新农村建设的方针(6篇)

时间:2024-05-16 来源:

新农村建设的方针篇1

关键词土地整治新常态

农村土地整治是推动农村生产生活改善的重要抓手。然而,因土地整治理念导致的项目难以确立、关系难以协调等因素客观存在,一定程度上制约了土地整治项目的实施成效,如何加强农村土地整治,推动实施更严格的耕地保护制度和节约集约用地制度显得尤为迫切。本文以德州市陵城区为例,详细分析当前农村土地整治存在的主要问题,对推进新常态下土地整治工作进行分析并提出对策。

一、陵城区土地整治项目实施情况

陵城区自2011年开始启动了以土地整治助推新农村建设项目。在建设过程中,结合陵城区实际,通过实施一系列增减挂钩、工矿复垦、土地开发整理等项目,实现了农民生产方式和生活方式转变,新农村建设取得了明显成效,地区经济水平有了显著提高。另一方面,陵城区现代农业强势推进,土地综合生产能力稳步提高,粮食产量实现“十三连增”。农业基础生产条件全面改善,高效节水灌溉试点县项目全部完成,建成规模连片的“旱能浇、涝能排、田成方、路成网”的高标准农田。

二、存在的主要问题

(一)土地整治理念难转变

近年来,陵城区土地管理部门和人员对土地综合整治的认识有所增强,工作力度逐步加大,但土地整治理念相对滞后。在农村土地规划、村庄建设上,思路不够清晰,统筹协调城乡发展观念不强,对土地综合整治工作缺乏整体、系统意识,尤其在新农村产业协调推进与基础建设上,超前预测能力较弱。“十二五”以来陵城区新建农村社区24个,同时结合社区建设,新建、扩建49个产业园区,但园区发展粗放,缺乏规划以及园区类型过于单一等问题依然突出。

(二)农村土地整治项目难选择

当前,在推进农村土地综合整治进程中,客观存在着项目整治项目难选择,重点难确定等问题。陵城区“十二五”期间新农村建设主要依靠的是增减挂钩项目、土地综合整治项目等。由于调查研究不深入,现场勘察不到位,以及对土地综合整治内涵理解不透,致使项目设计宏观性强,微观针对性、可操作性弱,新农村建设中产业发展、规模生产及农村规划建设结合不紧密,使耕地集约节约利用大打折扣,农村建设用地压力有增无减。“十二五”期间陵城区建设24个农村社区,将全区原来989个行政村合并为404个

社区(村),建立了以农村社区为管理单元的农村行政管理体制,但城乡建设用地利用结构并未有实质性改变。截止到2014年城镇和农村建设用地两者面积比重仍为18.4∶81.6。

(三)土地整治各项保障难到位

土地整治,是一项综合性、系统性、长期性工程,既需要持久深入的推动,来增强土地综合整治的后劲与活力。从当前陵城区运行情况看,各项保障整体推进意识不强、相关保障不到位等问题客观存在。目前,社区建设筹资渠道较窄,市场化手段应用不够,土地指标交易平台迟迟不能开通等原因制约着两区同建工作的进一步发展。另一方面,新建社区设施建设标准普遍较低,部分社区配套基础设施缺乏,导致农民缺乏入住积极性。部分安置区农民在入住社区后,无法适应新型的发展环境。

(四)土地整治对象关系难协调

在新农村建设背景下,土地综合整治的重点是通过土地空间结构的调整、土地资源的优化配置,打造城乡一体化格局,使土地布局更加合理,现代农业建设稳步推进。“十二五”以来。陵城区城乡建设用地规模不断扩大,耕地增幅明显低于建设用地,耕地占补任务较重,加之田、水、路、林、村建设系统性较强,选址、规划、监理、排污等要素缺一不可,长效管理机制不健全,给土地流转和土地综合开发带来了一定难度。另一方面,当前陵城区土地、建设部门对土地整理、复垦、开发形势认识不清,在项目投资渠道、建设目标上宣传教育不到位,导致农民对工程不认可,参与土地综合整治意识不强,积极性、主动性欠缺,部分新建的农村基础设施利用率低,造成了资金和资源的浪费。

