水利工程概述篇1
关键词：水利工程建设；超概算成因；防范策略；基础工程建设；概算环节文献标识码：A
中图分类号：TV512文章编号：1009-2374（2017）01-0182-02DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.01.086
在我国水利工程建设不断规模化、系统化的背景下，水利工程建O也呈现出了良好的发展前景，但是伴随着建设工程的不断深入与实施，相关问题也随之暴露了出来，比如说超概算问题，那么这不但会使工程建设在经济效益上遭受一定的损失，更会给水利工程建设管理工作的开展带来很大的阻碍，进而只有正确、有效地进行工程建设造价控制，才能保证水利工程建设在有利的条件下得以顺利的开展和实施。
1水利工程建设概算重要性
对于整个水利工程建设而言，期间都会涉及到各个环节的监督和控制，其中水利工程概算环节作为工程设计阶段的重要组成部分，同时也是作为工程经济评价最为根本的依据，通常会对工程项目的经济合理性起到决定性作用，由此可见，水利工程建设概算环节的重要性。近几年来，随着水利工程建设速度的不断加快，在工程建设概算问题上也暴露出了许多弊端，尤其是在国家政策不断更新的前提条件下，水利工程建设在概算方面做出的调整则会明显滞后，这样一来不但会对工程建设的融资问题带来很大的影响。更为严重的是，由于概算调整得不及时，很容易引发工程资金管理失控等现象的发生，进而给水利工程建设进一步运行和实施带来了极大的干扰。本文展开了针对水利工程建设超概算问题的探讨和研究。
2水利工程建设超概算成因分析
经过对有关资料的收集和整理，并结合自己的实际工作经验，对水利工程建设超概算的成因进行了总结和分析，下面将做具体阐述。
2.1融资方案更改
在水利工程建设中，由于融资方案调整进而导致超概算问题发生现象较为多见，融资方案做出调整通常会发生在概算环节实施过程中，往往因为工程资金在准备阶段发生变化，致使融资方案不得不做出及时的更改，这其中通常会对贷款渠道或者是贷款额度做出调整，那么过程中融资利息就会发生明显变化，最终造成概算总投资的上升，也就是所谓的超概算问题。例如某地区水利工程建设中部分新水源工程初步设计阶段融资方案尚未明确，在建设期间由省里下发的关于水利工程补充文件中又一次对融资计划进行了确定，那么根据批复文件的相关指示，部分新水源工程的原概算受到融资利息的影响，原概算将有所增加。
2.2设计变更
从水利工程初步设计获批之日起直到工程竣工验收交付使用期间，针对已经批准的初步设计所实施的调整性安排，称水利工程设计变更。通常水利工程变更多发生在水利工程建设过程中，水利工程设计变更后，工程中的建设基本量也会发生一定变化，主要包括：工程量和工程项目两个方面，间接地合同价格也会受到影响，那么自然而然概算也会有所超出，而且超出部分会占据相当大的比例。可以引起水利工程设计变更的情形主要有以下两点：第一，设计方案做出更改，水利工程建设最容易受到外界因素的干扰，尤其是在施工过程中，施工条件、地形条件往往会导致设计方案做出调整，造成工程量变化、新增工程项目以及设备选型发生变化，进而引起超出原概算现象的发生；第二，地质条件，水利工程的现场勘查尤为关键，施工过程所显现出来的工程地质和水文地质状况与实际情况存在很大的差别，此时工程中所涉及的关键技术参数也会发生变化，包含地下水位、地质结构、岩石类别分级以及土类分级等，那么工程初步设计就会做出适当的调整，增加工程量和新增基础的处理环节，致使合同价和合同外项目价格随之增加，造成概算增加，这种问题在水利建设地下工程实施中较为多见。
2.3建筑材料价格波动
建筑材料价格随市场需求波动，处于不稳定状态，价格时涨时落，无法进行一个合理的预测，然而在建筑材料价格上涨的情况下，由于材料价格变动会产生一定的差价，那么势必会对概算造成一定的影响，通过分析，因为价格波动而致使概算增加的差价形式大致包括两种：一是工程施工差价；二是批复概算与工程开工期间差价。按照我国目前实行的相关编制性文件，当年物价上涨指数为零时，材料价格正差价的发生必然会引起概算投资的增加。
2.4其他原因
对于大型水利工程项目初步设计来说，设计过程中将会涉及电力、交通、房建等相关行业设计，比如供水工程中的穿越工程、永久或者临时性输配电线路工程、永久房屋建筑工程以及永久或者临时通工程等，这些跨行业的项目，初步设计阶段在没有做专项设计的情况下，编制概算时就会按照综合指标来进行计算，施工阶段单独委托相关专业资质的单位对专项工程进行专项设计后，专项工程投资超过原概算。此外，移民征地实际发生费用与概算相差也比较悬殊。以上各种原因综合，引起合同价格和概算投资变化，一旦概算变化超出原初步设计阶段概算的基本预备费可以控制的范围，就会导致总投资突破批准总投资。
3水利工程建设超概算问题的防范策略
通过上面的叙述可以得知，对于水利工程建设整个经济效益来说，概算环节是十分关键的，只有对概算环节实施科学的、准确的、有效的管理措施和处理方式方法，才能确保整个水利工程建设经济效益得以保障，为此特别针对水利工程建设概算环节中所出现的超概算问题给予一定的建设性建议，希望能够供大家参考。
3.1构建完善的管理制度
结合国家最新政策以及工程项目的具体情况，构建完善、可行的管理制度，使各岗位工作人员明确工作职责，并监督岗位责任人全面履行岗位责任。认真审查工程结算清单，参照工程合同及时开展工程结算工作，以免出现超概算现象。另外，政府还应加大对工程项目的监管力度，不断提升工程项目的管理水平，切实保障工程概算的合理性和准确性。
3.2加强设计与设计变更管理
为了尽量避免在水利工程建设中重大设计变更问题或者是对设计变更问题加以控制，首先就要在初步设计编制时委托具有相关等级资质的设计单位进行工程设计，并且要严格按照国家出台的相关设计规范进行工程设计，对于建设过程中的专项工程，在初步设计阶段也应该由专项工程设单位来完成。另外，如果在水利工程建设过程中发生设计变更问题，应根据水利部颁发的《水利工程设计变更管理暂行办法》（水规计[2012]93号）的规定进行设计变更，规范设计变更行为，保证工程建设质量，控制工程投资。工程设计变更同时要对原批准的初步设计概算进行及时的修正，使概算总额也得到及时的调整。
