生态环境的建议(6篇)

时间:2024-06-02 来源:

生态环境的建议篇1

关键词:住宅小区;规划设计;生态环境

1现代设计理念中日益凸现的生态环境问题

随着经济、社会发展步伐的不断加快,人们在考虑解决某一问题时越来越注意到它同其他问题的相关性.整体性,住宅和城市建设已经不仅仅是解决住所那样简单和单一,住所的构造和功能也在不断发展和完善,住宅和城市的规划设计已经成为在可持续发展的前提下如何建设和营造一个能够充分满足人们生理、物质及精神需求的生存环境问题.其中,首先是以生态学理论为依据,营造合理的生态环境现代规划设计理念中,生态系统观念的确立和发展大体经历了三个阶段:

1.1节资、节能阶段

自80年代始,由于深切认识到资源、能源的有限性,以及在大量消耗后对环境造成污染和破坏的严重性,人们越来越注意到资源、能源的合理利用和综合利用,开始探索住宅和其他建筑节资、节能、可持续发展的道路,并在此理念的基础上,提出了“绿色建筑挑战”行动,即通过采用新材料、新工艺、新技术、实行综合优化设计,在满足使用要求的基础上,使建筑所消耗的资源、能源为最少.

1.2注重生态阶段

随着可持续发展观念的提出和逐步深入,在住宅建设中愈来愈重视住宅小区生态环境的营造和保护,建设了大量以“生态”、“绿色”、“健康”为理念的住宅小区,即把住宅小区作为一个相对独立的生态系统来进行规划、建设.它的主体是“人”,小区内的非生物因素和除“人”以外的生物因素的总和,是“人”这个主体的居住生态环境.所谓“生态住宅”、“绿色住宅”、“健康住宅”,都是旨在创造一种能够保持住宅小区生态系统的平衡状态、而不破坏其生态平衡的居住环境。

1.3环境量化阶段

由于此前很多住宅小区的建设,还只是停留在绿化、美化的表层,把“绿色”等同于“绿化”,而尚未涉及“生态”、“绿色”、“健康”的深层次的多角度的科学内涵,于是,近年来逐步提出小区环境的指标,并研究制订其评价体系.这些体系突出了三大主题:一是节约资源和能源;二是创造健康、舒适的居住环境;三是强调住宅小区与周围环境的亲和融合,人与自然界的和谐共存.

2住宅生态环境

生态环境问题首先面对的是对住宅生态环境问题.居民生活的绝大部分时间是在室内,室内生态环境状况对居民健康的影响是直接也是最重要的.其要点包括以下几个方面:

2.1住宅标准

(1)具有符合生态要求的人均居住面积.(2)具有完善的厨卫、煤气、供水、供电、供热、智能等设备.

2.2建筑环境

(1)住宅类型,如别墅、公寓、高层、多层等,应根据基地的不同自然条件来确定,体现与周围自然环境的和谐共存.

(2)建筑形式.目前的主流形式分塔楼和板楼两种.塔楼的优点是能出面积,视野好,外立面丰富,一梯多户便于邻里交流,节约能源,楼宇布局灵活;板楼的优点是容积率低,通风、采光的均好性强.采用何种形式,应从居住者“好用性”出发.

(3)住宅内部结构布局.目前国外住宅的功能分区越来越细,功能空间细分为“礼仪、交往、私密、功能、室外”五大区,而仅室内的空间格局已达15个左右,并尤其着力于对入口、起居室、餐厅等礼仪空间和卧室等私密空间的设计.主卧室不仅要放在开敞、舒适度好的位置,而且还将其空间细分为睡区、坐区、卫生区和壁橱区.根据居住者对良好人居空间的不同要求来进行功能空间的细分和组合设计,已成为造精品、创品牌的有效途径.

2.3声环境

(1)房间与房间之间隔音要良好.(2)消除周围的噪声污染.例如有的小区在临噪声污染源侧建立隔音墙,或在规划上把多层、高层、排屋、公建进行有机排列组合,形成高、中间低的态势,从而对外部的噪声过滤阻断.(3)解决家用设备的噪声污染.如抽水马桶的节水、减少噪音问题.

2.4热环境

(1)夏天遮阳消暑隔热.朝西的房间统一设置遮阳装置或种树遮挡.(2)冬天采暖保温.在采暖方面,每个房间的暖气应该能够单独调控;在保温方面,要采用先进的墙体保温、门窗保温和屋顶保温技术.

2.5光环境

有良好的采光和日照.应严格执行国家规定的住宅日照间距标准,并积极研究保证良好日照的住宅设计方案和新住宅体系.大进深住宅中无直接采光的厅(黑厅),其使用面积不得大于10平方米,最好是创新设计大进深无“黑厅”住宅方案.国外已研制成“太阳光照装置”,以解决大进深住宅日照或因遮挡而没有直接日照的问题,可以参考.

2.6空气环境

为保证室内良好的空气质量:(1)要有良好的通风条件;(2)要治理住宅周围的大气污染源.(3)防止装修污染。

2.7水环境

(1)清洁的供水水源.如采用住宅管道分质供水技术,即用独立管网向住户输送经过净化处理、达到有关标准的饮用水.(2)开展水的综合利用和重复利用.如设置中水系统和雨水收集、复用系统等.

2.8视觉环境

运用装修技巧和家具陈设来营造健康舒适的室内视觉环境.(1)用不同的色彩造成不同的视觉效果.(2)运用线条.长线条能给人一种延长空间的视觉效果.层高矮小的房间使人感到压抑,如果在四周墙壁上饰以色彩鲜艳的竖直线条,即能造成房间变高的视觉效果.(3)运用壁上装饰.在壁上挂一面大镜子,或挂一幅大海、森林、草原等广阔景色的油画,或挂上落地窗帘、落地壁帘,可以得到房间宽大,心情舒畅的视觉效果。

3社区生态环境

室外环境不仅是居住环境的重要组成部分,而且会影响到室内环境.其主要内容是:

(1)好的环境质量和必要的环保设施.好的环境质量包括具有清洁的空气、水体、土壤,并远离排放污染气体和污水的污染源.环保设施如:污水和固体废弃物处理设施;临近噪声源的应有噪声隔断设施;使用原排放有害物质工厂厂址、或堆放有害物质的仓场作小区基地的,应对土壤进行处理,如无法处理则不得用作基地;日照期长、阳光资源充足的地区,还应有太阳能利用的设施.