三、推进土地综合治理工作可持续发展的有效对策

(一)着眼长远,树立土地综合整治新理念

针对当前一些土地管理部门和人员对土地综合整治工作认识不到位、统筹协调意识不强等问题,一要坚持以人为本的执政理念。通过对农村环保产业的调整,土地的综合整治与优化,进一步改善农村生态环境。二要树立创新协调理念。针对当前农村土地利用少规划、不规划、盲目规划和项目设计不合理等问题,要以贯彻落实“五大发展理念”为契机,将村庄建设与产业发展融为一体,根据农村配套设施建设实际,优化设计项目,重点对耕作半径、农村产业、进行合理安排,使土地综合整治与农村各项建设统筹发展、协调发展。

(二)精准确权,适应土地整治改革新形势

社会经济发展新常态,赋予了新农村建设一些新的任务,同时也带来了一些新的情况和问题。针对当前在土地综合整治中存在的项目难选择、重点难突出等问题,要加强调查研究。要增强土地整治平台的支撑力,切实提高规划设计的科学性、系统性和实用性。要在适应稳增长形势中,增强分项治理的针对性。当前,国家稳增长、调结构、保民生政策的实施,为耕地占补平衡赋予了新的任务,明确了较高的标准。比如,在农村耕地整治中,要加强宅基地与集体用地的治理,科学规划,重点提升耕地保护的数量与质量。

(三)加大保障,夯实土地综合治理新基础

完善项目实施过程监管机制,在对耕地、村落整治,以及发展非农产业,加快小城镇建设中,要进一步规范招标的程序与操作步骤,加大对整治过程中土地质量的监督,尤其要关注工程的管护,确保跟踪督导不断线,监管制度不空缺。同时拓宽资金筹措渠道,在加强农业、循环农业土地整治中,要将公共服务建设融入基础建设进程,共谋划,同推进。同时,针对土地流转的特点,改变当前依赖地方政府垫付的现状,探讨由乡镇企业、个体工商户、社会单位融资的路径,从而加大资金的保障力度。同时,要关注农民住房拆迁补偿问题,着力做好惠民生相关工作。

(四)注重协调,提升土地综合整治新活力

针对当前土地整治对象关系难协调的问题,加强教育引导,增强群众参与的积极性。要明晰社会经济新常态、美丽宜居乡村新目标对土地综合整治工作明确的新标准,以解决助力发展与保护土地矛盾、推进管理方式改革、提升土地资源与环境承载能力的维度,认清形势,提升站位;采取多种形式,加强对群众的宣传教育,扩大受众面。进一步健全规章制度,加强土地综合整治的法治建设。优化队伍结构,增强管理人员素质,确保编制、岗位、人员相对应,队伍素质精良。

(陈军伟单位为山东省临沂市国土资源局;曾亮单位为山东省平邑县国土资源局)

参考文献

[1]张艳彬.浙江“美丽乡村”建设中农村土地综合整治现状分析[J].浙江国土资源,2016(3).

新农村建设的方针篇2

一、统一思想,提高认识,牢固树立为新农村建设服务的审计理念

2006年我县制定出台了新农村建设纲要,先后对三个乡镇的8个重点村实行新农村建设试点工作,受到了省、市领导充分肯定和广大人民群众的好评。在试点工作取得明显成效的基础上,2007年县上投入1个亿资金对全县12个乡镇的川道村组全面实行新农村建设,主要用于农村新型民居、公用基础设施、产业开发和生态环境建设。而目前我县在新农村建设方面尚存在农业基础不稳固,城乡差距较大,大多数农民收入水平低,“以工促农,以城带乡”机制刚刚起步等问题。作为县级审计机关要服务于新农村建设,解决一些矛盾和问题。首先,要从促进经济社会发展的高度来认识服务新农村建设的重大意义,事关全面建设小康社会大局和实现城乡经济社会发展一体化格局目标的实现。其次,要更新审计理念,把服务“三农”作为当务之急,把这项工作做为一项惠民工程来抓,通过审计工作为新农村建设提供支持和服务。重点将社会关心、群众关切、领导关注的重点领域、重点部门和重点资金纳入审计范围;切实关注民生,让审计重心倾斜“三农”、审计服务向农村基层延伸,坚持涉农审计以服务“三农”为根本的理念。三是在实际工作中要确立好自身的定位,处理好服务新农村建设与履行审计监督的关系。按照实事求是、惠及农村和农民的原则处理审计中发现的问题,树立民本审计意识。处理好审计监督和促进农村社会和谐的关系,为维护广大群众的切身利益,构建和谐稳定的新农村发挥审计的职能作用。