3.3加强对建筑材料的把控
建筑工程材料是工程建设中不可或缺的条件，而且在经费支出上也占有很高的比例，尤其是对于水利工程建设而言，受到各种外界条件和工期的干扰，致使在工程材料支出成本要远高于其他工程建设，那么要想解决水利工程建设中的超概算问题，对建筑材料进行严格的把控也是十分关键的。由于市场上工程材料生产商数目众多，品质也参差不齐，由此首先就要对材料来源进行监管，包括材料品质、材料规格等，这样才能将由于材料而导致的经济损失问题降到最低，另外还要对市场上材料的价格涨势程度进行监测，掌握市场材料最新的动态信息，为工程概算环节的实施开辟条件。
3.4加大工程造价的审核力度
通常衡量水利工程概算的合理性都会通过工作审查的方式，概算的实施效果不仅关乎整个水利工程的运行和使用，同时也是成本控制的关键因素之一，所以只有加强对工程概算环节的审查力度，从面到点，将工程造价环节作为衡量工程概算实施效果的重要参考依据，做到谨慎、仔细、周密的审查行为，这样工程造价才能够得到更好的控制和调节，进而使成本控制环节更加准确的实行。
4结语
综上所述，在水利工程建设过程中，工程概算问题一直以来都被作为重点内容来对待，只有制定科学、长效的工程概算体制，并结合准确有效的管理措施以及处理方式，才能保证工程概算环节的实时性和有效性，最终为水利工程经济的发展奠定良好的基础。
参考文献
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水利工程概述篇2
[关键词]水利水电；概预算；管理；分析
当今在社会发展的同时，使其水力资源的需求量在不断的提高，同时水利水电工程的建设也越来越多。针对水利水电工程概预算来说，在工程建设过程中如果出现问题，将会直接的影响水利水电事业的发展，同时针对概预算工作来说，主要是确定水利水电工程的造价以及实施投资控制等方面具有着十分重要的作用，并且也是保证水利水电工程顺利实施的一个基本条件。
一、关于水电水电概预算管理中的问题
1.由于编制的内容不完整
通过完整的对工程项目进行概预算管理，不仅包括施工图纸以及定额等相关管理外，同时也需要采用数据表的方式来呈现出概预算。但是在现阶段，不少的准备进行施工或者是正在进行施工的项目，其工程的概预算内部并不够完整细致，依然是存在着比较多的问题。这样不仅直接的影响到了概预算编制的顺利开展，同时也将会导致工程在投资和施工过程中带来直接的影响。针对工程的概预算进行编制的过程中，由于缺乏相应的审查以及管理方面的制度，对其存在的问题也很难发现，这样也直接地导致了工程的概预算编制受到影响。
2.由于水利水电工程设计阶段存在着漏项以及变更
由于工程的建设时间紧，一些建设单位对于设计提出了要求，但是设计对其项目的了解程度存在着不足，导致设计的工作不够深入，导致出现漏项的问题。在此之外，建设单位主要是根据资金投入的大小以及工程的竣工时间作为出发点，进而有针对的提出设计的意见，同时也因为设计过程中严重地缺乏对其进行细致地调查，对于现场的勘察时间存在着不足，导致工程在进行建设的过程中经常会存在着变更，以及施工的工程量出现了增加，同时也使其工程的投资出现增加。
3.由于水利水电工程的管理存在着不规范
针对水利水电工程进行管理的时候，一些项目在进行实施的时候并没有严格的根据管理程序来进行，甚至存在个别项目严重忽视概预算的审查，导致一些概预算并没有起到相关的作用，使其工程的成本出现了增加。在此之外，在进行施工的时候，施工单位为了能够追求利益的最大化，并没有根据设计的要求来进行施工，擅自减少施工工序，这样也导致概预算的工作以及审定带来了一定的困难。
二、提高工程概预算管理的措施
1.必须要建立完善的相互制约以及协调机制针对水利水电工程的建设单位以及施工单位和设计单位必须要严格的根据国家规范的要求来进行施工以及概预算，同时针对各个单位以及部门来说，应该要建立起完善的相互制约以及相互协调的机制。
2.建设单位必须要对其概预算的工作进行编制管理
（1）严格地根据编制的流程来对其概预算工作进行编制，针对概预算编制的过程中，应该要由专业的技术人员来担任工程的预算人员，进而和工程的设计人员以及财务人员进行相互的配合，从而使其严格的对资料进行整理收集，草拟制定编制的工作，同时也需要对工程的单价做出预算的审核以及对工程作出概预算的编制，从而使其能够得到最终的概预算编制。（2）要全面地提高工程量的计算准确度，在对水利水电工程量进行计算的时候，必须要根据工程的实际情况作为出发点，进而也是要求预算人员能够深入到施工现场，针对水利水电工程的流程以及周边的情况作出深入的了解，使其能够提高工程量的准确计算。（3）要提高材料的概预算编制水平，针对编制人员来说，应该要从施工的材料费用方面进行入手，使其能够实际调查，对其市场的材料价格进行了解，之后再结合交通等情况进行分析，最终合理的确定出定额预算，同时也能够保证材料的价格准确性。（4）要正确地选择预算定额，在对定额选择的时候，应该要做到和水利水电工程的投资渠道相互结合、和水利水电工程的设计阶段相互一致以及和水利水电工程的设计条件相符合。在此之外，还需要求水利水电工程的概预算人员能够具有着专业的知识，在日常工作当中不断的对经验进行吸收，使其全面地提高水利水电工程企业的经济水平。
3.必须要提高设计过程中的概预算管理
（1）要做好设计勘察的工作，设计单位的基础资料通常是来自于建设单位，所以应该要在勘察单位的基础之上对其建设单位的需要进行了解，同时也需要结合建设的环境以及运输条件和工艺等方面的实际情况，进而做到理想的设计深度，并且也需要不断的对其设计方案进行优化，对其项目的中远期规划进行考虑，不仅满足工程需要，同时也预留中远期的发展目标。（2）要严格的执行设计的限额，针对可行性研究的批复或批复的可行性研究报告以及投资的范围之内，设计单位应该要采用成熟的工艺以及技术，使其能够将有限的资金发挥出最佳的效果，同时也能够达到一个事半功倍的效果，根据工程的难易程度进行结合，使其能够留有一定的预备金。（3）要对价值工程的理论进行应用，针对成本控制来说主要是一个全过程的内容，同时也是一个动态的控制，在价值工程中，主要是根据提高工程的价值作为中心。在能够分清楚主要功能以及辅助功能的基础上，不仅仅需要满足工程的使用需要，同时也能够对其施工工艺进行简化。
