职业健康与安全培训篇1
【关键词】放射职业健康档案；资料收集；利用
【中图分类号】R47【文献标识码】A【文章编号】2095-6851（2014）2-0488-02
众所周知，各种辐射对人体有一定的影响，过量的放射射线将影响到人的身体健康。对于长期接触放射射线的放射工作人员更是有直接关联。为了维护放射诊疗工作人员的健康权益，国家相关部门对放射工作人员健康非常注重，卫生部早在十几年前就专门颁布了“放射工作人员健康管理规定”（卫生部令第52号1997年6月），近年卫生部与环保部门又颁布了制定了多部法律法规，敦促各相关单位落实执行，以确保放射工作人员的健康权益。故建立放射工作人员职业健康档案是非常必要的。
放射工作人员职业健康档案主要收集以下几方面材料并可用于实际职业健康管理工作。
（一）放射工作人员名单
凡参加放射工作的人员必须上报相关的管理机构备案。各医疗机构要确定本单位放射工作的人员人数，建立放射工作人员个人信息汇总表。本单位人事部门、保健部门可根据放射工作人员名单按规定给予放射工作相应的待遇，如定期职业健康体检、放射补贴、放射假等。保健部门可根据名单对放射工作的人员健康状况进行跟踪。放射管理部门可以根据名单按规定组织放射工作人员参加各种放射卫生防护知识培训，并保存历期参加放射卫生防护知识培训报名名单及培训资料，落实到个人，更好的对放射工作的人员进行管理。
（二）放射工作人员个人职业健康体检资料
这是放射工作人员职业健康档案最重要的资料。这类资料主要为放射工作人员职业健康监护服务，了解和评价放射工作人员职业健康状况，保证适任性，积累健康资料。放射工作人员每个工作日都要接触射线，按规定必须定期参加职业健康体检，以监护工作人员的健康。另外，凡准备进入放射工作岗位长期从事放射工作和临时或参加短期放射工作人员都必须进行上岗前健康检查，其目的是为了发现放射工作职业禁忌症，了解拟参加放射工作人员的健康状况，同时为放射工作人员保留个人健康基线资料，以便职业性放射损伤的诊断或发生事故照射时作为参考比较的依据。建立放射工作人员的健康档案，很重要的是收集放射工作人员个人历次体检资料归档。搜集好每个放射工作人员上岗前体检、在岗间定期体检及离岗前检查体检的结果报告，并终身保存。这类体检资料可以随时查看，前后对照，跟踪每个放射工作人员身体健康状况，对放射工作人员实施健康监护。收集内容包括：
1.职业史、既往病史、职业照射接触史；
2.放射工作人员上岗前健康体检报告；
3.放射工作人员在岗时历次定期或不定期的职业健康体检报告与职业健康检查情况记录、结果及评价处理意见。
4.职业放射性疾病诊疗、医学随访观察等资料；
5.放射工作人员脱离放射工作岗位时离岗前的职业健康体检报告；
6.受到应急照射或事故照射的应急健康检查资料。
（三）放射工作人员上岗资格证书以及相关资料
每个放射工作人员应有《放射工作人员证》与《辐射安全与防护培训合格证书》两本上岗资格证书。按国家相关法律法规规定，放射工作人员必须取得上述二证后方可上岗。
放射工作是特种工作，根据国家有关法规，凡从事放射诊疗的医、技、护工作人员必须参加卫生辐射行政管理部门和参加环保辐射行政管理部门举办的放射卫生防护、辐射安全与防护等知识的培训。参加卫生辐射行政管理部门培训，并通过考试合格，取得《放射工作人员证》；参加环保辐射行政管理部门培训，通过考试合格，取得《辐射安全与防护培训合格证书》。通过上述培训，使放射工作人员进一步了解辐射安全与放射卫生防护知识，了解射线设备对环境的影响，提高自我安全防护意识，注重放射安全防护，保护个人健康。这对放射工作人员个人来讲也是十分重要的。因此，放射工作人员参加相关培训关系到个人的职业健康，所以必须收集放射工作人员上岗资格证件以及相关培训资料归档。再者，这类证书、资料可以证明放射工作人员上岗的合法性，是放射工作检查必查的项目。
（四）放射工作人员个人剂量监测报告
职业健康与安全培训篇2
一、培训工作目的
深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，紧紧围绕安全生产工作大局，统筹规划，改革创新，强力推进以企业主要负责人、安全管理人员、从业人员为重点的企业全员培训，大力推进培训内容规范化、培训方式多样化、培训手段现代化，全面提升从业人员和安全管理人员的整体素质，为促进安全生产形势持续稳定好转提供人才保证和智力支持。
二、培训工作安排
1．烟花爆竹经营安全知识培训班
主要对烟花爆竹法律法规、烟花爆竹经营安全管理、事故应急救援与烟花爆竹事故案例等内容进行讲授辅导。拟于3月份举办1期培训班，培训对象为全县烟花爆竹经营网点负责人和从业人员以及烟花爆竹批发企业从业人员。
2．危险化学品从业人员安全知识培训班
重点对危险化学品安全生产法律法规、操作规程、危险源辨识、事故应急救援与职业危害及预防等内容进行讲授。拟于5月份举办1期培训班，培训对象为全县危险化学品生产、使用、经营和储存企业从业人员。