二、突出重点,把握关键,切实履行审计服务新农村建设的职能

几年来,吴起县相继投入了大量资金用于解决农村上学难、行路难、看病难和吃水难等问题,同时也制定了一系列惠农政策。为了使投入的大量资金取得实效,各项惠农政策真正落到实处,作为审计机关,审计工作要坚持“全面审计,突出重点”的方针,紧紧抓住新农村建设中的重点环节,加强监督,规范管理,增强效益,服务于新农村建设。

(一)认真搞好审前调查,促进惠民政策落实。“没有调查,就没有发言权”,只有通过审计专项调查,监督检查政策执行和落实情况,才能了解“三农”工作中出现的新情况、新问题。要以促进这些涉农资金的合理使用和各项惠农政策的落实为重点,从财政和涉农项目管理部门入手,按照“资金跟着项目走,审计跟着资金走”的原则,以资金的分配、拨付、管理和使用情况为主线,以项目实施为载体,突出对农村道路、人畜饮水、教育及医疗卫生等重点农村基础设施建设专项资金的审计;突出对事关农民切身利益的扶贫救灾、退耕还林钱粮补助、农村合作医疗、农村教育“两免一补”、征地拆迁补偿等资金的审计,促进有关部门管好用好这些资金,促进农村基础设施建设项目的顺利实施和各项惠农政策的落实,保护农民利益不受侵害。

(二)加强对新农村建设资金使用效益的监督检查。要加强对涉农资金使用效益的监督,揭示“重要钱、轻管理”、挤占挪用、套取项目资金、损失浪费等问题,提高涉农资金管理水平和使用效益,达到跟踪问效的目的,为推动新农村建设健康发展保驾护航。

(三)开展审计“结对、帮带”服务,提升“村官”财经纪律意识和理财能力。为新农村建设服务是县级审计部门一项重要职责和义务,审计部门可利用自身职能优势做好服务工作。通过上门服务、提供咨询、寄送资料等方式,选取部分新上任“村官”和审计干部进行结对服务活动,增强理财意识,提高理财能力,强化廉政观念。一是积极宣传法律法规知识,向“村官”提供财经法规知识的咨询和服务,增强法制观念。二是帮助“村官”履行好经济决策权,促进建立和完善重大经济决策的规则和程序,防范未经集体讨论,个人违规决策造成的重大损失浪费。三是通过检查财政财务收支和相关重大经济活动的内部控制制度及其执行情况,帮助查找内部管理制度方面存在的薄弱环节,提高管理水平。

(四)帮助指导有关部门,建立和健全各项监督管理制度。加强农村集体经济的审计监管是完善村务公开和民主管理制度的重要内容。一是要加强对农村审计工作的业务指导,审计机关与农业部门要积极实行农村集体经济审计工作,建立健全“三年―轮审”制。重点围绕村级财务收支、村干部经济责任、土地征用补偿和村级项目建设资金以及反映突出问题等进行审计。二是在日常审计工作中要加强审计监督和指导,使“村账乡(镇)管”制度真正的落到实处,强化民主监督,促进农村改革发展与稳定。

三、完善机制,改进方法,提高审计服务新农村建设的水平

新农村建设的方针篇3

农村对金融是“久旱盼甘霖”。农村基础设施建设需要金融支持。新建或改扩建城乡道路,农田水利设施建设,农村拆迁安置房和农村居民集中居住区供水、排水、供热管网设施等方面,都需要金融配套资本投入。县域经济发展需要金融支持。中小企业是县域经济发展的重要力量。与大企业相比,中小企业在产业结构调整、科技创新以及扩大生产规模时普遍融资难、融资成本高。建设现代农业需要金融支持。在我国,农业依旧是弱质产业,农户贷款比中小企业融资更难,农业保险经营组织体系尚不健全,财政支农资金缺乏稳定增长的长效机制,仅仅依靠市场的力量难以顺利实现现代化。农村居民生活改善需要全方位的金融服务。随着城乡发展一体化不断推进,农村居民对金融服务的层次和领域较以往有了很大改变,在金融机构服务网点、支付结算手段、投资理财、消费借贷需求等方面提出更高要求。