4.关于水利水电工程施工中的概预算管理
（1）要严格地对建设程序进行执行，使其能够规范项目的管理，水利水电工程从立项、设计一直到施工和竣工验收，必须要严格的执行工程的建设程序，使其对工程的概预算进行合理的编制，对其施工招投标制度进行严格的遵守，在规定的范围之内能够对水利水电工程进行公开化的招投标，保证招投标的透明度得到提高。（2）要对建设单位所提出的变更行为进行规范化，在进行施工的过程中，建设单位要全面的提高设计的标准，或者是对内容进行增加，应该要在图纸会审或者是设计交底当中提出，不可以在竣工进行验收的过程中在提出项目内容的增加，或者是进行变更。在此之外，建设单位认定需要进行设计变更的时候，也需要根据设计变更或者是工程变更的程序来进行办理。（3）要严格设计变更以及现场的签证，要想能够在根本上对其设计变更进行解决，首先，就需要合理的对设计周期进行安排，从而提高设计的质量，使其能够建立起严格的设计变更以及现场签证等制度。其次，便是涉及到超概算的设计变更以及签证应该要先报批之后实施的制度。通常情况下，设计变更以及签证除了经过设计单位和监理单位进行严格的控制之外，还可以推行和国际接轨的工程监督以及咨询制度，通过实行咨询的制度作为主体的社会化工程服务制度，全面地提高工程造价能够实现全过程的管理。
三、结语
针对水利水电工程建设的过程中，普遍的存在着概预算超出估算以及预算等情况，其原因主要是对概预算进行编制过程中，其质量并不是很高以及审批仅仅只是走形式，所以，通过科学的编制好概预算的工作，对其概预算进行有效的管理，能够更好地保证水利水电工程的建设质量得到提高，同时也能够全面地避免出现经济损失。
参考文献
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水利工程概述篇3
关键词：水利水电工程；概预算；编制
按照水利工程的建设程序，工程概预算的编制必须与工程的建设阶段性工作相适应，这里所说的阶段性工作主要包括施工图的设计、项目建议书、初步设计、竣工等，其中初步设计和施工图设计阶段的概预算对整个工程的影响较为重要，是决定性的因素。本文就针对水利水电工程概预算编制的有关问题，进行了相应的总结和分析。
1概预算的编制依据和步骤
1.1编制依据
充分了解工程设计报告、文件，并对工程所在地的气象、交通和社会经济情况进行总结和分析。从目前水利水电工程概预算的定额来看，主要包括机电设备、工程建筑定额和金属结构设备的安装定额。除此之外，上级部门和工程的主管部门应该制定一套合理的政策，具备一定法令和法规，制定水利水电工程概预算编制的办法和取费的标准，对工程施工企业内的执行人员，应该制定一定的工资标准，此外水利水电工程材料的供应情况和价格信息要清晰。
1.2编制步骤
在编制概预算文件之前，应该先充分了解整个工程设计的情况，并熟悉图纸，明白整个工程中所涉及到的项目和内容。编制的人员还必须在工程施工现场，对场内场外的一些交通、环境，和工程所在地的海拔情况进行充分的了解。除此之外，还应该在一定程度上掌握整个工程施工措施、施工组织情况、方法和施工机械设备的情况，以及劳动力配备等。由于水利水电工程的投资来源较为复杂，主要是由地方财政投资、中央投资以及中央和地方按照比例进行共同投资的，此外，还包括一些中外合资和外商投资等形式，因此，在进行对水利水电工程概预算编制的时候，应该先弄清楚工程的主要投资来源和情况。
为了能够有效的计算出工程的造价，并且组织材料的供应，在进行工程招投标的时候，对建设项目应该简单的划分为建筑工程、机电设备安装、金属结构设备和安装工程、临时工程、水库淹没处理补偿费和其他一些费用这六个主要部分，要按照国家和地方水利部门的规定来颁发最新的定额和取费标准来对水利水电工程的概预算进行编制。在整个工程的概预算完成以后，应该按照单位的工程量的需要，来用材料和人工乘以相应的工程总量，来得出整个工程的工日用量和统计材料。
2水利工程概预算编制中应注意的几个问题
2.1概预算书中计量单位的名称、符号使用
在概预算的书中，所进行计量单位的名称和单位符号应该根据1984年由国务院的《关于在我国统一实行法定计量单位的命令》的规定来进行选用。在概预算书中有一些具体的要求，主要包括概预算书中在表达量的时候，以及在图、表、公司和文字叙述的时候，词头和单位都应该一律使用国际符号，也就是使用法定的计量单位中的单位符号，如果没有规定的，可以使用汉字单位来进行表示，例如台班、工时、延长米、根等。在概预算的书中，一些叙述性的文字可以使用法定计量单位的时候，在计量单位的使用上，最好运用数字或者字母来表示。
2.2概算书中各表和计算书的金额单位，应根据实际情况进行采用
对于人工的工资、凤、水、电荷施工机械台时费、材料预算价格以及混凝土材料的单价等一些基础的单价，都应该以元作为基本单位，还要精确到小数点的后面2位。在单价表中的合计栏里面，要以元为主要的单位，并且精确到元，此外，在建筑工程表和设备及安装工程概算表中的合计栏，则要运用万元作为单位，并且精确到小数点的后2位或者万元。在总概算表、分年度投资表和工程概算总表等的各栏中，使用的单位应该是万元，并且其精度应该根据工程的实际工程投资和规模大小来确定，普遍情况下是精确到万元或者保留2位小数，对于一些特大型的水利水电工程来说，也精确到亿元或保留2位小数。
2.3复核工程数量并按照概预算编制规定的要求正确表述