3．金属非金属矿山从业人员安全知识培训班。主要对矿山安全生产法律法规、矿山安全管理、露天开采安全或地下开采安全、爆破安全、机电安全、职业病防治及事故应急处置、自救与现场急救等进行讲授。拟于7月份举办2期培训班（其中1期地下矿山从业人员培训班、1期露天矿山从业人员培训班），培训对象为全县地下矿山和露天矿山所有从业人员。
4．砖瓦粘土场主要负责人、安全管理人员安全资格及从业人员安全知识培训班。重点对安全生产法律法规，本单位环境危险因素及所从事工作可能造成的职业伤害和伤亡事故，各工种的安全工作方法及强制性标准，事故应急处置及如何预防事故等问题进行培训和学习。拟于9月份举办1期培训班，培训对象为砖瓦粘土场主要负责人、安全管理人员及从业人员。
5．职业健康安全知识培训班。重点对职业健康法律法规，本单位环境危险因素及所从事工作可能造成的职业伤害，职业健康安全技术知识和典型事故等问题进行培训和学习。拟于10月份举办2期培训班，培训对象为建材、制鞋、制衣等职业危害较严重的行业的单位主要负责人、安全管理人员及从业人员。
6．乡（镇）人民政府和县安委会成员单位分管领导及中小学校校长安全生产研讨班。重点对我县安全生产形势和任务、安全生产法律法规体系、安全发展理论、现代安全生产管理、案例分析与事故调查处理、职业安全健康、应急管理、安全生产长效机制建设等问题进行学习和研讨。拟于8月份举办1期，培训对象为乡（镇）政府和县安委会成员单位分管安全生产的领导、全县中小学校校长。
7．其他企业主要负责人、安全管理人员安全知识培训班。联合工信局、民营局、工业小区管委会、消防大队和水利局等部门，对其他企业主要负责人、安全管理人员进行安全生产知识培训。
三、几点要求
一是各单位要高度重视安全生产培训工作，层层落实责任，充分认识安全培训工作的重大意义。把安全培训工作作为事关群众生命安全的大事，作为生存和发展的大事，作为推进安全文化建设的一项重要举措来抓。
职业健康与安全培训篇3
结合澳门在回归后的经济转型，工作环境日益变化以及职业安全逐渐受到重视的情况，劳工事务局适时的在推行监察职安健的政策及方针上作出适当的调整，采用了“刚柔并制”的方法，一方面加强有关的法例监管工作，如持续不断进行工作场所的职安健巡查及巡视；另一方面致力为各行业的工友及管理层提供多元化及高质素的安全训练、教育及培训，并编制各种宣传品，举办各种不同类型的职安健活动，以增强各阶层在业人士的安全意识与法制观念，提高职业安全与健康的技术水平。最终目的旨在劝喻劳资双方，在维系社会整体利益的前题下，共同遵守有关职安健法规，确保工人有一个安全健康的工作环境；但对冥顽不灵或故意违法者，则以坚决、理性谨慎的态度，“有法可依，有例可循”的执行强制性行动，来制裁罔顾工业安全与卫生的违法者，以保护工人的健康和安全。
事实上，为保障工人的生产操作安全，提高工人的生产技术水平和安全操作能力，政府、雇主和雇员三方面无论在理论上的研究和探讨，或是在具体生产操作中的监督管理，都体现出一种为营造职安健环境、安全生产而精诚合作的精神。而劳工事务局在推行及监察职安健的政策方针上作出以下的调整：
（一）延续职业安全健康训练、宣传与推广，推行安全文化
推行“建造业职安卡训练课程”。考虑到建造业的意外率普遍较其它行业相对偏高，且其意外往往涉及人命。此外，由于本澳建造业属劳动力密集，知识水平较参差，且工人的教育程度普遍源自不同教学体制，特别近年从国内申请来澳的新移民，以及因结构性失业而入行或重新投入建造业的人士。此外，建造业每日的施工情况和进度瞬息万变，从业人员的基本安全知识与培育必须视之为长远政策，对施工者特别是知识水平不高或有志投身建造业的低学历人士而言，透过“合适的课程”可提高其社会工作经验、知识和技术水平，尤其是职安健范畴的水平，可为建造业的发展作出正面的贡献。
因此，劳工事务局于2002年开始，与业界多个团体合办了“建造业职安卡”基本训练课程，课程目的是使受训练的人士透过课程练习、认识建筑工地存在的危险，施工时应遵守的法例及必需注意的安全事项，并学习一般个人防护用品的使用和防护常识，以避免发生工作意外或染上职业病。至2006年4月份，已有13,339名建筑工人完成上述训练课程，约占该行业就业人口的50%。劳工事务局同时规定外地雇员在澳门地盘工作时，也必须持有“建造业职安卡”或等同的证明文件。
加强开办职安健单元培训课程及推广宣传安全讯息工作：劳工事务局定期为各业雇员开办“职安健单元培训课程，举办“职安健研讨会”和“职业安全健康展览”，向本澳居民推广职业安全健康知识，提醒各界关注职安健，并遵守有关法规，以减少工作意外和职业病的发生。
劳工事务局认为除应将资源放在最初的加强雇员的安全意识，亦应将资源放在引导企业建立职安健管理机制，即鼓励企业雇主自愿在企业内部建立职安健管理机制，使职安健成为企业自觉追求的目标。主要工作是藉积极开展“职业安全健康约章”的签署，带出由雇主、雇员及政府三方共同承担责任的概念，雇主及员工双方透过所组成的职业安全健康委员会，共同制定企业的职安健政策和方针，执行计划、监察和纠正工作，从而逐步建立一个“自我规管”的安全健康管理制度，缔造安全及健康的环境，从而减少企业的工作意外和职业病的发生。至目前为止，参与约章队伍的企业已包括本澳绝大部份的三至五星级酒店、部份公共事业、制造业和建造业机构。