当前,金融对农村“供食”是“众里寻他千百度”。在农村,银行投入贷款占当期投资的比例很低,有些地方不足当期投资的二成,如果没有足够的信贷资金介入,农村建设便会乏力。金融机构布局不合理,当前农村金融机构网点不足与农村金融服务需求增长的矛盾日益严重。金融服务方式单一、服务质量和效率低。当前大多数农村金融机构仍然以传统存贷业务为主,所推广的新型金融产品并未惠及广大农村地区。信贷方面推出的小额贷款和农户联保贷款仅能满足农户家庭简单再生产的资金需求,不能解决城乡一体化专业化规模化扩大再生产的资金需求。

解决农村与金融的“饥”与“少”难题,需打造强大的金融“发动机”。

金融拿出农村信贷“招牌菜”。针对农业生产特点,设计金融信贷产品,推动金融机构完善企业信用评价体系和评价标准,开展村民、县域企业信用评级,推进一次核贷、周转使用、随用随贷的信用卡应用;针对城乡一体化建设项目所需中长期建设资金以及特色农业、规模农业发展所需大额贷款,各类金融机构开拓思路,通过银政合作、农民住房“一权一房”抵押贷款、土地承包经营权质押贷款等,不断创新金融服务产品,解决“三农”发展融资困境。

银行“进村入户上手”。ATM机进村,转账电话入户,手机银行到人。针对农户存取现金、转账结算、日常消费等金融服务需求特点,金融机构与政府相关职能部门合作,将种粮补贴、农资综合直补和农村居民养老保险等惠农资金的发放实现进村到户,确保惠农资金方便、快捷、准确、安全地到达农户手中。同时,金融机构为农村储户以免费或者优惠方式开通短信服务,提高农户储蓄的安全性。

理财产品“乡村化”。针对农村金融市场和农村客户特点,金融机构应适时开发有针对性、差别化的个人理财产品,做好宣传和风险控制,满足不同层次客户的需求。同时,积极与证券、信托、保险以及同行合作,努力开发新产品,发展交叉性金融业务,加快农村个人理财产品创新。最后,建立财政风险补偿基金,以贴息、减免税收等手段,扶持和鼓励金融机构积极实施涉农企业贷款、农业贷款金融服务创新。

新农村建设的方针篇4

要“加强农村法制建设,深入开展农村普法教育,增强农民的法制观念,提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性”。将农村普法教育作为推进社会主义新农村建设的重大措施加以提出,为深入开展农村普法教育工作指明了方向。

在全体公民中开展法制宣传教育,是我国社会主义民主法制建设的一项伟大创举。二十年的普法实践证明,它对于普及法律知识,提高公民法制观念,增强全社会依法办事意识,具有十分重要的作用。广大农民群众同样是普法教育的受益者。十几年前在整个社会引起广泛反响的电影《秋菊打官司》,就是中国广大农民法制观念和权利意识觉醒的艺术再现,也是农村普法工作收获丰硕成果的有力佐证。今天,在党中央、国务院作出建设社会主义新农村伟大决策的时代背景下,农村普法工作被赋予了更大的责任和更新的内容。

深入开展农村普法教育,是推进社会主义新农村建设培养新型农民的迫切需要。九亿农民是建设新农村的主体,提高广大农民的素质是建设新农村的关键因素。法律素质就是建设社会主义新农村的新型农民的必备素质。通过深入持久的普法工作,使农民的法律知识普遍丰富,法制观念普遍增强,法律素质普遍提高,广大农民群众就能够进一步树立依法自我管理的意识,进一步提高依法自我管理的本领,正确行使当家作主的民利,正确履行村级民主管理的责任,从而担当起社会主义新农村建设和管理的重任。

深入开展农村普法教育,是维护和促进农村和谐稳定的客观需要。和谐稳定既是社会主义新农村的基本特征,也是新农村建设的基本前提。社会主义新农村首先应当是和谐稳定的新农村。法制宣传教育是实现和维护农村和谐稳定的一项基础性工作。广大农民通过学习法律知识,掌握合法与违法的界限,养成自觉守法的习惯,懂得依法维护合法权益,就能够有效保障农村各项活动依法有序进行,从而最大限度地防止和减少因不知法、不懂法引发的各种影响农村社会稳定事件的发生,营造新农村建设的和谐稳定环境。版权所有,全国公务员共同的天地!