(2)绿化、景观设施.小区景观的规划设计,应首先着眼于满足生态平衡的要求,为营造良好的小区生态系统服务.品评小区景观优劣应把握的尺度,按其重要性可依次排序为:生态尺度,舒适尺度、美观尺度.生态尺度是品评小区景观水平的根本尺度,而舒适、美观,则是与小区的档次相匹配的,不同档次的小区,可以有不同的舒适尺度和美观尺度.但是,各个档次的小区,都无例外地要求具有良好的生态环境,在满足生态要求的基础上求舒适、求美观。

生态环境的建议篇2

一、基本情况

(一)项目情况。

xx县长江经济带生态保护和绿色发展项目共分四大类,项目合计(76)个,总投资(633.72)亿元。

其中:1.重大生态修复项目,共(7)个,总投资(14.75)亿元,已完成(1)个,在建(6)个;

2.重大环境保护工程项目,共(48)个,总投资(38.5)亿元,已完成(7)个,在建(41)个;

3.重大综合交通工程项目,共(12)个,总投资(475.58)亿元,已完成(0)个;

4.绿色发展项目,共(9)个,总投资(107.18)亿元,已完成(2)个,在建(7)个。

(二)取得的成效

近年来,我县在环境保护、绿色发展、制度建设等方面勇于探索、大胆创新,探索并逐步走上了一条经济效益与社会效益同升共进、人与自然和谐相处的发展道路。截止上半年,全县森林覆盖率保持在82.7%以上,我县环境空气质量优良率、集中饮用水源地水质达标率、出境断面水质达标率均为100%,全县环境质量持续改善,绿色优势持续巩固,生态红利持续释放,群众获得感和幸福感进一步增强,迈出了长江经济带发展和“美丽中国”建设排头兵的坚实步伐。先后被评为全国生态文明先进县、全国造林绿化百佳县、江西省首批生态文明先行示范县。

(三)存在的问题

1.资金存在较大缺口。随着长江经济带建设工作力度不断加大,环境保护和各项环境基础设施建设势必需要大量资金,xx经济基础较薄弱,且经济发展相对落后,建设需投入的资金与现有财力还是相差甚远,存在着很大的资金缺口。

2.基础设施短板亟需补齐。由于xx县历史欠账较多,对比全国各地更高起点改善基础设施的背景下,安远县的交通、能源、水利等基础设施仍跟不上时代要求,还远不能满足经济发展和生态保护的需要。

3.群众生态保护意识和积极性不高。一是乡镇部分群众环保意识、生态保护意识欠缺,乱倒乱排等行为时有发生。二是为了保护xxx,xx群众不能大面积开山种果,并且大力整治畜禽养殖污染,源区群众不仅减少了生产经营收入,还为改善环境付出不少资金,群众生态保护积极性不高。

二、项目储备情况

1.绿色发展、环境治理项目储备情况。我县为改善生态环境质量,加快绿色发展步伐,逐年提高财政预算比例。目前我县计划项目储备7个,总投资约58208万元。

2.绿色发展、环境治理项目投资导向和资金需求。绿色发展项目方面,我县以生态保护为前提,同时结合我县工业基础较为薄弱而生态优势较为凸显的县情,主要以发展旅游、生态农业、林下经济为重点投资方向,巩固提升环境质量的同时经济得到快速发展,群众生态收益逐年提高。环境治理项目方面,我县作为长江流域的重要支流地区和东江源头县,水环境治理、生态屏障建设是我县主要投资方向,根据每年环境数据比对,我县生态环境质量正逐年向好的发展趋势,群众生活质量和满意度持续提升。然而,我县也面临农村环境治理压力较大和绿色发展水平落后的问题以及资金投入难以为继的局面,主要资金需求为农村污水处理、垃圾处理等设施建设,旅游要素配套建设方面。

3.市县领导关注但缺投资的绿色发展项目。根据市委、市政府全力打造xxx成为“xx第一名山”的决策部署,我县大力实施了xxx景区改造提升工程、xx景区改造提升等工程,旅游基础设施进一步完善。为丰富xxx旅游要素配套以及推进全域旅游产业发展,我县正在继续实施xxx风景区整体开发建设项目,由于该项目总投资较大,缺少资金支持,仍有大部分项目无法动工实施。

三、工作建议

1.对项目储备建议。一是建议上级部门加大xxx上下游横向补偿项目储备的支持力度,有利于我县长江经济带建设,切实保护好东江源头,构建南方重要的生态屏障。二是建议上级对我县重大基础设施建设项目储备加大支持力度,

生态环境的建议篇3

2.2001年9月23日,山东省政府批准实施《山东省生态环境建设与保护规划纲要》,提出“生态示范区建设要由点到面,由小到大,逐步展开,最终实现生态省的建设目标。”这是山东省首次提出生态省的概念。

3.2001年12月7日,山东省九届人大常委会第二十四次会议通过的《关于修改〈山东省环境保护条例〉的决定》中增加了发展循环经济的内容,从而使山东省发展循环经济有了法律依据。

4.2002年8月9日至12日,中国国家环保总局解振华局长到山东日照等地调研环保工作,要求山东省要发展循环经济,建设循环型社会。

5.2002年9月28日,山东省九届人大常委会第三十一次会议通过《山东省实施〈中华人民共和国固体废物污染环境防治法〉办法》,在地方法规中明确提出了循环经济的重要原则:“减量化、再利用、再循环”以及“减量化、资源化、无害化”。

6.2002年12月24日,中共山东省委书记、省人大常委会主任张高丽在全省经济工作会议上强调,“积极实施可持续发展战略,着力规划和建设生态省”。这是山东省第一次正式提出要建生态省。

7.2002年12月26日,中共山东省委、省政府在济南召开若干重大问题调研会,确定了关于进一步调整优化经济结构问题、关于区域经济发展问题等七个方面关系山东当前和长远发展的重大问题,后增加到十大调研课题。

8.2003年1月23日,中共山东省委工作要点指出,“规划建设生态省,突出解决水资源短缺和环境污染问题,促进经济与人口、资源、环境协调发展”。

9.2003年3月27日,山东省省长韩寓群在省十届人大一次会议上的《政府工作报告》中指出,“全面启动生态省建设,努力实现经济社会与人口、资源、环境的协调发展”。

10.2003年4月1日,中共山东省委书记、省人大常委会主任张高丽在全省人口资源环境工作座谈会上指出,“要大力发展循环经济,研究制定建设生态省的规划”。

11.2003年6月3日,中共山东省委八届五次全会作出的《关于进一步解放思想干事创业加快现代化建设步伐的决定》指出,“坚持可持续发展,积极推行循环经济模式,发展循环经济,建设生态省。”

12.2003年6月4日,中共山东省委书记、省人大常委会主任张高丽在省委工作会议上指出,“加强生态环境建设的治本之策在于发展循环经济”。“要紧紧抓住水资源配置、植树造林、污染防治三个关键环节,全面增强经济社会的可持续发展能力,把山东建成经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态省”。

