的可复制性。
在线下收购医疗机构之前,爱康网是典型的轻资产运营,资产固定化比率低、虚拟的网络架构,使得业务跨区域拓展的核心在于整合不同区域的会员和医疗资源,而这一点,在借鉴以往成功经验基础上实现并不困难,也无须巨额的资本投入。
依托模式的可复制,爱康网在成立较短时间内,将其业务范围覆盖到了全国近20个一级城市,迅速完成全国布局,成为国内健康管理业的领先者。全国网络的布局,也为爱康网的高增长奠定了基础。
中国市场的巨大容量,导致某一创富路径或模式获得成功后,往往成为众多后来者效仿的对象。从近年来的盛大模式到无锡尚德模式,从碧桂园模式到PPG模式,均系如此。爱康网开拓出一片蓝海市场后,无可避免地吸引了相当数量的竞争者进入。这些跟进者同样通过互联网搭建服务平台,实现了高速增长在目前市场尚不成熟、爱康网并未形成强势品牌的情况下,效仿或跟进本身就是较易成功的策略。
当然,爱康网通过线下运作实现着陆,使自身资产由轻转重,客观上对后继者构筑起了一道壁垒。线下收购与布局,不仅需要巨额资本的投人,还要有合适的医疗机构才能奏效。因此,爱康网的转型,可以相对有效地拉开与竞争者的差距,避免竞争者的简单复制。
会员制助扩张
爱康网的快速发展,另有一个重要的推力,是依托会员制而形成的类金融模式。为享受爱康网的服务,个人或企业通过购买爱康服务卡的方式预先支付一定金额,成为会员后,才能依据所购买服务的类型享受差异化服务。
企业医疗服务方案范文篇2
为了贯彻落实《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发〔1998〕44号,以下简称《决定》),我省结合实际,制定了《安徽省实施城镇职工医疗保险制度改革的若干意见》(以下简称《若干意见》),现印发给你们,请认真贯彻执行。
加快职工医疗保险制度改革,建立城镇职工基本医疗保险制度,是党中央、国务院为保障职工的基本医疗所采取的一项重要措施,是适应社会主义市场经济体制要求所作出的重大决策。各级政府务必高度重视,加强领导,深入宣传,精心制定方案,认真组织实施。各有关部门要从大局出发,按照各自职能分工,密切配合,相互支持,共同做好医疗保险制度改革工作。
安徽省实施城镇职工医疗保险制度改革的若干意见为了认真贯彻《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发〔1998〕44号,以下简称《决定》),结合我省实际,现就城镇职工医疗保险制度改革的实施工作提出如下意见:
一、改革的原则和任务
城镇职工医疗保险制度改革的原则:一是基本医疗保险水平要与现阶段我省生产力发展水平相适应;二是城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险,实行属地管理;三是基本医疗保险费由用人单位和职工个人双方共同负担,基本医疗保险基金实行社会统筹和个人帐户相结合;四是享受基本医疗保险的权利和应承担的义务相对应,建立对医患双方的制约机制。
城镇职工医疗保险制度改革的主要任务是,1999年底基本建立适应社会主义市场经济体制要求和我省经济发展水平、能够保障职工基本医疗需求的社会医疗保险制度。
二、有关政策规定
(一)覆盖范围本省境内城镇所有用人单位,包括企业(国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业等)、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工,都要参加基本医疗保险。
城镇个体经济组织业主及其从业人员(不含在城镇从业的农民),由统筹地区结合本地实际,逐步纳入基本医疗保险范围。
(二)统筹层次基本医疗保险原则上以市(地)为单位。实行市(地)级统筹,目前统一筹集、使用和管理基金有困难的,可以在统一制度、统一政策的基础上,分市、县组织实施。对实行市(地)级统筹确有困难的,经市人民政府、行署决定,也可以县(市)为统筹单位。设区的市,要在全市区范围内实行统筹。