由于水利工程一般投资都存在较大的情况，基本都是上百万，甚至多到上千万的情况，有时候一些分项工程的投资都可以高达几百万元。因此，在对水利水电工程进行概预算编制的时候，对工程量设计进行复核是相当重要的，是一个至关重要的环节。其中工程量的复核内容包括了数量、设计条件、单位和地质条件等，每一个不同的条件都会严重影响到概预算的正确计算方法，因此，在编制概预算的时候，工作人员应该仔细阅读图纸，对工程量进行反复的复核，确保工程的质量。
2.4广泛搜集基础资料为概预算编制做好准备工作
想要成功的编制水利工程概预算，就必须拥有大量的基础资料，由此可见，广泛的搜集基础资料是编制概预算的主要前提。首先要充分的收集和概预算相关的国家和地方政府颁发的政策和法律法规，并且对其进行认真的研读和领会。对于在水利水电工程中用量多的，影响整个工程投资较大的材料，例如钢筋、水泥、油料、块石等，在编制的时候，都要对价格进行预算，要根据整个工程的所在的地理位置来进行搜集附近的料场中的价格，也可以根据当地政府所的市场价格来了解产品的规格、质量和产量等一些情况。要经过综合的分析来确定运输的方式，之后确定材料的原价，包装费等一些主要的材料预算价格，对影响整个工程投资大的设备价格，要做足工作，并且认真细致的进行调研工作，多方搜集资料和信息。具体搜集的方法是参考《中国机电产品报价大全》（中国统计出版社）、《工程建设全国机电设备价格汇编》，除此之外，还也可以通过互联网或电话来对工程询价，也可约厂家上门或者直接到厂家所在地区，去进行调查和核实等，通过多方渠道的进行了解。
3结语
综上所述，随着我国市场经济的不断发展，水利水电工程的概预算在水利建设中显得极其重要，这也使得国家和社会对水利工程的要求越来越高。在对水利水电工程概预算进行编制的时候，必须要求编制人员懂得一些基础的知识，属性有关的法律和法规，并且不断的加强自身的综合素质，这样才可以快速的适应市场经济的快速发展。
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水利工程概述篇4
关键词：水利工程；成本控制；要点
中图分类号：TV文献标识码：A
水利工程的成本控制及管理技术工作是一项技术性、系统性极强的工作，我们要从水利工程的成本控制与管理存在的问题开始，严抓工程项目中成本控制和管理工作，对于在水利工程项目中的成本控制与管理存在的问题，要及时的采取有效的解决措施处理好，只有这样，才能更好的加强对成本控制和管理的工作。
一、水利工程成本控制的意义和价值
水利工程成本控制管理是指在整个工程项目成本的管理过程中，对人力、物力、财力进行统一规划、指导、考核和限制，并及时发现建设中出现的漏洞，以便及时补救，减少建设成本，确保各项工程成本都在预算之内，完成工程任务。水利工程成本管理的价值在于能够发动广大职工，在守时保质的情况下减少成本，挖掘潜力，以最小的成本创造最大的生产成果。
二、水利工程成本控制管理的内容
水利工程成本控制管理系统是企业内部管理系统的一个重要组成部分，它包含对成本的估计预算、成本管理核算和成本分析校核。工程成本控制管理系统有效地控制了工程建设中所有的成本耗费，面对出现的问题能及时发现，并在最快的时间内解决这些问题，使整个工程都按照预定的规则和准确的目标运行，最后使工程成本都能够控制在计划成本的范围。水利工程成本管理能优化施工前的成本管理、施工中的成本管理，以形成符合企业自身发展的一套完善的成本管理系统。
（1）施工前的成本控制。它是通过对已经成功投标的项目进行综合分析，采用一定的专业知识，对将来可能出现的情况以及发展趋势进行合理的预测，用以达到施工前的成本管理。通过这种管理方式能够在施工前选择最合理的建设方案，以减少成本，建立目标成本的预算。成本管理系统降低了建设过程中的成本，避免了一些盲目性，提供对成本的预测能力，对做出正确合理的成本计划具有重要的指导意义。
（2）施工中的成本控制。它是将预算的成本目标进行具体细化和具体的落实，加强在建设过程中各流程的管理，严控各部门之间的相互协调，对出现的问题做出适当的调整，使各个项目都控制在预定成本之内。整个管理系统应该贯穿在整个建设项目中，在建设中及时总结经验，为以后做指导。此外，还要对工程的材料成本、质量成本、施工成本、工期成本加强管理，减少成本损耗，尽可能多地获得经济效益。
三、水利工程成本控制存在的问题
（1）工程项目在建设过程中具有一定的盲目性、随意性，缺乏对成本管理的正确认识。存在这样的问题会使技术、开发和效益等环节不相协调，管理者只注重项目所产生的经济效益，而忽略了对成本的管理，一旦出现问题，就造成成本的浪费，生产效率低下。企业各部门之间缺乏沟通及对成本管理的正确认识。基层认为是中层管理者的事，中层则认为是高层的事。他们缺乏交流，都只是为了完成自己的工作，表面看似协调，责任清晰，尽职尽责，独缺成本管理意识。
（2）企业的成本控制系统混乱，有的甚至忽略对成本的科学管理。有些企业为了快速发展，增加经济效益，盲目扩大生产，为了赶工期，不计成本预算，最终导致水利建筑不合标准，过早失去使用价值。同时，使企业的资金冻结，无法利用，严重影响公司的下一步发展，浪费国土资源。
（3）水利工程成本控制的体制不完善。企业内部没有健全的管理制度，尤其是对成本的管理。由于制度的不完善，就造成建设过程中产生许多纠纷，以致工程进度减慢，工期长期拖延，对个人以及单位造成不必要的损失，同时影响公司形象。体制的不完善，使公司内部奖惩不明，没有严格的责任、权利、利益的划分，导致成本增加。在这种混乱的情况下，企业各部门之间的交流不畅，责任制不明确，管理权限不分，致使企业无法正常核算在工程建设过程中的成本，不能对各个员工有合理的责任追查，以及对员工的合理奖励。这样企业内部就缺乏积极主动性，工程成本管理难以实施。
（4）水利工程成本管理落实不到位。企业无合理的激励机制，工程管理停留表面，未认真落实于实际过程中。在项目建设过程中出现过度纠纷和重复性工作，造成生产无规划、管理无制度、质量无保障、安全隐患多等问题。在材料管理方面，不能够严格执行，材料选购不合要求，造成材料浪费。
四、水利工程成本控制管理的措施