13.2003年8月11日,山东省政府第十一次常务会议专门听取了山东省环保局关于发展循环经济启动生态省建设的工作汇报。会议同意成立山东省发展循环经济建设生态省领导小组,领导小组办公室设在山东省环保局;同意以省政府名义申报国家环保总局,把山东省列入生态省建设试点。

14.2003年8月20日,国家环保总局在《关于同意将山东省列为全国生态省建设试点的复函》中指出,“同意将山东省列为全国生态省建设试点。”至此,山东省继海南、黑龙江、吉林、福建、浙江等省后,成为中国第六个生态省建设试点的省份。

15.2003年9月20日,国家环保总局和山东省政府邀请了国内17名知名专家,在北京对历时8个月十易其稿的《山东生态省建设规划纲要》进行了论证。与会专家一致同意通过论证。

16.2003年9月24日,山东省十届人大常委会第四次会议听取了省政府《关于全面启动生态省建设情况汇报》,对省政府提交的关于全面启动生态省建设的议案进行了认真审议。9月26日山东省十届人大常委会第四次会议做出了《关于生态省建设的决议》。

17.2003年9月29日,中共山东省委、省政府在烟台市召开了全省生态省建设动员大会,部署全面启动生态省建设。

18.2003年10月18日,中共山东省委下发《关于学习贯彻党的十六届三中全会精神的意见》强调要“努力建设生态省,推动经济快速健康发展。”

19.2003年10月22日,山东省人民政府办公厅下发《关于成立山东生态省建设工作领导小组的通知》指出:“为进一步加强对生态省建设工作的领导,依法推进生态省建设。山东省政府确定,成立山东生态省建设工作领导小组。”山东省长韩寓群为组长。领导小组办公室设在省环保局,省环保局局长张凯为办公室主任。

20.2003年12月11日,山东省环保局印发了《生态市、生态县(市)建设规划编制工作指导意见》,对生态市、生态县(市)建设规划编制工作的总体要求、把握原则、主要内容、编制工作的组织管理等工作做出了具体规范。并召开了《生态市、生态县(市)建设规划编制工作》会议。

21.2003年12月26日,山东省政府印发了《山东生态省建设规划纲要》,确定到2022年,在全省初步形成以循环经济理念为指导的生态经济体系、可持续利用的资源保障体系、山川秀美的生态环境体系、与自然和谐的人居环境体系、支撑可持续发展的安全体系、体现现代文明的生态文化体系,全面增强经济社会的可持续发展能力。

22.2004年1月8日,山东省省长韩寓群在山东省十届人大二次会议上的《政府工作报告》中指出,“大力推进生态省建设。”并将其作为山东省人民政府2004年经济社会发展的八项重点工作之一。

23.2004年1月12日,山东省人民政府与17市政府签订了2003―2007年度生态省建设市长目标责任书,将建设生态省的任务纳入了政府行政领导目标责任制,实行一把手亲自抓、负总责,层层建立责任制。

24.2004年1月13日,中共山东省委常委会《2004年工作要点》强调,“全面推进生态省建设,加强污染防治,加大生态建设和保护的投入,大力发展循环经济。”

25.2004年4月19日,中共山东省委书记、省人大常委会主任张高丽在省委举办的县(市、区)委书记、正厅级领导干部“树立和落实科学发展观”专题培训班上的讲话中指出,“启动生态省建设,努力改善生态环境。”“坚持人与自然和谐发展。通过不懈努力,使齐鲁大地天更蓝、地更绿、水更清、群众生活质量更高。”

26.2004年5月17日,召开山东生态省建设工作领导小组第一次会议,讨论并原则通过了《2004年生态省建设工作要点》。

27.2004年6月13日,山东省环保局下发《关于进一步做好发展循环经济工作的通知》,指出各市着手并在1―2年内培养出一批具有时代特色的循环经济典型。

28.2004年8月1日至6日,山东省人大城乡建设与环境资源保护委员会在日照市召开了全省人大发展循环经济推进生态省建设座谈会,加快循环经济建设步伐。

29.2004年9月6日,中共山东省委书记、省人大常委会主任张高丽听取省政府《关于加强水污染防治措施的汇报》后指出,要“动员全社会力量大力发展循环经济,扎实有效地推进生态省建设”,并强调“发展循环经济,建设生态省,是省委、省政府围绕‘一二三四五六’的目标任务和工作思路作出的重大战略决策。”

30.2004年9月22日,中共山东省委、省政府颁布实施《关于加强水污染防治的决定》中指出,要“大力推进生态省建设。各级要把发展循环经济理念贯穿于生态省建设的全过程,落实到全省经济社会发展的各个方面。

31.2004年9月24日,中共山东省委下发《关于深入学习贯彻党的十六届四中全会精神加强党的执政能力建设的决定》,强调,“大力推进生态省建设。”

32.2004年11月14日,中共山东省委书记、省人大常委会主任张高丽在全省科学发展情况交流现场会议上强调,“坚持以人为本,推进生态省建设,突出加快生态省建设。”

33.2004年11月19日,召开山东生态省建设工作领导小组第二次会议,听取生态办关于2004年生态省建设工作情况、“2004中国?浙江生态省建设论坛”、全国生态市(县)建设现场会精神及“2005中国?山东生态省建设论坛”策划方案的汇报,研究部署下一步工作。

34.2004年11月23日,省政府召开山东省建设资源节约型社会工作会议,明确省建设资源节约型社会的“五个重点”、“三个途径”、“六条措施”。

35.2004年12月16日,全省经济工作会议把“突出加快生态省建设”作为抓好事关全省发展的“五个突出”和重点做好的“八个方面工作”之一。

36.2005年1月4日,省政府常务会听取了省环保局关于“两湖一河”污染治理情况的汇报,确定全面实施“两湖一河”碧水行动计划。

37.2005年1月17日,山东省省长韩寓群在山东省十届人大三次会议上的《政府工作报告》中指出,要“全面落实山东生态省建设《规划纲要》”,并把大力推进生态省建设作为省政府2005年经济社会发展的十大工作重点之一。

38.2005年1月17日至22日,在山东省“两会”期间,人大代表和政协委员提交了关于环境保护的建议和提案共45件。省人大常委会把生态省建设作为2005年人大的一项重要监督工作,全力推进生态省建设。

39.2005年3月3日,中共山东省委书记、省人大常委会主任张高丽指出,“建设生态省是牢固树立和认真落实科学发展观的必然要求,是构建社会主义和谐社会的重要内容,是中共山东省委、省政府从实际出发作出的战略决策,体现了人民群众的根本利益和美好愿望。实现人与自然和谐相处,促进经济社会全面发展,是生态省建设的基本内涵和主要任务。”