新形势下深入开展农村普法教育,要明确重点内容。当前,我国的各类法律已经蔚为大观,仅全国人大及其常委会通过的法律及有关法律问题的决定就有多个,国务院制定的行政法规多个,还有为数更多的部门规章、地方性法规和规章。这么多的法律不可能在一段时间内全部作为农村普法教育的内容。因此,必须针对建设新农村的迫切需要和广大农民的现实需求,确定一个时期的普法重点内容。当前,要把学习宣传宪法放在农村普法的突出位置,使广大农民了解宪法、掌握宪法,树立宪法意识,增强权利义务观念和民主管理意识。同时,要针对发展农村经济的要求,开展市场经济方面法律的宣传教育;要针对实现农村社会和谐的要求,开展维护稳定方面法律的宣传教育;要针对维护农民利益的要求,开展化解矛盾纠纷、维护合法权益方面法律的宣传教育。总之,只有贴近农村现实,适应农民需求,农村法制建设现状缺乏什么法律就突出宣传什么法律,农民需要什么法律就重点宣传什么法律,农村普法工作才能在较短的时间内收到显著的成效。

新农村建设的方针篇5

【关键词】农村;雷电灾害;现状;防雷措施

近年来各级政府对农村防雷工作高度重视,2006年国务院办公厅《关于进一步做好防雷减灾工作的通知》中,要求加快建设农村雷击高发区域的避雷装置,解决雷电灾害频发的问题。目前,各地新农村基础设施建设已深入开展,但由于各方面因素的制约,广大农村对雷电的认识还不够,对雷电灾害防御意识尚不强。如果新农村建设过程中防雷措施不健全,势必会埋下较大的防雷隐患,轻则造成一定的经济损失,重则造成人员伤亡,影响并严重制约新农村建设的良好发展态势。农村的防雷工作已经迫在眉睫,做好新农村防雷工作,减少雷电灾害损失,对于建设社会主义新农村及实现人与自然和谐共处具有重要意义。

1、农村雷电灾害现状

根据

2、农村雷电防御主要措施

农村雷电防御工作既是重点,又是难点。由于农村地域广阔、经济基础薄弱,环境复杂多样,要想实现全面、系统、完善的防雷措施,不仅资金需求大,而且技术要求高、施工难度大。只有掌握了农村雷电存在的主要隐患、发生的主要规律、入侵的主要途径等,抓住重要问题的主要方面,尽可能做到投入少、作用大,遵循简单、实用、高效的原则,才能使防雷工作在农村得到普及、发展,并逐步走向完善。做好新农村建设的防雷工作,主要包括以下几方面主要措施。

2.1选址应远离雷电高发区

雷击具有选择性,因此新农村建设选址前期最好请有防雷资质的单位进行雷击风险评估,使新农村的选址远离雷击高发区。从地形上看,地形位置较高,突出于周围地貌;从地质上看,土壤电阻率低的地方,如特别潮湿的河床、沼泽、苇塘等,或地下有金属矿藏的地区和岩石与土壤交界处等地区;从地理位置上看,处于山区上升气流的迎风面方向等都是雷击的高发区。远离雷电高发区是现代防雷技术中最先考虑的,也是非常经济的重要措施。这样能够大大降低防雷的难度及成本,同时也大大减轻了雷电灾害的威胁,避免雷击事故的发生。

2.2农村建筑物直击雷防护

农村建筑物的典型结构一般有2种:一种为1层尖顶或平顶房;另一种为2层或2层以上砖混结构的楼房。对于第1种房屋,由于其高度较低,遭受雷击的概率较小,通常可不安装防雷装置;对于第2种类型的农村建筑物,凡采用水泥预制板结构的应做好接地处理,即用扁钢或圆钢将预制板中的所有钢筋全部焊接在一起,沿房屋墙角做引下线(引下线间距不大于25m),与防雷装置做可靠连接,接地极可采用简易做法,但接地电阻应不大于30ω。如果此类建筑物处于雷电多发区,应严格按照《gb50057-94建筑物防雷设计规范》[1]的要求设计施工,以提高安全系数,确保人身及财产的安全。