（1）对投标阶段的成本管理。水利工程成本管理实际上是从投标阶段就已经开始了，投标是要根据自己公司的直接情况适当合理地进行投标，不能因为一项目标而陷入泥潭。投标时，要仔细认真阅读相关的招标文件，更要仔细勘察施工现场，然后结合自身情况进行综合分析，做出符合公司发展的成本预算，为最终的投标项目提供重要依据。同时，坚持统一方位原则，加强对相关部门的责任。
（2）施工阶段认真做好图纸审查工作，查找相关资料，虚心听取他人意见。审查图纸时应根据公司要求，对具体项目成本进行推测，确保在质量过硬的情况下，尽可能地减少成本。依据图纸制定具体的施工方案，并进行比较，以最少的成本获取最大的效益。通过具体的方案，确定施工的进度、施工的确实可行性，看看方案是否合理，提供具有参考价值的意见和建议。然后将确定的项目进行分解，把成本管理的制度运用到每一个部分，明确责任和权利，确保建设项目的实现。
（3）加强对直接成本的管理。首先在选用材料上有巨大的节约潜力，施工单位必须做到珍惜材料，不浪费，各部门不能随意领取材料，要有相应的规定和手续。对于超额取用要进行原因分析，总结经验，及时采取补救措施。施工单位应制定详细周密的用材计划，保证施工的正常进行，资金的流动性好。此外，应采用新技术，减少材料的损耗，力求采用新科学技术用成本低的材料来代替同等要求的材料，控制好材料的成本。同时，加大对现场的监管力度，严格执行制度的材料成本管理制度，在工程结束后应对现场进行清扫，收拾可再利用的材料，降低材料的成本。
（4）完善企业的工程成本管理制度，采用科学的管理。针对具体的施工项目，在施工之前应该制定一套完整符合运转的成本计划和对成本的监督管理指标。对要采取的方案和所需要的材料成本有清晰的认识，制定考核制度，定期对工期进行考核，明确各项成本的考核根据。对监管过程中的工作人员加强管理，明白自身肩负的责任和权利，选择物美价廉的材料商，减少施工前的管理。
五、结语
总之，水利工程成本控制管理对一个企业的发展是非常重要的。实行有效的成本控制，能够减少成本的损耗，增加公司的经济效益。工程成本控制管理是一套完善的管理系统，能够切实地解决企业在管理过程中遇到的问题。一个企业要健康、可持续发展，要求企业的每一个成员都要加强成本管理意识，企业的领导者更应该努力提高自身素质，完善整个成本管理体系。加强控制建设的直接成本，运用科学的管理模式、科学的理论，结合自身特点，将各个方面进行资源优化配置，使项目科学、高效的运转。同时，更要严控质量关，避免重复性工作，强化责、权、利的管理机制，建立成套的措施来实现控制成本，以此来达到预期的目的。
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水利工程概述篇5
1比较法在高职教学中必不可少
（1）是高等教育挖掘知识内涵与外延的方法。人们对于某一方面的知识不是停留在固定节点上的，这就要求我们挖掘知识的内涵和外延，加深认识、扩大视野，而在实践应用上往往使用比较法。横向上通过对各种知识点的比较，找准知识点，把握交叉联系点，发现不同点，总结其特点；纵向上通过对知识点历史沿革的比较，进一步深化挖掘。（2）是实现高等教育与实践相结合的手段。有人认为学校里学的知识在实际工作中不实用，究其原因有以下几点：一是专业设置与实际应用有偏差，教学与应用不能有效对接；二是学校教育过多重视理论，学生被关在理论研究的圈子里出不来；三是学校与社会相隔离，较少把精力投放到社会实践中去；四是学生走出社会后有一部分人转行做了其他事业，不满意自己在学校学的知识，过分夸大教学与实际脱离，有意识地鼓吹所学无用。凡此种种，都要求我们在学校期间就与社会挂钩，经过学生在实践中对理论和实际的比较，使学生发现在学校所学知识确实有它的实用性，充分发挥高等教育的优势。（3）能够促进知识技能体系的演变发展。知识都在逐渐演变发展完善，同一时间点上，当类似知识发生碰撞时就必须比较鉴别，或致相互补充到最后水融，共同发展。从古到今，从国内到国外，循环往复相互促进，推动知识技能体系的演变发展。（4）是培养学生创新思维的基本方法。人们认识事物都是从无知到知，从知之甚少到知之甚多，对于单个问题也不需要用尽人类所有知识，这就需要我们去比较判别，遴选自己需要的部分。随着社会的发展逐步积累、升华，而在此过程中就依靠我们去把握发展趋势，合理预测未来，尽量少走或者不走弯路。通过辩证比较的思维甄别和在实践中检验、比较、排除、提炼、反复比较研究实践，就能把握事物发展可能趋势，合理预测未来的发展，逐步形成新的可靠地理论知识体系，这就是运用比较法形成的创新思维。
2比较法的层次和方法论
2.1比较法的层次比较法第一个层次是叙述的比较法，这是比较法研究的基础，将本专业知识叙述清楚明白，既有条理、有深度，又能完整地表达主题思想。第二个层次是评价的比较法即横向比较法，将自有知识体系与平行的各科体系相比较，研究同样的课题在不同行业体系下的不同表现，评价本学科的优劣。第三个层次是沿革的比较法即纵向比较法，从历史到现在以至将来的发展趋势进行比较，找出事物发展规律，对将来进行合理预测。第三个层次建立在叙述的比较法和评价的比较法之上，建立在历史上和现实中不同行业环境下，在移植和借鉴中所形成的实际关系为研究对象，是比较法研究的较高层次。
2.2比较法的方法论（1）研究出发点。首先是按照知识原样“复制”，从知识概念、定义用语、适用范围、理论层次、框架结构，到沿革释义，做到清晰可辨，理解透彻。（2）收集可信且可用的信息。在本知识点的熟练掌握之后，收集与之相关知识领域内容，加以甄别整理，逐条归类重组。要求资料全面详尽、来源广泛、具有可比性。（3）进行横向和纵向比较。这一过程要求我们在吸取他方知识的过程中不要离开原知识点，要围绕知识源点进行比较鉴别，比较优劣，判别哪些属于过时的，哪些属于共同带有普遍性的，哪些属于行业特殊的。（4）归纳与创新。完成比较之后进行列表归纳整理其概念及其产生背景、沿革变迁过程，解答如何运用本知识点，找出运用本知识点应注意事项，预测发展趋势方向。