40.2005年3月4日,召开山东生态省建设工作领导小组第三次会议。审议《2005年度生态省建设工作任务分工》、《关于2005中国?山东生态省建设论坛策划方案的汇报》等,研究部署下一步工作。

41.2005年4月2日,“文明山东”建设启动仪式在济南泉城广场举行。中共山东省委书记、省人大常委会主任张高丽,中共山东省委副书记、省长韩寓群以及相关部门领导出席启动仪式;4月19日,省环保局向全省环保系统下发了《贯彻落实〈关于“文明山东”建设的实施意见〉实施方案》,进一步推进生态省建设。

42.2005年4月19日,中共山东省委决定,“坚持走新型工业化道路,努力实现速度和结构、质量、效益相统一,经济发展和人口、资源、环境相协调。”

43.2005年4月20日,中共山东省委书记、省人大常委会主任张高丽在全省构建社会主义和谐社会工作会议上强调,“大力推进生态环境建设,实现人与自然和谐相处,是和谐社会建设的重要任务。山东争取利用3年时间,在重点领域和关键环节取得实质性突破。”

44.2005年6月17日,省政府颁发实施《关于发展循环经济建设资源节约型社会的意见》,强调发展循环经济、建设资源节约型社会的战略意义,明确了山东省发展循环经济的指导思想、基本原则、目标任务、工作重点、主要措施和组织领导等重大问题。

45.2005年6月3日,中共山东省委、省政府颁发实施《关于实施十项民心工程的意见》,把“加强污染治理和环境整治”作为十项民心工程的一项重要内容。

46.2005年6月3日,中共山东省委、省政府颁布实施《关于加快生态省建设的意见》,强调要转变发展理念,把生态环境放到经济社会发展的优先位置。

47.2005年7月27日至8月2日,中国国家环保总局解振华局长在山东烟台、青岛、日照、临沂等地对发展循环经济和生态省建设进行调研时指出,“在生态保护、生态建设方面,山东进展非常好,希望山东在生态保护方面也在全国带个头。”

48.2005年7月29日,中共山东省委、省政府召开全省建设节约型社会现场会议,中共山东省委书记、省人大常委会主任张高丽指出,要“走循环经济之路,把循环经济发展的理念贯穿于产业发展、城乡建设、区域开发等经济社会发展的各领域、各环节,鼓励企业循环式生产,推动产业循环式组合,倡导社会循环式消费,逐步形成节约型的生产方式和消费方式。”

生态环境的建议篇4

十八大报告在第八部分强调:“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势”,说明生态文明建设任重而道远。虽然我们以不到世界7%的土地养活了占世界22%以上的人口,但同时也造成了我国农村生态环境加速恶化,并引发了一系列社会问题,具体表现在如下几个方面。

1.农业生产严重污染了广大农村水、大气,给农民的身体健康和农业生产带来较大隐患。当前我国一些地区农村饮用水被污染,长期饮用这样的水,严重影响了农民的身体健康,同时也对农业生产造成了极大的影响,它导致农作物减产、含有毒物质等一系列的问题。在推广现代化农业技术方面仍缺乏系统的管理,较为科学的农耕方法得不到普及,部分地区的农民仍然依赖提高化肥、农药的应用量来提高产量,而农药的利用率较低,对农田周围的土地、水源、农作物及农民的身体健康造成危害。

2.农村生活垃圾处理不当引起的污染。市场经济的发展和初具规模,使农村生活水平逐步提高,也日益改变着广大农民的传统生活习惯,物质消费结构也发生了明显的变化。这直接导致农村的生活垃圾由过去的瓜皮菜叶变成如今的农用薄膜、塑料袋、快餐盒等“白色垃圾”,这些因未作处理或处理不当,严重污染了农村的环境,导致农村水、大气的污染日益加重。

3.农作物后续处理造成农村土壤污染严重,农作物质量受到影响。一方面,当前自动化农业技术已逐步推广,这在一定程度上提高了农作物的产量,但是由此造成的机器噪声污染、尾气排放污染、对大气层环境污染却日趋严重;同时,农村经济的发展使煤炭、天然气逐渐代替了传统的秸秆焚烧,致使大量的秸秆成为垃圾,农民采取火烧的方法来清理秸秆,使农村环境受到污染,导致出现雾霾、灰尘、沙尘暴等情况。另一方面,我国大面积的耕地不同程度的遭受到了农药、有毒有害物质的污染。由于工业三废和城市排污、农药、农膜的过量使用、畜禽养殖场的规模化、农牧脱节、禽粪便和废弃物的使置不及时和不合理,引起土壤污染,这必然使农作物受到影响。

4.乡镇企业产生的污染。乡镇企业的突飞猛进,促进了经济的巨幅增长,但同时也带来了严重的环境污染,给人民生命健康和社会经济发展带来了不良影响。乡镇企业片面注重经济效益而忽视生态效益和社会效益,大量的工业厂区建立在农村周围,由工业制造产生的有害物质都流入到农村附近的水源中,使农村附近的水源受到污染,对村民的身体带来了严重的威胁,有毒河流在灌溉到农作物后,使农作物产量大大减少,同时有毒河流所蒸发的气体对农村环境也造成极其恶劣的污染,导致一些疾病的发病率猛然增高。

二、农村环境问题形成的原因

1.农业生产的粗放式经营是导致农村环境问题的直接原因。目前我国农业生产虽然由原有的传统农业向现代化农业稳步发展,但随之而来的是农村环境污染较重、治理不善、高耗低产等问题日益凸现。一是化肥、农药的过量使用导致农村环境污染,这已成为我国农村环境污染的主要原因。由于农村环境污染的排放主体分散、随机性大、隐蔽性强,所以监测、治理难度很大。二是由于普及、推广大棚农业,地膜污染、农业废弃物污染也在加剧。大棚农业范围的扩大,导致大量的垃圾、秸秆没有作一定的处理便进入水体,加上水产养殖业对水体的污染,导致农村水源的水质不断恶化;同时禽畜养殖的集约化,多数农民的畜牧、家禽养殖排放出的粪便、污水没有经过任何处理而直接排入河内,引起禽畜粪便污染大幅度增加,严重污染了大气和水体。三是工业污染。因工业污染严重的产业不断从城市转向农村,工业废水未作任何有效处理便流入河流、湖泊或水库,农民用这样的水来灌溉、饮用,既破坏了土壤结构和品质,又损害了农民的身体健康。