劳工事务局促进地盘工地推行安全施工程序，已初见成效。自今年初开始推介至今，本澳已有多个超过一百人的建筑工地坚持每日进行“早晨安全聚会”活动，并陆续有多个具规模的建筑工地将安排进行活动，内容主要包括开工前热身早操、是日施工重点及应遵安全事项通知等。
（二）加强职业安全健康巡查
劳工事务局在加强职业安全健康巡查工作中，采用了“教育指导”及“监督检控”双管齐下的政策；并联合土地工务运输局、工业场所准照检查委员会、从事药物业活动准照委员会、饮食及饮料场所检查委员会及酒店场所及同类场所活动准照检查委员会等，对工作场所的职业安全健康条件进行巡查，并加大力度对大型工地及改善安全环境欠佳的工作场所进行巡查。
（三）完善职业安全健康法规方面
修改《建筑安全与卫生章程》及第67/92/M号法令，引入强制性职安健训练条文，规定本澳建造工程的承造商及从业员均需持有有效的“建造业职安卡”，才可进入地盘工作。经去年2月2日社会协调常设委员会全体大会讨论，已初步通过了有关法规修改草案，预期法规将于今年内公布。此外，劳工事务局将会研究修改《建筑安全与卫生章程》的其它条文，以配合现时建筑业的发展。
随着科技的进步，社会的发展，新的职业安全及健康问题与日俱增，在这情况下，特区政府意识到《工业场所卫生与工作安全总章程》和《商业场所、办事处及劳务场所之卫生与安全总规章程》已无法涵盖职业安全健康广阔的层面和复杂的问题。劳工事务局将制定《职业安全健康规章》，将职业安全健康保障由工业界和商业界的雇员扩展至其它的工作场所。如：服务业、银行和教育机构等。新的法例将保障全澳的在职员工。
二、未来主要的工作
回归以来，澳门职业安全健康工作正在逐步改善。但近年来，随着本澳经济发展加快，职业安全健康工作，特别是建筑工程领域的职安健工作面对新的情况和新的问题。劳工事务局将与劳、资双方合作，进一步关注
和加强职安健工作，共同营造安全健康的工作环境，以预防和减低工作意外和职业病的发生。具体措施有：
（一）落实企业的职业安全健康职责
执法只能有限地促使雇主雇员改变不安全的工作模式或习惯，而完善的企业安全管理系统和安全工作程序，对解决职业安全健康问题起了十分大的作用。故此，劳工事务局往后的安全策略焦点是藉「职业安全健康约章的签署，鼓励各行各业进行雇员职业安全健康监护和建立“自我规管”的职安健管理系统和制度，相信在政府、雇主及雇员的携手合作下，将可共同建立起安全及健康的工作环境。
（二）持续开展宣传教育，提高全民安全意识
特区政府将逐步有序的将“职安卡”这项强制性职业安全健康基本训练扩展至各行各业。另外，除向不同人群进行普及性的职安健推广教育，全面提升全民的基本职安健意识外，也会与社团及机构合作，针对不同行业，尤其是一些高危行业，配合他们的行业特性，设计相关专业范畴的职安健培训课程，令职安健的推广教育，发挥更深层的效果，以协助受训的雇员能在其岗位上提高警觉，加强重视及建立工作上的安全意识，最后形成职业安全健康的习惯和文化。另一方面，为能有效及有效率地执行安全管理，必须加强向企业宣传“自我规管”的职安健管理系统和制度，培训企业建立安全文化，令他们自觉把对雇员的保护，由单纯提供个人防护用品和对设备/机器的安全防护，扩展至对雇员的职业安全健康监护和建立完善的企业安全管理系统和安全工作程序。
职业健康与安全培训篇4
Abstract：Theworkenvironmentofchemicalenterprisesisrelatedtothedevelopmentofenterprises.Chemicalenterprisesshouldtrainsafetyenvironmentalprotectionofthestaffstoimprovetheconsciousnessofsafetyenvironmentprotectionofthestaffsandavoidrisks.Aimedattheproblemsintheeducationaltrainingofhealthysafetyenvironmentalprotectionatpresent，thispaperexploresmoreeffectivetrainingwaysofimprovingtheoccupationalhealthconsciousnessandtheoccupationalhealthskillsofsafetyenvironmentalprotectionofthestaffstofurthestpreventaccidentsandpromotethesustainedandhealthydevelopmentofenterprises.