所有用人单位及其职工要按照属地管理的原则参加所在统筹地区的基本医疗保险。驻肥的中央和省属机关、事业单位及其职工的基本医疗保险,与合肥市同一政策,分块运作。具体办法由省劳动厅商合肥市人民政府提出,经省人民政府同意后执行。
铁路、电力行业所属跨地区、生产流动性较大的企业及其职工,本着便于管理、方便职工就医、充分利用医疗卫生资源的原则,可以相对集中的方式异地参加统筹地区的基本医疗保险。具体办法由省劳动厅商有关地区和行业制定。
(三)缴费基数用人单位缴纳基本医疗保险费(以下简称单位缴费),以上年度全部职工工资总额为基数,职工工资总额要严格按照国家规定的统计口径计算。
职工个人缴纳基本医疗保险费(以下简称职工个人缴费),以职工本人上年度月平均工资为基数,职工上年度月平均工资低于全省上年度职工月平均工资60%的,按60%计缴;高于全省上年度职工月平均工资300%的,按300%计缴。
城镇个体经济组织业主及其从业人员参加基本医疗保险的,按统筹地区上年度职工月平均工资为基数缴纳基本医疗保险费。
新建单位当年以统筹地区上年度职工月平均工资作为单位和职工个人缴费基数。
(四)缴费比例基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。单位缴费率应控制在职工工资总额6%左右,实际测算高于6%的,要根据当地财政和企业的实际承受能力确定;超过6.5%的,须经省劳动厅、财政厅审核后报省人民政府审批。职工个人缴费率为本人工资收入的2%。今后,随着经济发展和职工工资收入的提高,统筹地区单位和职工个人缴费率在报经省人民政府批准后,可作相应调整。
城镇个体经济组织业主及其从业人员的缴费比例为单位与职工个人缴费率之和。
(五)缴费办法缴纳基本医疗保险费,机关单位从经常性支出的社会保障费中列支;事业单位从事业支出的社会保障费中列支;企业从职工福利费中列支。
职工个人应缴纳的基本医疗保险费,由用人单位从其工资收入中代为扣缴。单位及职工个人的基本医疗保险费按月缴纳,由地税部门征收。
企业合并、兼并、转让、联营、租赁、承包时,接收或继续经营者必须承担其单位职工的医疗保险责任,按时缴纳职工基本医疗保险费;企业出售、拍卖时应从资产所得中补齐欠缴的基本医疗保险费。
国有企业下岗职工的基本医疗保险费,包括单位缴费和职工个人缴费,由再就业服务中心按统筹地区上年度职工月平均工资的60%为基数缴纳,享受与统筹地区在职职工相同的医疗保险待遇。城镇集体企业下岗职工的基本医疗保险费缴纳的具体办法,由统筹地区根据实际情况确定。
(六)建立个人帐户和统筹基金基本医疗保险基金由个人帐户和统筹基金构成。职工个人缴纳的基本医疗保险费,全部划入个人帐户。用人单位缴纳的基本医疗保险费分为两部分,一部分用于建立统筹基金,一部分划入个人帐户。划入个人帐户的比例一般为用人单位缴费的30%左右,最高不超过35%,按45岁以下(含45岁)、45岁以上、退休后三个年龄段,由统筹地区根据个人帐户支付范围和职工年龄等因素确定。
退休人员(包括按国发〔1978〕104号文件规定的退职人员)个人帐户以统筹地区上年度职工月平均工资或个人养老金为基数,按不低于职工个人缴费和单位缴费划入个人帐户部分之和的比例,由单位缴费中划入。划入个人帐户的具体比例由统筹地区根据实际情况测算确定。
个人帐户的本金和利息归个人所有,可以结转使用和继承,不得提取现金。职工跨统筹地区流动时,医疗保险个人帐户基金随同转移。
统筹地区要结合本地实际,确定个人帐户的具体管理办法。目前,可由医疗保险机构直接管理或通过银行储蓄管理,也可委托单位代管。委托单位代管的,要积极创造条件,逐步实现社会化管理。
(七)医疗保险费的支付要规定统筹基金和个人帐户各自的支付范围,分别核算,分开管理,不得互相挤占。个人帐户主要支付小病、小额或门诊医疗费用,也可以用于支付起付标准以下的医疗费用及从统筹基金中支付时个人须自付的部分。统筹基金主要支付大病、大额或住院时起付标准以上个人自付部分以外的医疗费用。