2.环境保护法制建设体制不完善是农村环境问题形成的根本原因。首先,我国原有的环境法律体系,是以防治城市污染和工业污染为目标和重点而设立的,这与具有分散性、隐蔽性、随机性、不确定性和不易监测性特点的农村面源污染治理的内在要求大相径庭,因而我国原有环境法规的有关规定和条款与当下我国农村环境污染的实际情况不相吻合,对解决我国农村污染问题作用不大。其次,由于我国许多环保法规内容滞后,与现今农村环境保护的实际相关度不大,因而惩戒力度偏小,已经很难解决我国现今农村环境保护和环境污染治理中的实际问题,这必然导致我国农村的环境污染事件屡禁不止。同时,我国环境保护法规对环境污染行为的处罚力度过小,企业的违法成本太低,使得一些企业单纯从自身的经济利益出发,宁愿交罚款而不愿选择治理污染。

3.资金投入滞后,导致农村环境污染防治乏力。建国后相当长的一个时期,我国实行城乡分治,城乡差别巨大,其中一个重要的表现是我国将预防和治理污染的大部分资金都投放到城市和工业上。市场经济的发展,城市环境污染的加重,使环境污染重的工业和产业陆续向农村转移,但我国用于防治环境污染的资金投向并没有作出相应调整,农村从财政得到用于污染治理的资金是微乎其微,因而环保部门治理农村环境污染和积极性难以为继,更谈不上治理农村环境污染的主动性。

4.对农村环境污染治理的重要性认识不足、宣传不到位,导致农村人口、环境与经济之间的恶性循环。我国对农村环境污染的严重性认识较晚,对防治的重要性又认识不足,环境保护相关知识、技能的宣传片面地以城市为着眼点,而对广大农村、农民环保的实际需求考虑不多,缺乏有针对性的、符合农村、农民、农业实际的环境防治知识宣传,加之农民群体整体素质不高、文化层次低,对环境污染的危害性认识不到尤其是在经济、文化、教育落后的贫困农村山区,人口增长导致环境压力增大,经济发展引起农村环境污染加重,农村环境污染加重又引起农民的高发病率,高发病率导致经济贫困,经济贫困又导致人口素质下降的恶性循环。

5.农村农民聚居点的生产、生活基础设施建设不配套,农村环境管理滞后产生的大量生活污染。农村聚居点的生活污染物因为基础设施不配套、环境保护措施不到位一般直接排入周边环境中,造成严重的环境污染,每天农民生活产生大量的农村生活垃圾未作任何有害处理就堆放在房前、屋后,每年产生数以万吨的农村生活污水几乎全部直排入河流、农田之中,使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。另外,由于资金有限、人口分散、技术落后、农村生活污染物难以集中进行有效处理。

三、解决农村环境问题的对策

1.加大对面源污染的治理力度,注重产业结构调整、升级,促进生态农业的发展。要转变观念,彻底改变传统粗放型的农业生产经营方式,大力发展生态农业和生态旅游业,促进大农业持续、稳定、协调、高效发展,形成生态文明进步和经济稳步发展并举的态势,达成农业生产安全与农民健康生活的目标。一是不断创新生产方式、结合农村地形、土质、气候、雨水等区域自然条件,按照生态平衡、生态文明和农村经济的可持续发展要求,运用科学的、先进的施肥技术和生态防治技术,适量地施用化肥和农药;二是加大科研成果转化为农业生产技术的力度,努力做好节水灌溉技术的配套开发,大幅度提高农业灌溉水、化肥利用效率;三是努力创建科学化种植,依据各地的土质、水分、温度、地形和灌溉条件因地制宜,实现不同土地利用方式在空间上、区域上的科学、合理地搭配,实行多种农作物的套种、轮作和倒茬,以减轻水体和土壤污染;四是注重农村产业结构升级、调整,促进资源的有效循环利用,从根本上减少资源浪费,减少环境污染。

2.完善法律保障体系,健全农村环境保护法制。我国现有的环境方面的立法不能很好地解决日益严重的农村环境问题,因此,我国有必要尽快制定出台一系列针对农村环境问题的法律法规,应建立农村环境保护综合决策机制和有关部门分工协作的环境保护协调机制,让城市垃圾和污水处理基础设施服务向周边村镇辐射,提高城市垃圾和污水处理基础设施利用率。具体说来主要应做好以下方面的工作:一是科学界定农村环境污染防治的责任主体,增强各主体的环境责任意识。二是完善环境保护立法,提高环境污染违法成本,打击地方保护主义和小集团主义,加大对企业环境污染的惩治力度,减少工业污染,确保农用水资源干净、安全,从根本上改变乡镇企业先污染、后治理或不治理的问题。

3.创新农村环境污染防治资金投入方式,提高环保工作的积极性。创新农村环保资金的投入方式,充分发挥环保资金的效能,一是应保证环保部门从财政渠道有稳定、可靠的资金来源,发挥政府投资的引导、放大作用,吸引社会资本农村环境污染防治,政府要扶持民营骨干企业发展品质优良、特色鲜明、附加值高的环保事业,发挥其示范和辐射作用;二是政府必须做出排污费不能用做环保部门管理经费的严格规定,政府职能部门应从宏观的角度入手,重点做好农村环境污染防治的计划、决策,部署好各责任主体的应尽职责,将污染防治的具体业务工作交给社会力量去做。

4.加大农村环境安全知识和环保意识的宣传力度,营造人人参与环保的良好氛围。培养农民环保意识,一是应加大农村基础教育投入,提高农民科学文化素质;二是开展多种形式的宣传活动,引导全体农民群众培养环保意识,树立先进的、正确的生态文明理念;三是开设一些农用技术培训,使村民能合理运用现代化农业技术,从而减少农业方式操作不当造成的污染。

生态环境的建议篇5

关键词:水利水电工程;生态环境;社会环境;解决建议

中图分类号:X2文献标识码:A文章编号:1001-828X(2015)005-000-01

一、水利水电工程的兴建对自然环境的影响

1.对气候的影响。大气环流使得地区性气候能够在通常情况下保持气候的平衡,但通过水利水电工程的建设使得地表环境得到改变,原有的土地变为水体,使得地区内的湿度有所变化,便很容易打破原有气候的平衡状态,使得地区内的降水量增多,对气温也会产生一定的影响。

2.对水文的影响。水利水电工程的建设岁河流下游的流量产生了影响,由于水库的蓄洪作用以及对基流的截留,使得流域内的水流入河流下游的水量减少,进而导致河流下游水位降低乃至断流的局面,削弱了河流水补给地下水的作用,使得地下水的水位降低,进而对周边地区造成生态破坏的不良后果。例如,河流下游的天然湖泊出现干涸现象,入海口泥沙淤积,海水倒灌等。河流流量的减少还会拉低河流的自净能力,使流域内的水质变差。水电工程的使用使得水流下泄的日较差较大,对于下游流域的水位保持不稳定,影响了航运、灌溉等行业的发展。