关键词：员工培训;健康;安全;环保
Keywords：stafftraining;health;safety;environmentalprotection
中图分类号：TL364+.1文献标识码：A文章编号：1006-4311（2015）04-0322-02
1健康安全环保教育培训的重要性
1.1国家法律的规定根据国家一系列的法律法规，《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等明确规定，企业要对员工进行相关的职业培训，提高员工的风险辨别能力，使员工能够在危及自身安全健康的时候实施自救，减少事故的发生，保障员工的生命健康安全。我国法律规定企业进行生产活动的原则为“安全第一，预防为主”，企业所有者对员工进行健康安全环保培训教育是必须的。
1.2企业自身发展的需要近年来随着高新技术、大机器化运用到企业的生产中，标准化、流水化作业普遍应用起来，生产流程被分解开来，提高了员工的工作效率和企业的经济效率，但与之相对应的是由于员工的工作失误而造成的安全事故也时有发生，给员工的生命安全带来了威胁，为企业带来了经济损失的同时，也影响着企业的社会声誉和社会效益。因此对员工进行健康教育培训，将员工的安全纳入企业的发展战略部署中，是企业以人为本的管理理念的落实，是企业安全生产和经济效益双赢的前提和基础，有利于提高企业的核心竞争力。
1.3员工自我保护的需要员工作为企业生产经营活动的主体，直接面对着可能存在危险的生产环境，任何的疏忽大意都有可能酿成惨烈的事故，造成无法弥补的损失，如未能正确地使用设备，或者是工作环境存在安全隐患员工未能及时的发现问题并给予纠正等等，这些不安全的行为和状态，都极有可能给员工的生命安全带来威胁。对员工进行健康安全环保教育培训，使员工能够按照操作流程正确地使用设备，掌握可能发生事故的种类，辨别危险源，及时发现不安全因素，预防事故的发生。当事故发生时，积极参加事故抢救工作，提高安全意识。
2目前健康安全环保培训中存在的问题
通过培训使员工掌握了更多安全生产的知识，提高了安全环保职业健康技能，取得了很大的成就，但是依然存在着不足。
2.1建立的体系机构不完善企业的各职能部门权责不清，企业领导对安全生产没有足够的重视，安全意识和安全生产法律法规淡薄，重经济效益，轻安全生产，未能正确处理好经济效益与安全生产的关系，只重视眼前利益，而忽视事故发生后为企业带来的不良后果，安全生产投入不足。缺乏有效的监督机制和审核机制，文档资料管理混乱，安全生产的培训工作不能落到实处，只处于管理层面，不能有效执行，发生事故时，各方责任人往往推卸责任。
2.2培训师数量不足，培训质量不够理想培训师的职责是将安全操作的知识传授给员工，帮助员工树立安全生产的意识，这就要求培训师既要有丰富的理论知识又要有着丰富的实践经验，现实情况是企业员工众多，工种复杂，与之相对的是高素质的培训师数量不足，培训时间不够，培训方式单一，以理论知识讲解为主，缺乏实践指导，培训气氛不够活跃，员工参与的积极性不高，影响着培训人员整体素质的提高，培训质量不太理想。
3加强员工健康安全工作的措施
3.1建立健全组织结构，落实安全生产责任制企业的经营所有者和各级主管领导要重视健康安全环保培训，成立专项领导小组和工作小组，由企业负责人和各级领导担任小组长和组员，将健康安全生产培训作为一项重要工作来抓，把安全生产教育培训作为企业的工作内容纳入整体建设的发展战略当中，学习国外先进的培训模式，结合企业的具体实际，邀请有关专家、教授为员工讲解安全健康方面的知识，将健康安全环保培训落到实处。企业要不断完善安全考核机制，将安全责任的目标层层分解，落实到每一个员工，制定职业健康安全目标责任书，要求员工遵守责任书中的规章制度，严格量化考核，将日常安全管理纳入考核机制，同领导的绩效直接挂钩，用制度规范企业的健康安全环保管理。
3.2开展全员安全环保宣传教育，稳步推进安全标准化工作企业要深入开展安全生产标准化工作，要有计划、有针对性地做好全员安全宣传教育培训，强化作业前风险辨识以及动态风险识别与控制，利用网络、电视、广播等媒体，宣扬安全知识、宣传遵守安全制度的优秀人物事迹、鼓励员工人人讲安全、定期开展安全知识竞赛活动，着力提高全员安全意识和安全操作技能，达到消除隐患、减少违章、杜绝事故的目的。
3.3强化现场检查，深入开展隐患排查治理工作企业要加大现场检查力度，定期或者不定期地进入现场检查员工的操作情况，根据安全标准化考核标准，对员工的操作现场点评并做好记录。要深入开展反习惯性违章专项整治活动，对检查出来的违章违规行为，要加大惩处力度，实行责任连带，强化责任追究，发现违规违章的操作发生，不仅要追究当事人的责任，还要追究主管领导的责任，形成全方位的安全管理网络。强化岗位风险管理，将风险控制措施落实在作业过程中，确保高风险作业的受控管理。做好隐患排查治理工作，使公司的安全环保形势继续保持平稳良好的发展态势。