3比较法的可比性
我们关注比较法就在于比较是有现实意义的，就在于其可比性。比较法实践中，要关注比较的实质内容相似性和差异性，在平行行业上、地域上、历史上、规则上、表达上、应用领域上、适用范围上等是否具有共同性和差异性，是否可以相互比较，这些都是在运用比较法进行比较的首要任务。从知识点的概念、规则、描述、释义、适用范围、界限、深度上判别可比性，从发现问题、解决问题、从知识点的内涵到外延上判别可比性。
4比较法在水利工程监理规范上的运用
4.1选取研究对象我们选取水利部的《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）作为研究对象，按照比较法特点，逐步逐层进行研究。
4.2收集相关监理规范现有水利监理行业关联紧密的同类的《监理规范》有水利部《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）（以下简称《水利规范》），住建部《建设工程监理规范》（GB50319-2013）（以下简称《建设规范》），还有一个是能源部《水电水利工程施工监理规范》（DL/T5111-2000）（以下简称《电力规范》）。
4.3分析监理规范的可比性三者都是监理规范，建设部的规范起着纲领性的作用，水利部和能源部的监理规范行业性特点比较明显，但都是在建设领域对建筑设计、建造、施工等的规范性指导，都是对监理的行为、监理的权利和义务的规范和约束，不论是规范上还是功能上都具有较大的同一性，能够进行相互比较。
4.4熟练掌握《水利规范》知识水利规范主要从监理人员组织及监理人员，施工监理工作程序、方法和制度，施工准备阶段的施工监理工作，施工实施阶段的施工监理工作，保修期的监理工作等方面阐述水利工程监理的权利、义务、工作范围、工作内容和程序。监理阶段侧重点是水利工程建设项目施工阶段，分别对监理规划、监理实施细则、监理报告编写的要点及主要内容提出了要求，规范监理工作程序，统一了施工监理工作常用表格，并对规范条文予以说明。教学中我们按照了解、熟悉、掌握三个层次让学生懂得监理工程师应具备的知识能力，按照这三个层次设置知识检验点。熟练掌握水利规范文本本身是对知识源的有效辨别，为以后的具体的知识点的比较创造了必要条件。
4.5横向比较三规范主要讲述从施工准备到保修期的“三控制两管理一协调”监理工作，监理机构设置、人员职责分工、质量进度投资控制、合同与信息管理、协调工作及保修期监理工作大致相同，重点突出的内容又各不相同，而且责任、工作范围略有区别。《建设规范》增加并详述了设备采购监理与设备监造监理工作，《电力规范》监理工作扩展到从协助施工招投标至缺陷责任期，把施工安全与环境保护专门明确，而且还设章节专门对监理赔偿、奖励、考核作了规定，管理上更加缜密。
4.6纵向比较监理概念引进到我们国内后被发展到了强制性监理。经过这么多年来的应用实践，我们不仅仅熟练掌握了监理工作的理论精髓，而且做到了灵活运用，在不同行业又有其更进一步的理解。从《水利规范》讲述施工准备到保修期结束的监理工作，到《建设规范》增加设备采购监理与设备监造任务，《电力规范》再加进施工安全与环境保护内容。2004年2月1日起施行的国务院的《建设工程安全生产管理条例》第一章第三条和第三章就专门规定了工程监理单位的安全责任。监理工作是在国家法制条件下的监理，是不断更新发展的，不是一成不变的。通过纵向比较，我们更加全面清醒的认识到水利工程监理的职责范围，便于更加全面的履行自己的历史使命。
4.7相似比较不同监理规范对同一概念的解释和范围界定有细微区别。比如，国家施行总监理工程师负责制，不论哪个行业要求都一样，但对其具体工作又有细微差别。例如对待工地第一次会议，《水利规范》由总监主持第一次工地会议，《建设规范》表述为：“监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议”。《电力规范》对总监理工程师的职责，不进行细化，用一句话概括表述为：“总监理工程师作为监理机构的全面负责人按照工程建设合同文件及监理合同规定，行使业主授予的监理权力并承担相应的责任。”尽管表述不同不同，对于总监理工程师的全面监理责任的界定却是相同的。通过相似比较，我们能够发现尽管是同一概念，各行业对此概念的内涵和外延要求是不一样的。
4.8综合比较（1）监理规范内涵和外延的综合比较。《建设规范》中花大量篇幅阐述设备采购监理与设备监造的监理工作，做到设备采购监理与设备监造的监理工作有据可查有法可依。没有提到安全文明建设监理工作，没有提到环境保护方面的内容，但是国务院的《建设工程安全生产管理条例》却有着方面内容，在国家法律框架内已经为监理工作扩充了内涵和外延。《水利规范》中没有设备监造方面的论述，但在实际工作中却正在实施运用，将来难免步入常态化工作。安全文明建设、环境保护等都是同样被纳入工作范围。《电力规范》同样没有关于设备采购监理与设备监造的监理工作内容的表述，明确了安全文明和环境保护的内容，而且增加了监理工作考核，实行奖惩制度，有效地调动了监理工程师的工作积极性，以考核促管理、以奖惩观实效，更重要的是考核制度实际上是将监理机构和人员纳入了业主方内部的管理体系。通过监理内容内涵与外延的综合比较，借鉴同行的经验，提供规范性的补充作用，互相促进，共同提高。（2）监理规范知识点的综合比较。对于监理规范知识点的综合比较，我们以总监理工程师工作授权来举例说明。《水利规范》可设置副总监理工程师进行实际管理。总监理工程师是项目监理机构的全权负责人，其职责范围由第3.3.4条用九条否定条文加以限制。《建设规范》可设总监代表，履行总监理工程师授权范围内工作，同样用第3.2.4条用五条否定条文简明扼要地加以限制。《电力规范》只能在工作必要时临时授权。而且限制授权范围，对总监的要求就更严格，要求总监对监理机构的现场管理更加细致。
5结语
水利工程概述篇6