3.对水体的影响。水库蓄水会对水体的质量产生影响,但这种影响可以分为积极与消极两个方面。积极影响主要表现为:水库内储蓄的水体流速较慢,使得水体中的悬浮物可以得到沉降,可以使水体变得澄清且降低水体的硬度。消极影响则主要表现为:水的流速减小的同时污染物的扩散能力也跟着减弱就使得水体的复氧能力减弱,水库中长期生长的藻类植物死亡会使二氧化碳的释放量增多进而导致温室效应等。

4.对泥沙淤积的影响。拿三峡工程进行来说,三峡大坝自修建起就难逃对下游地上河淤高问题的整治,研究人员试图运用将泥沙拦截在水库内分方式解决问题,但却使得上游流于遭受到了严重的污染,排沙系统的不完善设计使得水库蓄水能力减弱的同时还增加了下流的泥沙量,使得洪涝灾害的发生几率增大,下游生活的百姓难安。

5.对土壤的影响。水利工程的建设对于土壤环境的有利方面表现在:水利工程对河流支干流的阻拦可是使农田免遭冲刷,对于地表流的调节作用也岁土壤中的水分与养分进行了有效的调节,对作物的生长产生积极的影响。但水利工程的建设也有对土壤不利的影响:下游平原的土壤肥力降低,地下水水位升高造成平原盐碱化的程度加深。

6.对鱼类的影响。水利水电工程的修建对洄游的鱼类的影响最为显著,在解决这个问题时通常会使用两种方式一是为洄游鱼类开设专门通道;另外就是对于洄游鱼类进行人工繁殖,来确保洄游鱼类的数量不会因此而减少。但根据不同地域的环境不同,因此在对于鱼类的保护上还是要根据本地区的具体情况实施不同的保护方案。

7.对物种的影响。水利水电工程的修建可能会对陆生生物造成直接性的影响或间接性的影响,主要是水利水电工程的修建很有可能会占用或破坏陆生植物或动物的生产环境,或者是经过水利水电工程的建设对周围地域的气候的影响使得植物与动物的原本的生存环境遭受变化。另外就是水利水电工程的修建对水生生物的影响,水库中大量繁殖的藻类生物会使得水体的富养化加重,其次就是水体中大量腐烂的有机物会消耗水体中的养分使此区域产生温室效应,再有就是库底常年不清理的有毒物质会造成此生污染源的出现。

二、对社会环境的影响

1.对人群健康的影响。以三峡工程的修建对其周围居民的影响程度来说,三峡水库坐落于成都平原与长中下游平原之间,而在这两大平原之上最易发的传染性疾病就是吸血虫病。因此,可以说水利工程的修建对人类的健康也是会造成一定的影响的,在水利水电工程修建之前一定要对这一点进行考虑。

2.对移民的影响。水利水电工程的修建在选址之后就要进行人地关系的协调,如果人地关系的协调工作无法做好就很难使得水利水电工程的修建达到预想的效果。对于人口转移的工作是很有必要去做的,如果未能将原有居民进行妥善的安置,就很有可能造成周围的林地被垦荒的情形,进而造成此地区水土得不到自然的保护。因此,必须要将地区居民以及产业进行外迁。

三、保护生态环境的解决建议

生态与环境是当前全社会十分关注的问题。关注生态,是经济社会高度发展后人们思想认识的升华所产生的必然结果。作为水利水电工作者,我们的一项重要任务就是保护生态,促进人与自然和谐相处。对社会各界关于型水利水电工程建设的不同看法,我们应持欢迎态度。但同时,对偏激的、全盘否定坝的错误观点也决不能苟同。发展是第一位的,在发展中应牢记新的可持续发展的理念,以科学的发展观来统领新时期水利水电事业,实现可持续发展。

1.增强生态环境的保护意识。在水利水电工程投入建设过程之中要树立生态环境保护的意识,对于水利水电工程可能会对生态环境造成的影响进行探讨,制定最优方案,争取将对生态环境的威胁降到最低,在确保生态环境得到保护的基础上再强调水利水电工程的经济效率,实现经济的可持续发展战略。

2.建立并实施生态补偿机制。针对水利水电工程有可能会造成生物物种减少的生态影响,建立一套责任开发的生态补偿机制,在做好一切可以预料到的生态保护措施的基础上再对保护之外造成的损失进行弥补与补偿。例如,在设置了洄游鱼类专门通道的情况下若还是有大量的洄游鱼类出现物种减少的现象就要运用人工养殖的方式来保障鱼类的物种多样性。

3.加强施工期的环境保护工作。在水利水电工程实施的过程中就要注重对环境的保护,将周边地区的大气污染、水体污染、噪声污染的程度降到最低。并在施工过程中开展对工程的监理工作,负责对污染物的处理进行监督、控制,并在工期结束后做好周边地区的景观建设以及绿化工作,挽回施工中因环境破坏造成的损失。

4.强化工程运行管理。做好统筹工作,使得水利水电工程的建立能够满足社会、经济等多方需求。调度方案要统筹生活用水,生态用水与其他用水之间的关系。强调科学化的方案制定,统筹灌溉、发电、航运等多行业的用水需要。

四、结束语

总而言之,水利水电工程的修建是一件对生态环境具有多方面影响的事情,因此,在水利水电工程修建之前要做好各方面的准备工作,只有找到经济发展与生态环境之间的平衡点并做好协调工作,才能真正的使人民因水利水电工程的建设而受益。

参考文献:

[1]陈凯麒,葛怀凤,严勰.水利水电工程中的生物多样性保护――将生物多样性影响评价纳入水利水电工程环评[J].水利学报,2013(05).

生态环境的建议篇6

Abstract:Thesustainabledevelopmentofecologicalenvironmentisamajor"bottleneck"thatrestrictsthesustainabledevelopmentofChina'seconomyandsociety.ThedevelopmentofChina'soilindustryinevitablyhasacertainnegativeimpactanddamageontheecologicalenvironment.Inthefuturedevelopment,weshouldcontinuetoleadthesocialresponsibilitybyinnovativeconcept,increaseenvironmentalprotectionefforts,vigorouslyimplementtheenergysaving,cleanproduction,safeproductionandreducingproduction,putsforwardresource-savingandenvironment-friendlyenterprises,topromotetheharmoniousdevelopmentbetweenmanandnature.