3.4创新培训模式，突破传统模式的桎梏以前传统的健康安全环保培训模式主要是向员工讲解职业健康安全的各项规章制度，以“讲义方式”为主。近年来培训的方式不断变化着，由经验丰富的老员工和学识渊博的专家、教授现场向员工展示健康安全方面的知识，理论联系实际，使员工有着更直观的了解，更方便他们掌握，而且在教授的过程中，具有创新意识的员工可能会提出新的观点和看法，彼此交流，不断创新，比单纯的知识讲解更有效果，对于保护职工生命财产安全，更具有实践的意义。培训结束后，深化员工对于健康安全环保方面的认识，可以开展形式多样的讨论活动，总结工作中的不足，将工作中存在的问题集中起来讨论，加深职工对于安全环保重要性的认识，提高员工健康安全的能力，让安全环保的思想扎根于每一个员工的心中，尽可能地将安全事故扼杀在萌芽中。
3.5运用计算机技术，完善监测考评体系网络的普及，计算机在各行各业中都得到了广泛的应用，企业可以运用网络技术对员工进行健康安全环保知识的培训，使员工可以自主地学习，不断地学习，当遇到新问题时，可以在互联网中找寻解决方案，纠正工作中的失误。加强信息系统的管理，计算机技术的应用能够检测工作环境的变化和员工的实际操作情况，及时掌握企业的运行情况，纠正员工的工作方式，当工作环境的有害物质超标，达到危及员工生命安全的指数时，监控台就可以自动启动警报，为职业健康安全环境绩效考核提供可靠、准确的数据。
参考文献：
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职业健康与安全培训篇5
关键词：职业健康安全；问题；措施
中图分类号：X922文献标识码：A文章编号：1673-8500（2012）11-0092-02
为提高电力设计院综合管理能力，在2008年进行了职业健康安全管理体系认证。如今，已过去四年多了，通过体系管理的实施，标准化、规范化安全管理模式已初步确立，大大提高了设计院安全管理水平，有效的遏制了重特大事故的发生，为设计院稳定、持续、健康发展提供了重要保障。但我们也应清醒的认识到，体系在实际运行中仍有许多不足，距高标准、高质量的体系管理模式仍有一定差距，下面从目前电力设计院职业健康安全管理体系运行中存在的主要问题入手，就如何推动企业职业健康安全管理体系持续有效运行浅谈几点看法：
一、目前设计院职业健康安全管理体系运行存在的主要问题
一是思想认识不到位，全员参与的程度不高。主要表现为管理层及员工对体系建立意义认识不深，对体系文件理解不透，对体系运行监管不严，致使政令不畅，执行不力，体系运行徒有虚名，持续改进效果不尽理想。
二是文件编写不贴合实际，对工作指导作用不大。体系文件框架虽然已构建起来，对工作流程、岗位职责、应急响应等环节进行了规范要求，但从体系运行效果来看，存有职责界定不具体、管理权限不清晰、规章制度可操作性不强等问题，导致标准文件执行效果不够理想，体系运行存有偏差，标准化、规范化管理水平较低。
三是体系运行刻板，缺乏动态管理意识。职业健康安全管理体系是自我监督、自我发现、自我完善的动态科学管理体系，只有根据实际，及时更新，才能确保体系在PDCA模式下持续改进，尤其是在危险源辨识风险评价、法律法规的识别更新、培训计划制定与实施等项目中，缺乏动态管理意识，存有机械性的只更换日期而不变更内容的情况，一定程度上影响体系的运行质量。
四是对内审人员管理薄弱，缺乏行之有效的激励机制。主要表现在内审人员素质参差不齐，内审队伍不稳定，更换频繁，缺乏对内审工作的绩效考核，或考核范围不全面，或考核内容不切实际，致使内审员工作积极性不高，这些势必影响了团队和个人的积极性和创造性，这已成为职业健康安全管理体系持续有效运行的核心问题。
二、推进职业健康安全管理体系持续有效运行的具体措施
1.强化培训，提高认识，深入做好职业健康安全管理体系宣贯工作
一是加强全员体系文件培训。四年多的体系运行，设计院已形成了固有的安全管理运行模式，有过许多行之有效的管理方式方法，一些职工难免形成了惯性思维，因此，在管理科学、理论严谨的管理体系面前，员工务必要转变观念，打破思维定势，消除疑虑，增强信念，全力推进体系宣贯。每年初，设计院人力资源科根据各部门培训需求，综合考虑设计院的发展需要以及上级公司的要求汇总编制《年度培训计划》，对最高管理层、中层管理人员、内审员、安全员都要有相应的培训目标与计划，确定培训时间、人员、目的、内容和方式，并报体系管理者代表批准后，下发公司各部门实施。每次培训完成后，人事劳资部门采取笔试、口试、实际操作等形式要对培训效果进行验证，并存档备案。管理层是体系运行的先导，管理层的重视程度直接关系着体系运行的整体效果，因此，管理层务必要身先士卒，主动学习体系文件，要清晰体系建立的目的及意义，清楚体系整体框架结构，熟悉体系日常监管程序，每年接受不小于8小时的体系知识培训，内容包括适用于企业的法律、法规、标准及相关的安全知识，公司危险源有关的运行控制程序及管理方案等。同时要通过体系内审、管理评审及外部监审的机会，加强体系实践培训，提高全员对体系的认识与理解。
二是强化重点岗位人员专业技能培训。其中包括与职业健康安全直接相关的岗位人员、特殊工种或与应急响应相关人员的技能培训。如档案保管员、驾驶员、重点岗位人员、消防责任人等，培训要有针对性，每次培训都要有详细培训方案，严格按方案组织实施，落实培训签到制度，并采取口试、笔试、实际操作等多种形式对培训效果进行验证，以达到提高重点岗位人员专业技能的目的。