要确定统筹基金的起付标准和最高支付限额。统筹基金的起付标准,原则上控制在统筹地区上年度职工年平均工资的10%左右。最高支付限额原则上控制在统筹地区上年度职工年平均工资的4倍左右。超过最高支付限额的医疗费用,可以通过参加商业医疗保险、建立医疗救助基金等途径解决。
职工医疗费用进入统筹基金支付时,个人要负担一定比例。个人负担具体比例,由统筹地区根据“以收定支、收支平衡”的原则确定。职工在不同等级医院就诊时,统筹基金起付标准及进入统筹基金支付时个人自付比例应有所差别。
关于统筹基金的结算办法,统筹地区可以选择使用总额预算预付、按病种付费、按平均费用标准付费等方法,也可以将几种方法结合使用。
为确保新旧制度的平稳过渡,统筹地区应对参加基本医疗保险的单位和个人先征收一个月的基本医疗保险费,然后开始按新制度运行。
(八)基金的管理基本医疗保险基金纳入社会保障基金财政专户,实行收支两条线管理,专款专用,任何单位和个人都不得挤占挪用,也不得用于平衡财政预算。
统筹地区医疗保险经办机构负责基本医疗保险基金的管理和支付,并要建立健全预决算制度、财务会计制度和内部审计制度。
基本医疗保险基金的银行计息办法:当年筹集的部分,按活期存款利率计息;上年结转的基金本息,按3个月期整存整取银行存款利率计息;存入社会保障财政专户的沉淀资金,比照3年期零存整取储蓄存款利率计息,并不低于该档次利率水平。
各级劳动保障和财政部门,要加强对基本医疗保险基金的监督管理。审计部门要定期对医疗保险经办机构的基金收支情况和管理情况进行审计。统筹地区应设立由政府有关部门代表、用人单位代表、医疗机构代表、工会代表和有关专家参加的医疗保险基金监管组织,加强对基本医疗保险基金的社会监督。
医疗保险经办机构的事业经费不得从基金中提取,由同级财政预算解决。
(九)医疗服务管理按照国家制定的基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准及管理办法,由省劳动厅会同省卫生厅、财政厅、医药管理局等有关部门,结合我省实际,制定相应的实施标准和办法。
基本医疗保险实行定点医疗机构(包括中医医院)和定点药店管理及年审制度。各级劳动保障行政部门根据有关规定对医疗机构和药店的定点资格进行审定,省属及中央驻皖部门、单位的定点医疗机构和定点药店资格审定由省劳动厅负责;统筹地区定点医疗机构和定点药店的资格审查由当地劳动保障部门负责。在资格审定的基础上,由统筹地区医疗保险经办机构按照中西医并举,基层、专科和综合医疗机构兼顾,方便职工就医的原则,根据职工的选择意向统筹确定各单位定点医疗机构和定点药店,并与之签订合同,明确各自的责任、权利和义务。要引进竞争机制,确定若干个定点医疗机构和定点药店,让职工可在若干定点医疗机构中选择就医、购药,也可持处方在若干个定点药店选购药品。
各地要按照《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(中发〔1997〕3号)和省委、省政府的要求,加快医药卫生体制改革,以较少的经费投入,使人民群众得到良好的医疗服务,促进医药卫生事业的健康发展。要建立医药分开核算、分别管理的制度,形成医疗服务和药品流通的竞争机制,合理控制医药费用水平;加强医疗机构和药店的内部管理,规范医药服务行为,减员增效,降低医药成本;理顺医疗服务价格,在实行医药分开核算、分别管理,降低药品收入占医疗总收入比重的基础上,合理提高医疗技术劳务价格;加强业务技术培训和职业道德教育,提高医药服务人员的素质和服务质量;优化医疗卫生资源配置,积极发展社区卫生服务,将社区卫生服务中的基本医疗服务项目纳入基本医疗保险范围。省体改委、计委、卫生厅、劳动厅、民政厅、医药管理局等有关部门,要根据国家制定的医疗机构改革方案和发展社区卫生服务的有关政策规定,制定医疗机构改革办法和发展社区卫生服务实施细则。省经贸委等部门要认真配合做好药品流通体制改革工作。