目前,设计知识管理已成为国内外许多研究机构、大学、企业的研究热点,如美国nist的设计知识库项目[2]；欧洲wise工程知识管理项目[3]、moka项目[4]；韩国lg公司资助的知识管理项目[5]；国家863资助的知识管理平台研究[6]等,但还没有一个实用的能支持概念设计知识重用的系统,对它的研究也还停留在理论准备阶段。
本文在研究了基于本体的的概念设计知识模型的基础上,提出了基于本体的概念设计知识管理框架,研究了用户对本体的定义、对知识结构内容的自由扩充以及概念设计知识的检索方法等关键技术。
1、基于本体的概念设计知识建模
1.1概念设计知识分类与表达
概念设计是对设计问题加以描述,并以方案的形式提出众多解的设计阶段[7].概念设计从不同的角度有多种定义[8].一般认为,概念设计是指以设计要求为输入、以最佳方案为输出的系统所包含的工作流程,是一个由功能向结构的转换过程。
图1描述了一般概念设计的工作流程,它包含综合与评价两个基本过程。综合是指根据设计要求,运用各种分析、设计方法推理而生成的多个方案,是个发散过程；评价则从方案集中择出最优,是个收敛过程。概念设计是将所设计的产品看成一个系统,运用系统工程的方法去分析和设计。具体说,概念设计就是将设计对象的总功能分解成相互有机联系的若干功能单元,并以功能单元为子系统进行再次分解,生成更低一级的功能单元,经过这样逐层分解,直至对应的各个最末端功能单元能够找到一个可以实现的技术原理解。概念设计的主要任务是功能到结构的映射,概念设计过程主要包括：功能创新、功能分析和功能结构设计、工作原理解的搜索和确定、功能载体方案构思和决策。
根据概念设计的过程及人在设计时的认知特点将概念设计知识分为元知识和实例知识（其分类如图2所示）。元知识中主要包括功能知识、技术原理解知识、结构知识等。实例知识中主要包括方案设计实例、技术原理解实例、产品实例等知识。
（1）功能知识。主要描述产品完成的任务,描述产品的功能及功能子项。描述产品要完成的功能,包括功能内容、实现参数、性能指标等；
（2）技术原理解知识。描述产品功能及功能子项的原理解答。它的表达要复杂些,一方面可用文字、数字表达它的说明、解答参数,另一方面,要有图形支持产品原理解答；
（3）结构知识。描述产品的结构设计状况,是对原理域知识的细化和扩充,是求解原理解的结构载体,可描述产品关键部分的形状、尺寸和参数。产品功能结构的映射（简称为功构映射）就是对产品的功能模型进行结构实现的求解,是将产品功能性的描述转化为能实现这些功能的具有具体形状、尺寸及相互关系的零部件描述。在这里功能是产品结构的抽象,是结构实现的目的；而结构则为实现某功能而选用的一组构件或元件。功能结构间的关系一般而言是多对多的映射关系。一个功能可能由一个或多个特征或元件实现,而一个特征或元件也可能完成一个或多个功能；
（4）实例知识。已成功或失败的设计范例,包括方案设计实例,产品结构知识实例、技术原理解实例等。它包含了更多的实际因素,是类比设计和基于实例推理设计的基础。
以工程机械中某型滑模式水泥摊铺机为例,总功能为摊铺水泥路面,总功能可细分为滑模作业、控制作业等功能,滑模作业功能又可细分为提水泥浆、挤压成型等功能。其中某个功能的实现可能会由几个结构组合而成,例如滑模式水泥摊铺机滑模作业功能就是由螺旋分料器、刮平板等几个结构一起才能实现。图3为该水泥摊铺机的功能层次定义和功能分解结构举例。该产品所对应的结构分解则如图4所示。图5中给出了对于滑模作业功能的技术原理解简图、技术原理解的评价、参考产品,以及实现该功能的说明等相关的知识。
如何利用计算机技术对概念设计予以支持,对概念设计知识进行有效的管理,至今仍没有较好的解决方法。目前的知识建模主要是专家系统,最常用的知识模型包括框架、产生式规则、语义网络、谓词逻辑等。专家系统的知识建模主要侧重符号层的系统实现,很少考虑动态的,非结构化的知识,造成专家系统解决问题的局限性,使得专家系统不能解决大型复杂问题。
本体作为“对概念化显式的详细说明”[9,10],研究领域内的对象、概念和其他实体,以及它们之间的关系,可以很好地解决概念设计知识的表达、检索和重用等问题。采用本体描述概念设计知识可以支持细粒度的产品语义信息的描述,可以形式化地定义特定领域的知识,如概念、事实、规则等；支持语义层面的集成和共享,基于本体的知识定义可以对知识作普遍的、无歧义的语义解释,可以保证不同使用者之间进行语义层面的信息共享和互操作。
1.2本体建模过程描述
本体是某一领域的概念化描述,着意于在抽象层次提出描述客观世界的抽象模型,它包括两个基本的要素：概念和概念之间的关系。本体的构建必须满足以下的要求：对目标领域的清晰描述；概念或概念之间关系的明确定义；一般性和综合性原则。本体可以有多种表述方式,包括图形方式、语言形式和xml文档形式等。
基于本体的产品概念设计知识建模过程包括3个阶段：
（1）产品概念设计知识目标确定。产品概念设计知识定位,概念设计知识的定位决定本体构造的功能需求及最终用户。
（2）产品概念设计知识本体分析与建立。根据需求分析,确定该领域的相关概念及概念属性,并用xml语言进行形式化描述。这个阶段是建立概念设计知识本体的关键环节,直接影响到整个本体的生成质量,同时也是工作量最大的阶段。
（3）产品概念设计知识本体评价。对所创建的本体进行一致性及完备性评价。一致性是指术语之间的关系逻辑上应保持一致；完备性是指本体中概念及关系应是完善的。我们称该3阶段的组合为产品概念设计知识本体建模的一个生命周期（见图6）。
1.3概念设计知识的本体表示
在此我们以工程机械中滑模式水泥摊铺机为例,结合图3～图5中的实际知识,从概念实体、概念属性及概念间关系等方面来说明产品知识、功能知识、技术原理解知识、技术原理解实例等概念设计知识的本体表示,通过概念蕴涵、属性关联、相互约束和公理定义等方法揭示了概念间的本质联系,形成一个语义关系清晰的产品概念设计知识模型。建模采用目前最新的owl语言描述。
表述的语义为一个滑模式水泥摊铺机继承了一个产品的所有属性,此外还具备了关系属性：摊铺能力,同时,又对属性摊铺能力作了限制：只能应用于滑模式水泥摊铺机领域,且取值变化只能在摊铺宽度中（省略了关于滑模式水泥摊铺机类似属性的定义,如摊铺厚度和摊铺速度等）。