三是积极开展职业健康管理体系宣传活动。当前，电力行业正推行企业文化建设，安全文化构建也是其中一项重要内容，要以此为契机，广泛采取多种形式加大宣贯力度，可采取张贴安全条幅、制作宣传展品、开辟安全论坛专栏、组织体系知识竞赛等多项活动，使企业全员从思想上彻底认识到职业健康体系建设的重要性和必要性，真正把安全意识融会到日常工作中去，在广大干部职工心中树立起“安全第一，稳定发展”的大局意识，形成健康安全无小事，做到人人关心健康安全，健康安全关系人人的良好氛围。
2.深入调研，精心策划，继续做好职业健康安全管理体系文件日常管理工作
文件是保持体系有效运行、控制职业健康安全风险、持续改进体系绩效必不可少的依据，是体系运行的前提和基础。如果企业的管理体系文件不准确、不完善，则有可能造成体系运行失效，或使体系工作成本增加，影响体系的实施效果。因此，企业建立职业健康安全体系，务必要把体系文件管理放在体系管理的重要位置，着重抓好以下几点：
一是要清晰体系各层次文件特点和联系。职业健康安全管理体系文件分为管理手册、程序文件、作业文件和记录文件，其中手册属纲领性文件，体系范围内的所有活动都必须符合管理手册的规定；程序文件是对实施管理体系所有相互关联的过程和活动的描述，包括对企业重点危险源的程序控制；作业文件是指导体系运行的具体工作指南，是对某项危险源的制度章程控制；记录文件则是对企业完成的活动或达到的结果提供客观证据的文件。四级文件相辅相成，紧密相连，构成了完整的职业健康安全管理体系文件构架。
二是要明确文件管理职责。体系实施部门负责组织编制职业健康暗管体系管理手册、程序文件和作业的并负责发放和管理；最高管理者负责职业健康安全体系管理手册和程序文件的批准；管理者代表负责职业健康安全管理体系管理手册和程序文件的审核，负责第三层文件的批准，只有职责清晰，要求明确，才能确保体系文件构架建设顺利有效实施。
三是要实事求是，深入调研，建立起适合企业自身实际的职业健康安全管理文件构架体系。要充分结合企业自身实际情况，对企业规模、危害因素、技术工艺、职工素质等因素进行科学细致分析，建立适合企业实际，简洁操作，易于执行，务实高效的文件体系构架。在体系框架建设中绝不能好高骛远，一撮而就，务必要沉下心境，躬身实践，踏实调研，深入摸索，细化文件编订基础工作，强化文件修订评审，建立起一套简洁高效适用于本企业的管理体系文件。
管理手册文件编写要严格遵循体系标准要求，确立职业健康安全管理方针、目标指标及管理方案，建立职业健康安全管理体系的岗位职责、权限和相互关系，对文件审批、评审、修改和控制做出了明确规定。努力做到系统阐述，重点突出，层次清楚，协调统一，整体优化，切实可行；程序文件及作业文件编写要充分考虑到文件的“可操作性”和“可检查性”。要具体说明如何开展此项活动、如何进行控制，如何检查，并逐一列出开展此项活动的工作流程和细节，即：“由谁干，干什么，干到什么程度，达到什么要求，如何控制，形成什么记录和报告”等，且要符合职业健康安全管理体系审核规范、以及国家或主管部门的有关法规要求，文件一旦批准实施，就必须作为企业的内部法规认真执行，确保体系文件的“系统性”和“法规性”；记录文件编写要与程序文件和作业文件同步进行，确保与程序、作业文件协调一致、接口清楚，要充分遵循各项工作的具体要求，务求达到“全面、简单、适用”，使其体系在运行中最大限度的与工作实际相结合，保证企业安全管理绩效在PDCA模式下稳定、持续提高。
3.狠抓落实，强化监管，全面做好职业健康安全管理体系运行控制。
运行控制是组织按照体系目标、指标及有关程序控制管理体系运转的一种有效方式，它严格规定了体系运行与企业活动的行为标准，属于组织控制风险的法规性文件，必须严格遵照执行，是企业消除隐患，避免事故，保证体系持续有效运行的关键。抓好体系运行管理，务必要有的放矢、突出重点，努力做好一下几点工作：
一是做好危险源辨识、评价，强化风险控制。危险源是职业健康安全管理体系的核心，危险源辨识、评价是职业安全健康管理体系其它各要素管理的依据。
首先，要严格按照危险源辨识、风险评价工作程序，细化作业活动和场所。对作业活动划分的总要求是：所划分的每种作业活动既不能太复杂，如包含多达几十个作业步骤或作业内容；也不能太简单，如仅由一二个作业步骤或作业内容构成。
其次，确定各作业活动及场所的危险源。结合企业活动、经营和服务特点，进行危险源分类辨识及信息收集，要充分考虑到危险源的常规和非常规情况，包括“三个时态”、“三种状态”。危害辨识方法很多，如安全检查表法（SCL）、预先危险分析法（PHA）、工作安全分析法（JSA）、危害和可操作性研究法（HAZOP）等，每种方法各有特点，也各有适用范围或局限性。所以，企业在辨识危险源的过程中，仅使用一种方法，还不足以全面地识别其所存在的危险源，要综合地运用两种或两种以上方法，辨识出可能引发事故的材料、系统、生产过程或企业特征，辨识可能发生的事故和后果。危险源辨识过程中，要坚持“横向到边、纵向到底、不留死角”的原则，辨识范围要覆盖组织设计、生产、销售的全过程，要考虑到作业场所中的所有人员、所有活动、所有设施。
最后，对风险进行定性或定量评价，确定风险的危险危害程度，制定控制措施。运用作业条件危害性评价法（LEC）对各种危险源量化打分，并划分风险等级进行控制，把风险值较大的危险源加以重点控制。目前，电力企业的主要危害因素有：生产安全、技术安全、信息安全、消防安全、行车安全、设备安全、用电安全等为重点控制项目，要将其周密辨识，量化打分，详细列入到《危险源（重大风险）清单》中，加以着重控制。