(十)有关人员医疗待遇离休人员、老红军医疗待遇不变,医疗费用按原资金渠道解决,支付确有困难的,由同级人民政府帮助解决。其医疗管理办法另行制定。
二等乙级以上革命伤残军人的医疗待遇不变,医疗费用按原资金渠道解决,由医疗保险经办机构单独列帐管理。医疗费支付不足部分,由当地人民政府帮助解决。
退休人员参加基本医疗保险,个人不缴纳基本医疗保险费。统筹基金起付标准以上、最高支付限额以下个人负担医疗费的比例,应低于在职职工,个人负担的具体比例由统筹地区确定。
国家公务员在参加基本医疗保险的基础上,享受医疗补助政策。具体办法另行制定。
普通高校在校学生,不参加基本医疗保险,其医疗费用按现行规定解决。
职工因公(工)负伤和女职工生育,不纳入基本医疗保险,其医疗费用按现行规定解决。
职工供养直系亲属的医疗费用,按现行规定解决。
职工现有医疗待遇较高的特定行业和企事业单位,在参加基本医疗保险的基础上,应建立补充医疗保险。企业补充医疗保险费在工资总额4%以内的部分,从职工福利费中列支,福利费不足列支的部分,经统筹地区劳动保障部门审核确认,在企业参加基本医疗保险的基础上,由同级财政部门核准后列入成本。
三、时间安排和实施步骤
全省建立城镇职工基本医疗保险制度工作,要按照“统一思想,提高认识,精心组织,密切配合,认真测算,科学论证,积极慎重,稳步推进”的指导思想,重点突破,整体推进,年底基本完成。原医改试点的芜湖、铜陵、淮北三市,要按照国发〔1998〕44号文件和本意见的要求,率先制定本地区的医疗保险制度改革实施方案,加快实现向新制度的过渡。其他统筹地区要在7月份拿出实施方案初稿,三季度完成实施方案的上报工作,并由省选择50%的统筹地区出台实施,其余统筹地区应在年底前全部完成方案的出台实施工作。方案上报程序是市(地)方案报省人民政府审批,县(市)方案由省人民政府委托所在市(地)审批,并报省人民政府备案。
四、组织领导和工作要求
(一)切实加强对医改工作的组织领导。各级政府要把这项改革列入重要议事日程,统一思想,提高认识,切实加强领导。各级都要成立由党政领导同志负责的医改领导小组,领导小组办公室设在各级劳动和社会保障部门,具体负责医疗保险制度改革工作。各级财政、地税、卫生、医药等有关部门,要按照省政府的统一部署以及各自的职责分工,密切配合,互相支持,共同做好医疗保险制度改革工作。
省劳动厅要加强对建立城镇职工基本医疗保险制度工作的指导和检查。为确保1999年底基本完成建立城镇职工基本医疗保险制度工作,在省级机构改革时,先行社会保险、特别是医疗保险的机构改革,省编办会同省劳动厅尽快提出对全省各地医疗保险机构改革的指导性意见。
(二)深入开展政策宣传和思想政治工作。职工医疗保险制度改革是一项复杂而又艰巨的任务,涉及广大职工的切身利益。要开展多种形式的宣传活动,深入细致地做好思想政治工作,使广大职工群众和社会各方面认清医疗保险制度改革的重要意义,懂得具体政策,积极支持和参与这项改革。
企业医疗服务方案范文篇3
医疗行业主要包含三大产业:医疗服务、医疗器械、医药。其中,美国医疗服务、医疗器械销售收入都已经超过医药销售收入。在不久的将来,医疗服务将成为全球最大、最盈利的服务产业之一。随着生物芯片、家用血液仪、医疗磁卡、社区医疗检测站等信息采集、记录手段的普及,未来的医疗服务产业将形成以数据库和互联网为核心的产业生态。在激活数字医疗服务市场方面,和政策也在发挥重要作用。例如,2004年,美国食品和药品监督管理局了一个新规范,要求药品以及血液和血液制品等生物产品,必须在标签上采用条形码。布什政府还推出了建立全国医疗电子信息系统的计划。这些举措将带来数百亿美元的医疗信息服务支出。从远期看,我国政府推出的医疗机构信息化方案也将催生数千亿元的新市场。
为了抢占先机,IBM、思科、GE、西门子、飞利浦等国外都推出了进军医疗信息服务行业的投资计划。世界著名电器企业西门子甚至做出了把医疗产品和服务作为未来公司主业的重大决策。我国的华为、联想、浪潮、方正、紫光等国内企业也推出了数字医疗解决方案。方正甚至披露了大规模进军医疗行业的投资计划。