关键词:油气生产;生态环境;协调发展;对策建议

Keywords:oilandgasproduction;ecologicalenvironment;coordinateddevelopment;countermeasures

中图分类号:TE6文献标识码:A文章编号:1006-4311(2011)11-0041-02

0引言

在油气田的勘探开发过程中,不可避免地会对水环境、大气环境、土壤和生态环境产生土地退化、水资源紧缺、水质恶化、植被破坏、生物多样性减少及咸水入侵等人为环境问题,破坏人类的生存环境,损害人类健康甚至危及人类生命。特别是近年来,随着我国油气需求的持续增长,油气供需矛盾日益加剧,油气资源的过度开发导致环境负荷过大,资源和环境问题日益突出,资源开发中的经济收益和环境治理之间的矛盾更为尖锐。

1油气生产对环境的影响

石油的生产过程中,会不可避免地对环境造成破坏,比如水污染、大气污染、土壤污染、植被破坏等。

石油勘探开发阶段的主要工程包括地质勘探、钻井、修井、油气集输等,在这个过程中,会对环境产生废水、噪音、废气、固体废弃物等污染,其中最主要的是废水污染和固体废弃物污染。石油勘探开发阶段的污染,主要是由钻井作业造成的。在钻井作业中,产生的废弃物以钻井废水和废弃钻井液居多,钻井液的添加剂是钻井过程中的主要污染源,同时还会产生无机盐类污染、重金属污染、有机烃(油类物质)污染等。

在石油炼制过程中产生的污染物主要包括废气、废水和含油污泥等三大类。其中,废气包含两大类,一类是由燃料燃烧产生的烟气,主要污染物包括二氧化硫、多氧化硫、一氧化碳、烟尘等。另一类是生产工艺废气,主要污染物包括硫化氢、沥青油烟、催化剂粉尘、非甲烷烃等;石油炼制过程中产生的污水主要包括含硫污水、汽提净化污水、碱渣污水、轻污油罐脱水、汽油罐脱水,污水处理场“三泥”滤后液,其他特殊的高浓度污水,生产装置无组织排放的污水等。在这些废水中,主要包含硫、二氧化硫、酚、硝酸纤维等有毒物质;含油污泥是石油化工工业的主要污染物之一。石油化工企业的污水处理系统产生的污泥主要来自隔油池的底泥、浮选池浮渣、剩余活性污泥,统称为“三泥”。含油污泥一般由水包油(O/W)、油包水(W/O)以及悬浮固体组成的稳定的悬浮乳状液体系,脱水效果差,污泥成分和物性受污水水质、处理工艺、加药剂等因素影响,差异性大,处理难度高,含油量差别较大,部分具有回收再利用价值,且含油污泥含有PAHs、重金属等有害物质,对环境还具有放射性污染。

近年来,随着人们环保观念的增强和对环保工作的重视,我国石油行业大力推行清洁生产,不断增加环保投入,依靠科技进步降低污染物的排放。虽然目前我国石油工业的污染排放总量仍然较大,但呈现逐年递减的趋势。2008年,石油工业二氧化硫排放量66.06万吨,同比降低3.5%;工业烟尘排放量26.66万吨,同比降低36.6%;工业粉尘排放量21.51万吨,同比降低1.8%;工业废水排放量81705万吨,同比降低1.7%;工业固体废物排放量51万吨,同比降低4.6%。

2促进油气生产与生态环境的协调发展

为促进油气勘探开发与生态环境的可持续协调发展,应积极推进油气资源的清洁生产,加快油气回收进程,循环利用水资源,建立油气田环境恢复保障机制,并不断提高节能的意识和水平。

2.1以理念创新引领社会责任世界上最重要的资源是人类自身以及人类赖以生存的自然环境,因此,我国石油企业应把关爱生命、保护环境当做工业发展的核心工作之一,以“奉献能源、创造和谐”为宗旨,牢固树立“安全第一、环保优先、以人为本”的安全环保理念,关注并积极应对气候变化,强力推进节能减排;追求零伤害、零污染、零事故的目标,努力在健康、安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平;积极推行安全生产、清洁生产、节约生产,大力倡导生态文明,努力创建资源节约型和环境友好型企业。

同时,作为特大型国有企业,我国石油企业不仅要在自身的生产运营过程中,力争把对环境的负面影响控制到最小,还应以大企业的资源和影响力,搭建广阔的社会参与平台,积极倡导和带动全社会共同参与到绿色生态环境建设的大行动中去,在减碳理念与碳捕获、碳储存专业技术与社会公民绿色行动之间,搭建桥梁和通道,积极推动全国性的绿色创新行动。

2.2积极推进油气资源的清洁生产清洁生产是一种“源头控制”污染的思想,其概念的提出最早可追溯到1976年,30多年后的今天,“大力推进清洁生产,积极实现可持续发展”已经成为当今全球工业界的普遍共识。目前,油气清洁生产的趋势是由污染控制向生态控制转变,即在油气生产的过程中,着眼于污染的预防,将对资源与环境效益的考虑有机融入开发生产全过程中,最大限度地降低原料和能源的消耗,提高油气资源和生产用能源的利用效率,使油气生产过程对环境的不利影响降到最低。我国油气资源的清洁生产应做好以下几个方面的工作:

2.2.1坚持以人为本,实施生态设计管理,使清洁生产成为促进石油工业发展的持续动力。首先,切实把清洁生产纳入到我国石油工业的企业文化建设中,围绕我国石油工业“安全发展、清洁发展、和谐发展”的理念,把清洁生产纳入到“创造能源与环境的和谐”的企业文化建设中,按照可持续发展的生态影响成本化原则,建立经济效益与环境效益有机结合的综合决策体系,并积极举办环境管理、清洁生产、环境信息等各类环境保护培训班,利用先进的环境文化为实施清洁生产创造良好的空间。其次,认真制订并实施清洁生产战略规划。通过与国际石油公司清洁生产“对标”分析,开展环境保护职能研究,制订相关落实制度,提出环境保护发展目标,确定实施清洁生产的主要任务和保障措施,明确生产全过程防治污染和保护生态要求,为建立清洁生产目标责任制,推进循环经济的持续发展提供保证。最后,建立投资安全的环境评价制度,按照我国石油工业的环保规章制度,把清洁生产纳入到石油工业的经营决策过程中。我国石油工业的发展规划应当包括清洁生产专项规划,建设项目环境影响评价应当落实清洁生产措施,新产品开发应当从生命周期进行清洁生产分析,重大设备更新改造应当进行产业政策评估和清洁生产论证。通过实施生态设计管理,使清洁生产有机地融入到产品、生产、服务领域,促进我国石油工业可持续发展能力的提高。

2.2.2开展“绿色”示范活动,实施技术创新工程,使清洁生产成为提高市场竞争力的基础保证。我国石油工业应牢固树立科学技术是第一生产力的思想,高度重视清洁生产技术创新和系统集成,把清洁生产作为专项领域列入到各级科技规划和计划中,实行分级、分类管理,实施生产作业与环境保护的协调发展。石油行业层面上,以清洁生产技术创新为主导,注重形成具有自主知识产权的专有技术;在石油企业层面上,以推进清洁生产技术集成为主导,注重解决生产过程中的污染控制和生态环境保护问题;在基层单位层面上,以实施绿色工程为主导,注重解决生产过程中的清洁生产技术问题。通过实现清洁生产技术创新工程,开展“绿色”示范活动,全面提高生产现场环境保护水平,提高我国石油工业的市场竞争力。