2.3电源系统雷电防护措施

首先,应按照《gb50054-95低压配电设计规范》,从源头上做好农村总低压配电系统的雷电防护,这是确保农村用电安全和防雷的关键。其次,做好雷电波侵入的防护措施。由于农村电缆的进出线多为架空引入到户,这些线路暴露在户外,在雷电活动下极易产生感应雷电压。如果雷电感应电压沿电源线路传入室内,极易造成电器设备损坏及人员的伤亡。据不完全统计,有1/3雷电灾害是由进出线缆引起的。因此,对于电缆进出线,应在进出端将电缆的金属外皮、钢管等与电气设备接地相连;接户线上的绝缘铁脚亦应接地。绝缘子铁脚接地的意义在于以其冲击闪络放电电压,可对过高的雷电电压起到泄放保护作用。

2.4弱电系统的防雷措施

电话线、有线电视、网线等防雷最好由电力、电信、有线电视等部门在线路敷设安装时统一实施较为完善的防雷措施,这是既经济实用又安全可靠的解决办法。如果无法采取此措施,也可采取与电源线路相似的办法,即在线路入户前,将其绝缘子(例如通信蝶式绝缘子)或金属终端盒机壳接地[2-3]。不建议在农村采用spd(浪涌保护器)来保护弱电系统,因为spd价格较高,一般农民难于承受。但需要向农民宣传,在打雷时,或看天色可能打雷时,一般不要打电话,并要将有线电视及网线拔掉。

2.5室外电视天线及太阳能热水器的防护

许多农户都喜欢在房顶架设室外电视天线,这是很不安全的。若确需架设天线,一定要在其旁边架设金属避雷针,用避雷针来保护天线。否则,当天线遭雷击时,不仅电视机会遭雷击损坏,而且还有可能伤及室内人员。太阳能热水器作为节能环保产品,近年来逐渐在农村应用和推广,但在雷雨天气环境下,却隐藏着严重的安全隐患。因为太阳能热水器通常安装在屋顶高处,一方面使得太阳能热水器在雷雨天气里更容易遭受雷电袭击,造成太阳能集热板的毁坏;另一方面还会使大的雷电沿着电源线路、输水导管等直接通入室内,使室内人员或家用电器遭到雷击。保证太阳能热水器防雷安全,最重要的是打雷闪电的时候不要使用太阳能热水器;另外要将太阳能热水器安装在低处,并增加防雷装置(包括避雷针或避雷带、引下线、接地装置),使热水器处于避雷针(带)的有效保护范围内。针对具有自动上水、加热等功能的太阳能,为防止雷电波侵入,对电源线路要采取接地、屏蔽等相应的防护措施[4]。

2.6高大树木的防雷

按照《gb50057-94建筑物防雷设计规范》的规定,房屋及周围的大树与房屋的安全距离应不小于5m。同时,在雷雨天气时要远离高大树木,更不要在树下避雨,以避免因雷击树木后的旁侧闪络、接触电压或跨步电压而造成人员伤亡事故。如果是珍奇树木或国家保护的古树,应采取相应的防雷措施进行防雷保护。

3、结语

新农村建设的防雷工作要想得到广泛推广和实施,必须结合农村的实际情况、具体环境及不同的特点,抓住重点雷击对象和主要的雷击方式和途径,有针对性地采取既经济实惠又简单易行的防雷措施,完善新农村防雷设施建设。若要更有效地保护广大农村不受雷电危害,需要气象防雷机构及有关政府部门积极探索农村防雷减灾的长效机制,建立健全农村防雷的法规和标准,并切实加强农村防雷减灾的组织管理。农村防雷最有效、最直接的措施是着力加强农村的防雷意识,建立健全农村雷电灾害防御体系建设。同时,各级防雷主管机构要认真做好雷电监测预警及信息传递、农村防雷科普知识宣传、雷电灾害的调查分析、技术指导、咨询等服务工作,制定新农村防雷技术规范标准,积极配合各相关部门从源头上做好新农村建设中防雷设计、施工、检测、验收等工作,加快实施新农村防雷示范工程建设,完善农村防雷工作体系,为社会主义新农村建设保驾护航。