专利部署
一百年前,国外就已经出现商务专利。不过,纯粹的商务方法专利极为罕见,其专利性一直没有浮出水面。1998年,在“州街道银行诉签名集团案”中,美国联邦巡回上诉法院裁定,虽然涉案专利申请寻求保护纯粹的商务方法,但是美国专利与商标局不能把它排除到可专利的主题之外。由于美国是判例法国家,这个裁决完全改变了美国专利与商标局的专利审查规则,对美国信息服务行业的商务方法专利抢注活动产生了推波助澜的作用。,美国每年的商务方法专利申请有数万篇。美国信息服务产业非常发达,规模也很大。专利制度能够促进服务技术创新,避免大家相互抄袭商务模式、经营方法。这样,信息服务行业才能出现一些服务水平高、技术实力雄厚的行业巨头。
到2010年,我国信息服务从业人员将达到700~900万人。在这个行业,专利,尤其商务方法专利是规范竞争秩序的最好武器。我国已经有一大批信息服务企业在部署专利。例如,最近在纳斯达克市场风光无限的百度公司就是一家信息服务企业。目前,搜索竞价排名的收入已占百度公司总收入的80%左右。第02117998.0号专利申请是百度公司保护、独占这项业务的主要武器。它的保护范围适中,技术禀赋、撰写质量都很高,完全符合我国专利法及其专利法实施细则的各项规定。我国国家知识产权局审查部、复审委员会要从保护国家战略利益的角度重视这项专利申请。
在医疗信息服务方面,我国企业的技术实力、人才储备、市场腹地都不比国外企业差。但是,我国企业的专利部署意识太差,尚未就数字医疗解决方案、医疗服务提供方案等抢注任何专利。相反,国外企业在抢注各类医疗商务方法专利方面已经取得巨大成就。
国外大企业的成就最突出。例如,IBM公司第200306107号美国专利申请公开了病人信息管理系统,第200414819号申请公开了健康护理活动中对病人生物检测数据的管理方法、系统和程序,第200507119号申请公开了病人看护方法分类优选的方法和系统,第200518266号申请公开了病人可控制的医疗记录读取方法、系统和装置。西门子及其关系企业在医疗行业公开的专利申请文件有数千篇。仅西门子医疗系统公司公开的申请就有1200多篇,其中相当一部分申请属于数字医疗方法申请。
国外中小企业的专利部署成就也很突出。例如,美国华盛顿的心脏智能公司公开了28项美国专利申请,其中6项已经授权,在其他国家和地区也公开了14项专利申请。这些全部属于商务方法专利申请,大部分属于纯粹的商务方法专利申请。目前,该公司已经就自动采集和分析心脏信息的系统、远程病人看护系统等抢注了多国专利。美国加州的健康英雄公司公开了76项专利申请。其中,8项属于合作申请,68项属于单独申请。这些申请大部分属于医疗商务方法专利申请。从技术领域看,G06F17/60分类号下有18篇申请;其余分类号下最多有6篇申请,大部分为3篇以下申请。值得注意的是,它的PCT申请有19篇。WO0006024号文献保护针对心理病人的微处理器程式化诊断设备和方法。WO0011578号文献保护健康管理处理控制系统。WO0015103号文献保护用于健康自动管理的多病人监护系统。WO0017799号文献保护模式化和可记录的人体动态风险评估方法。WO0017800号文献保护用行为和激励来降低被保险病人保险风险的远程机系统和方法。WO0225551号文献保护用生物检测方法辅助多用户健康监视的远程计算机系统和方法。该公司的美国授权专利有43篇,例如,第5822715号专利保护糖尿病的计算机管理系统和方法。它的欧洲授权专利有3篇,在德国、加拿大、新西兰也有少量专利申请。
,几乎各个医疗服务领域都已经出现专利申请。有些专利技术的市场前景非常看好。例如,巴拿马的真点公司就无线健康监视系统抢注了专利。有些公司和个人就邮件辅助的病人服药选择和专家咨询系统、自动语音式医疗咨询与救助系统、远程互动式病人视频监护和咨询系统等抢注了专利。这些技术的前景也非常乐观。
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