2.2.3推行HSE管理体系,实施清洁生产审核,使清洁生产成为持续提高环境绩效的重要措施。我国石油工业应高度重视HSE管理体系与清洁生产机制的融合,以清洁生产战略预防性原则促进HSE管理体系的有效实施,以HSE管理体系规范化运作推进清洁生产的持续改进,在企业环境保护管理中发挥重要作用。通过推行HSE管理体系,严格控制环境风险;通过实施清洁生产审核,落实生产全过程环境管理;通过开展ISO14001认证,持续提高环境保护水平。

2.3加快油气回收进程,循环利用水资源油气回收是节能环保的高新技术,运用油气回收技术回收油品在储运、装卸过程中排放的油气,可以大大减少油气对大气的污染,可以消除可能导致的爆炸、燃烧等安全隐患,有利于安全、健康和环保。同时,通过提高对能源的利用率,减小经济损失,从而得到可观的效益回报。美洲和欧洲各国早在70年代初期就建立了油气回收行业,发达国家目前的油气回收装置使用率已经超过90%,每年产生直接效益500多亿元。我国虽然是世界上最早提出油气回收概念的国家,但目前仅有1/3的炼油企业建有油气回收装置,仅相当于美国上世纪90年代的水平。按照《储油库大气污染物排放标准》、《汽油运输大气污染物排放标准》、《加油站大气污染物排放标准》等强制性国家标准的规定,2010年以前,所有储油库必须建设油气回收设施;2012年以前,所有加油站、汽油运输车辆必须建设(或增加)油气回收设施;对于新、改、扩建的加油站、储油库,标准要求“必须同步设计、建设、运行油气回收装置”。这个期限目前已经越来越近,逼迫企业现在必须抓紧油气回收装置的建设。同时,随着《大气污染物排放法》的修订并实施,油气回收的范围从汽油扩大到油漆、苯、甲醇、二甲醚等所有易挥发的轻质有机物,国家要求这些产品的储存、运输及销售单位,必须按规定建设相应规模的油气回收设施,减少挥发性有机物的排放。所以从环境保护、节约能源及安全等方面考虑,从我国油气资源可持续供给考虑,我国必须加快引进并创新国外先进的工艺技术和油气回收装置,加快油气回收的产业化进程。

另外,在油田开发建设的过程中,各种作业中产生的多种污染物,例如落地油等,可随雨水通过土壤渗入的方式进入地下水环境,污染水资源。在原油开采的中后期,为保持地层压力和提高采收率,必须进行油田注水,不仅消耗地下水,脱油后的水中也会含有微量原油,排放后造成环境污染。要按照“污染治理与生态保护并重、水量与水质并重”的模式,对于受污染的水源采用水源地保护技术和生态恢复技术进行合理治理,并合理开发利用水资源,使水环境生态系统保持平衡。同时运用污水生物处理技术,对油气开发过程产生的钻井废水、采油废水、作业废水以及废弃泥浆等进行处理,最大限度的实现水资源的循环利用,进一步加强石油开发生态环境保护,走出一条科学可持续开发之路,促进石油开发与环境保护双赢。

2.4建立油气田环境恢复保障机制人类活动,特别是资源开发利用目前已对生态环境造成了严重的负面影响。在今后的发展中,应将经济效益与环境效益统一起来。将综合运用法律、经济和行政手段,落实“谁开发谁保护,谁污染谁治理,谁破坏谁恢复”的原则,树立环境有价、资源有价的观念,使企业自觉处理好贡献与补偿的关系,建立资源开发利用补偿机制和生态环境恢复补偿机制,按照“统筹兼顾、突出重点,预防为主、防治结合,过程控制、综合治理”的原则,加强油气勘探开发地区的生态环境恢复治理,建立健全油气开采生态补偿机制,构筑油气开发的“事前防范、过程控制、事后处置”三大生态环境保护防线。

2.4.1生态恢复既要有政府手段,也有市场手段,但整体上要有一个合理的规划。在油气资源勘探开发过程中,要通过科学规划、合理开发,以最小的环境代价,取得最好的油气资源开发效果;要建立油气资源开发利用全过程的生态环境承载力评价标准体系,进行油气资源区域生态环境进行承载力评价;以保护生态环境为前提,加大生态环境建设的投入,保护油田周边的水、土、林等自然环境;制定行之有效的生态环境保护措施和环境恢复保障实施方案,建立油气田环境恢复的多元化投资机制。同时要预防和减少油气田开发运营中的地质灾害。重视油气资源勘探开发中的各种灾害和事故的预防及治理,采取积极有效的措施,合理开发利用资源,科学规划和实施工程建设。同时,应广泛开展地质灾害的调查、监测、预测和减灾宣传及教育工作。

2.4.2积极探索和实施我国油气开发的生态补偿机制。近年来,一些地方积极探索生态补偿机制,但从总体上看进展还是比较缓慢。生态补偿涉及复杂的利益关系调整,尚缺乏明确的法律规定,对生态补偿资金来源、补偿渠道、补偿方式和标准还存在争议。因此,为了实现油气开发的可持续发展、保证社会和谐,有必要采取多种措施,建立科学合理的资源补偿机制,让油气资源地人民分享经济社会发展的成果。因此,建立石油天然气相应的生态补偿机制迫在眉睫。一是进一步推动生态补偿政策规范化,二是建立风险共担、利益共享的资源开发新机制,三是深入研究生态补偿标准,四是抓紧开展生态补偿试点,五是强化部门间的协调和合作,六是大力开展国际合作。同时,由于油气资源属于不可再生资源,油气资源地应在经济上升期注意节约资源、避免资源枯竭城市衰落;而开发企业也要在开发资源时不断进行技术创新,体现资源价值,保持与资源地之间关系融洽。只有加强环境保护,注重经济发展与环境保护协调发展,才能够保证经济发展的持续性,也才能够保证人民安居乐业。

3结束语

经济社会的可持续发展应将生态环境保持良好状态作为基本的约束,在采掘资源时利用先进的勘探和开采技术,最大限度地减少对自然环境,尤其是地壳表层环境整体性的破坏。同时,积极开发和利用洁净生产技术,向社会提供清洁的能源及相关产品。

参考文献:

[1]吴宇.石油行业的环保现状[J].环境教育.2009(2):75-77.

[2]张晓慧.我国油气资源――社会经济系统协调发展研究[D].东营:中国石油大学(华东).2008.10.

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