（3）功能知识类
<owl：classrdf：id=“功能知识”>
<owl：restriction><owl：onpropertyrdf：resource=“#功能名称”/>
<owl：cardinality>1</owl：cardinality>
</owl：restricton>
<owl：restriction><owl：onpropertyrdf：resource=“#产品”/>
<owl：mincardinality>1</owl：mincardinality>
</owl：restricton>
</owl：class>
表述的语义为一个功能知识只有一个功能名称,且最少具有一个相关产品（省略了功能知识类似属性的定义,如功能编号、功能说明、创建人、创建时间、存储位置等）。
（4）功能技术原理解类
<owl：classrdf：id=“功能技术原理解”>
<owl：restriction>
<owl：onpropertyrdf：resource=“#功能知识”/></owl：restricton>
<owl：restriction>
<owl：onpropertyrdf：resource=“#技术原理解简图”/></owl：restricton>
</owl：class>
表述的语义为一个功能技术原理解具有对应的功能名称,相关的技术原理解简图（省略了技术原理解类似属性的定义,如评价、参考产品、创建人、创建时间、存储位置等）。
上述描述中,使用类公理（subclassof）描述了两个类（概念）之间的继承关系,如滑模式水泥摊铺机类是产品类的子类。在描述类属性时,使用关系属性（objectproperty）描述了类的某个属性同时也表示了两个类之间的某种关系,如摊铺能力既是滑模式水泥摊铺机类的一个属性,同时也表达了和摊铺宽度类之间的对应关系。另外,使用属性公理domain和range表示属性的应用领域和属性的取值范围,如属性摊铺能力只能用于滑模式水泥摊铺机类,且它的取值只能是摊铺宽度数据集。
1.4基于本体的概念设计知识管理的特点和优势
基于本体的概念设计知识管理可以让设计人员更好地重用已有的概念设计知识,基于本体的概念设计知识管理具有以下的一些特点或优势：
（1）支持用户定制知识类别。产品概念设计过程中,需要运用多种类型的知识,如：功能类、功能技术原理方案解类等。这些知识的描述和使用有着不同的特点,不能用相同的描述框架来处理。基于本体的设计知识建模允许用户对设计中知识类别加以定制,针对每一类别定义其描述属性,从而较好的解决了概念设计中多来源多类型知识的表示问题。
（2）支持概念共享的知识库构建。概念设计知识本体的构造澄清了概念设计领域知识的结构,为概念设计知识的表示打好了基础,而本体中统一的术语和概念也使概念设计知识更好地共享成为可能。基于本体的概念设计知识表示在区分不同知识类别的同时,建立起概念间的共享联系。通过概念间的共享机制,避免了设计知识库的数据冗余和数据不一致问题,方便了知识的建模录入、检索及统计处理。
（3）多视图和基于本体概念的知识检索。在目前的应用系统中一般采用基于关键字的数据库查询方法,由于其数据库组织不是建立在能够表示概念之间的关系、事实和实例的领域模型的基础上,因此无法实现智能查询和信息推理,也就无法解决语义异构性问题。由于不同的组织和人员可能使用不同的词语表示同一个含义,因此查询系统得不到意义相同但用词（语法）不同的内容。当需要对多个数据源进行查询的时候问题更为明显,多意词和同义词会使查询得到许多不相关的信息,而忽略另外一些重要信息。
在基于本体的概念设计知识管理中由于具有统一的术语和概念,知识库建立在本体的基础上,使得基于知识的设计意图匹配成为可能。采用基于知识、语义上的检索匹配,对用户的检索请求,通过查询转换器按照本体把各种检索请求转换成对应的概念,在本体的帮助下从知识库中匹配出符合条件的数据集合,解决了语义异构的问题。
从人在设计时的认知特点出发,可以采用基于功能分解树的功能设计知识检索视图、基于产品分解结构树的结构设计知识检索视图,还可以利用本体中已定义的概念定义其它知识检索视图,比如需求功能知识检索视图、软件工具使用知识检索视图等,实现基于知识检索的设计意图的匹配。
2、基于本体的概念设计知识管理
2.1概念设计知识管理系统结构
结合工程机械行业的实际,本文提出了图7所示的基于本体的产品概念设计知识管理系统结构,系统按照知识产生、获取和利用的流程来构建,系统结构主要包括概念设计知识管理工具、数据接口程序以及基于本体的概念设计知识库,具体由4个部分构成。
（1）概念设计知识获取。概念设计知识的获取包括从概念设计知识本体定义、本体之间关系定义、本体知识库生成到概念设计知识获取整个过程。
（2）概念设计知识维护。主要包括从概念设计知识本体维护、本体关系维护、知识库重新生成到概念设计知识维护的过程,实现对本体的属性修改,各类知识之间的关系维护,以及知识库的更新等。
（3）概念设计知识检索重用。系统中提供基于多视图的知识检索方式,如基于功能分解树的功能设计知识检索视图、基于产品分解结构树的结构设计知识检索视图,及用户定义的其它知识检索视图。此外系统提供基于本体概念的知识检索方式,通过本体映射库,可以实现同义词的检索,保证可能会采用不同的概念和术语表示相同的设计信息的人可以得到相同的知识帮助。
（4）概念设计知识库的构建。要实现基于本体的,支持客户自定义的概念设计知识管理,系统必须由足够的柔性,支持各类知识的存储,作为系统基石的知识库的构建就不能采用完全预先定义的方式,在系统中我们采用基础数据库加上在此基础上经过本体定义工具动态生成的各类知识库的方法保证基于本体的知识管理的实现。
2.2概念设计知识管理关键技术及实现
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