二是加大检查力度，认真落实整改，不断提高体系运行绩效。要通过检查、监督等管理手段，以及检测、检验等技术手段，对活动的各种特性进行常规或非常规的监控，对于电力企业而言，着重对图纸档案库房、计算机房、消防器材、消防通道、车辆等重点部位进行隐患排查，强化安全检查力度和频率，加强管理，使“人防”与“技防”紧密结合，确保企业各项经营活动安全运行。同时，应采取多种形式开展隐患排查工作，在检查中发现的不符合项，要及时下发《纠正处理通知单》，要求受检部门对不符合原因进行认真分析，解决前制定防范措施，并及时制定具体整改计划，明确完成期限。同时制定专人负责隐患整改情况的监督工作，采取安全隐患登记入册的管理办法，做好安全档案工作，做到“隐患有记录，整改有期限，过程有监督”，使企业各项活动得到体系运行有效控制。
4.全面考核，绩效管理，认真抓好职业健康体系内审队伍建设。
职业健康管理体系内审员是管理层与员工间沟通的纽带，是体系持续运行的监管者，是第三方监督审核的联络员，是不符合项改进与纠正的实施者，在整个体系运行管理中起着关键作用。因此，提升体系内审员的综合素质，加强体系内审队伍建设是确保体系持续有效运行的重要环节。
一是加强内审员的选拔与任用管理。目前，设计院内审员素质参差不齐，对体系文件理解不透，一定程度影响着体系运行质量。因此，务必要抓好内审员的选拔与任用管理，要结合设计院实际情况编制《内审员管理办法》，对任用条件严格把关，所选用内审员务必具有专科以上学历或初级以上技术职称，从事安全管理工作两年以上，或从事三年以上其它专业管理，具有一定的组织管理和综合评价能力，能对安全管理、教育、培训管理工作进行分析，能协调与有关部门的工作关系，具有使用现代化办公设备的能力，同时要具有相应的语言文字能力，能起草一般性文件和专题调研报告，具有较好的口头表达能力，同时内审人员不但要有较高的专业技能，还要有较高的道德修养，思想政治觉悟高，热爱本职工作。另外，务必要保持内审队伍的稳定性，充分发挥其监督、评价、管理等职能，提高体系运行质量。
二是强化内审员培训。企业要建立起一整套内审员培训计划与方案，并要使每一位内审员达到相应的任职要求，使其深入理解体系文件，了解安全生产相关法律、法规，熟悉本单位的组织结构、管理机制运作和安全管理基本情况，熟悉各种安全防范措施，掌握安全管理规章制度和操作规程，熟悉安全教育培训和档案管理知识等。使其具备丰富的专业知识、过硬的管理技能、良好的沟通协调能力。
三是加强对内审员考核，强化绩效管理。首先，要制定《内审员绩效考核管理办法》及《内审员、安全员奖惩办法》，所制定考核标准必须要量化，对不同岗位的内审员，都要确定量化的考核标准，使量化标准与履职效果能方便地进行对比。所制定的奖惩办法务必奖惩明确，为内审员提供一个意志行为选择的依据。其次，奖惩依据的制定必须公开透明，所有内审员都能准确、全面地把握其具体内涵和要求，避免发生为了奖励而奖励，为了惩罚而惩罚的无效活动。真正使奖惩成为诱导人们行为选择的有效激励措施和企业激励机制建设的主体内容。这样，会大大提高内审员参与体系建设的热情，真正会把优化体系管理为己任，对提高企业综合管理水平会起到极大地促进作用。
总之，实施职业健康安全管理体系是企业从传统管理向现代管理转变的具体实践，是培育提高企业安全管理人员专业技能和综合素质的具体措施，是提升企业管理水平和预防事故的有效途径。因此，今后务必要以体系建设为重点，强化管理，狠抓落实，努力将企业的安全管理融于自我监督、自我发现、自我完善的科学管理体系之下，细化工作部署，明确岗位职责，强化工作措施，采取一切有效措施，推进体系持续有效运行，确保行业持续、稳定、健康发展。
参考文献：
[1].职业安全健康监督管理手册
职业健康与安全培训篇6
关键词：煤矿职工培养；心理健康；关系研究
在新形势下，煤矿职工的生产环境产生较大改变。为能够使煤矿作业能够适应企业的变化，需要对煤矿职工开展职工培训工作。从而使煤矿职工的思想更加稳定，提升队伍凝聚力，更好地展开管理工作。
一、对煤矿职工开展培训的必要性
众所周知，煤矿行业属于高风险作业，煤矿企业规模较大，人员复杂，生产任务繁重。煤矿职工一方面要保证企业的生产、经营秩序正常，保证企业资产安全。另一方面，煤矿职工还要保卫企业员工的人身和利益不受侵害。因此，在保卫工作中，煤矿职工有时候会遇上不轨之徒，在搏斗中可能出现意外。因而煤矿职工应该有时刻准备战斗的觉悟。所以，要重视对煤矿职工进行职工培训的开展工作。进而树立起岗位的正确价值观，并培养良好的奉献精神。
二、新形势下对煤矿职工开展职工培训及心理健康工作的方法
综上，笔者对煤矿职工开展培训的必要性进行了分析，为促进煤矿职工心理健康水平的提升，煤矿企业应定期开展培训工作，加强对职工心理素质的培养。
（一）加强职工培训素质培训