新农村建设的方针篇6

为新农村建设鸣锣开道

动员全社会力量关心、支持社会主义新农村建设,努力营造全社会参与建设社会主义新农村的浓厚氛围,党刊具有义不容辞的责任。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的目标要求后,山东省委省政府在推进城乡发展规划、基础设施、公共服务等方面对我省新农村建设提出要求。这些新思路和新举措,对千百万农民意味着什么,会给他们带来哪些实惠,农村面貌将发生怎样的变化,作为党刊,有责任、有义务从新闻视角对这些新思路和新举措进行权威解读,在第一时间将中央和省委的政策精神传达给读者,特别是农民群众,为他们勾画新农村建设的美好蓝图。为此,我刊详细策划了有关新农村建设的报道内容和要点,专门开辟了“建设社会主义新农村”专栏,并与保持党员先进性教育、基层党建、党课等多个栏目形成互动,采取多种形式、多种体裁,点面结合地进行宣传,造成重大宣传声势,为新农村建设营造了浓厚的宣传氛围。围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标,山东省各地涌现出一批新农村建设的示范点。我刊分批组织记者和基层骨干通讯员深入农村第一线,从不同方面对各地新农村建设的经验及做法进行及时宣传报道,并发挥党刊深度报道的优势,对先进典型进行全方位的宣传,采写编辑了《这里的田园景色新》、《和谐发展绘新图》、《孙受果菜的“品牌”之路》等一大批稿件,在广大读者中引起了强烈反响。同时,鼓励基层通讯员投稿,适当扩大基层采稿量,充分发挥基层通讯员的主观能动性和反馈稿件的积极性。从2005年到现在,我刊对于新农村建设的报道一直没有间断,伴随着新农村建设的不断深入,报道也在深入,从不同方面反映了山东省新农村建设的进程。

为新农村建设答疑释惑

在推进社会主义新农村建设的宣传中,我刊把关注“三农”问题作为一项长期而艰巨的任务,经常研究农民想什么、盼什么、做什么,有什么问题和要求,农村和农业的现状如何,发展中存在哪些问题,为了解这些情况,我刊记者编辑以调查的实例对新农村建设中存在的问题给予反映,并通过采访专家给出解决问题的建议。在采访过程中,记者深入到农村,与农民零距离接触,切实做到沟通交流面对面,在调查研究的基础上拟出了阶段性宣传计划。我刊推出的《新农村建设,山东走在路上……》的深度报道,对当前山东省新农村“新”在哪里,农民对新农村建设的认识,对新农村涵义的理解做了分析;对通过何种方式让农民群众获得增收、在农民人均收入提高的前提下如何消费提出了建议,并对于我省农村农业企业化的现象进行了评价。《积极稳妥地推进新农村建设》、《走出新农村建设的误区》、《以科学发展观统领新农村建设》则对当前存在的因对建设新农村的艰巨性、复杂性认识不足而出现的思想偏差和认识上的错误进行了纠正。如针对认为新农村建设就是农村的自我发展、新农村建设是各级政府的事、短时期内能建成社会主义新农村等种种错误认识,对避免出现偏差和走弯路提出了切实可行的建议。

2006年,我刊结合当时正在开展的保持共产党员先进性教育活动,围绕各地巩固扩大先进性教育整改成果、解决涉及农民切身利益的突出问题刊发了一系列稿件,对影响制约农村发展的农民增收问题,群众关注的税费、教育、医疗等实际问题,农村基础设施落后等问题,将各地一些好的经验做法予以刊登,为各地新农村建设提供借鉴和参考。

为新农村建设激浊扬清

在社会主义新农村建设中,农村精神文明建设的宣传也是党刊不可或缺的重要任务。作为党刊,要积极发挥主流媒体的作用,要敢于拿起武器,批评和揭露愚昧的、落后的思想观念,褒扬和歌颂健康的、积极向上的思想文化,不断提高广大农民的素质,促进农村与社会协调发展,让社会主义先进文化牢固占领农村文化阵地。

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