为适应新形势下企业的新变化，使企业的煤矿作业提供更好的服务，需要对煤矿职工加强职工培训素质培训。首先，要提升煤矿职工的能力水平。对煤矿职工进行岗位培训，纠正其错误的岗位认知，提高岗位认同感、责任感。使煤矿职工能够树立全新的工作观、价值观，忠于职守，正确处理企业中的各类安全事件。其次，落实煤矿职工的职工培训工作。同时，还要重视应急预案的制定和学习，确保每个煤矿职工都熟悉应急预案的开启方法。最后，健全职工培训管理制度。主要是对职工培训的培训工作、考核方式进行规范。以健全的制度保证职工培训工作的开展，切实解决煤矿职工的思想现状中存在的问题。
（二）人性化展开职工培训工作
在煤矿企业中，职工群众是企业的主体。职工培训工作的开展要体现以人为本，人性化地开展工作。其一是统一煤矿职工的思想。煤矿职工是企业职工群众的重要部分，其发挥着不可替代的作用。因此，煤矿职工也应当和其他的员工一样，应该得到尊重、认同。而保卫人也应正视岗位的内在价值，忠于职守，爱护岗位。其二，关爱煤矿职工。每个人的性格、境遇有所不同。因此，在职工培训工作中，要基于煤矿职工的思想状况、工作状态进行。对于煤矿职工的诉求，要在合理范围内给予正确回应。最后，通过职工培训激励煤矿职工。对于存在思想偏差的煤矿职工，要了解其思想问题。进而从政治角度与煤矿职工交流，纠正其错误认知，使其克服自卑、不安分等思想，重拾信心。煤矿职工在工作中遇到困难、问题时，要尽量提供合理帮助。工作认真、业绩显著的个人，要给予肯定和鼓励。
（三）科学化开展职工培训工作
在职工培训工作中，要注意科学化开展工作，提高效率。首先，职工培训工作的机制要进一步完善。负责职工培训工作的部门，应该结合煤矿职工的思想问题，制定可行的培训方案。在培训投入方面，要加强网络信息化，提高软、硬件水平。在运行方面，要深入研究和发现潜在的问题看，在问题出现苗头时解决在基层，避免问题扩大化。其次，开展职工培训工作要灵活。如果使用简单粗暴的培训方法，可能适得其反，引发煤矿职工抵触心理。思想的形成、改变需要长时间的潜移默化，不是一蹴而成。因此，在职工培训工作中，要注意培训艺术，引导性地去改变煤矿职工的思想。最后，发挥表率作用。管理人员要以身表率，起到模范作用。进而以自身去影响员工。并构建良好的思想、工作氛围，促使煤矿作业更上新台阶。
（四）创新煤矿培训管理对策
要促进煤矿培训工作的有效开展，首先应树立正确的培训观念，树立“以史为鉴”的培训观念、树立“理论结合实践应用”的培训观念，创新煤矿职工培训目标，笔者将从以下方面来阐述。
1.树立正确的培训观念
传统的培训观念并没有给员工带来良好的培训结果，而为了立足于新阶段的煤矿市场，煤矿企业必须科学合理创新职工培训观念，结合煤矿企业的人才需求及员工需求，从管理模式、培训内容等方面进行培训观念的创新，打破员工的惯性思维，实现煤矿企业的可持续性发展。主要表现在以下两点：
（1）树立“以史为鉴”的培训观念
培训机构应以历史事故进行案例培训，引起员工对安全生产的重视，积极推动安全生产工作的开展。在培训过程中，培训人员应通过事故本质挖掘出生产存在的问题，客观总结分析事故发生的规律及原因，不断提高员工对安全生产的认知度，并有针对性的增强培训力度，以降低生产过程中的事故发生率。“以史为鉴”是以历史事故案例为基础进行的培训，其对员工的生产工作起到警示作用的同时，还能将事故中涉及的重要的安全生产信息传递给员工，以规避生产隐患。
（2）树立“理论结合实践应用”的培训观念
传统的煤矿职工培训就像传统的学校教育模式，仅将相关知识以填鸭式灌输给职工，偏重于以理论为核心，通过知识与技能的口头传输完成培训目的，而培养出的员工并未接触实际现场，行动及保安情况为能实际应用。在当代新经济形势下，培训强调了认知式与体验式的有机结合，按照培训要求，应从技能、行为、知识等方面进行员工的综合培训。
现代煤矿企业的培训是对传统培训模式的一种创新，对员工进行高水准、高层次、全方位、多元化的培训，能够让员工在培训过程中自主获取新信息、掌握新技术及新知识。在培训过程中，“理论结合实践应用”的培训观念重点强调了应用。在新兴培训模式下，该观念有利于激发员工的积极性，激励其创造创新，培养了员工的创新精神。
2.创新煤矿职工培训目标
除了树立必要的培训观念外，还应创新煤矿职工培训目标，以发展的理念进行培训活动，让员工树立终身学习的目标。在科技迅猛发展的今天，时代迅速变迁，为了企业能适应时代的发展要求，煤矿企业对员工的培训是一个长期持续的过程，这个过程强调了员工终身学习的必要性。另外，每次培训结束之后都需要加强培训反馈，凸显出培训效果，并规划培训目标，进行建档。煤矿企业只有提高员工的技术知识水平，跟上时展的步伐，才能有效提高企业的市场竞争力。
结束语
综上所述，在新经济形势下，煤矿企业正面临经济发展受限制及生产事故频发的严重问题；因此，经济市场对煤矿企业的企业管理、职工综合素质、设备及技术等方面提出了更多新要求。煤矿企业若想在本行业市场上稳健发展，就必须进行全方位的创新，其中，对员工培训的创新应作为企业创新的重点。因此，煤矿企业必须树立正确的培训观念，不断创新煤矿职工的培训管理内容，以培养优秀员工为目的，为企业的可持续发展奠定扎实的基础。
参考文献：
[1]胡高伟.关于煤矿职工安全健康管理问题的思考[J].科技创新与生产力，2015，12：48-50+54.
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