智慧交通实施方案(6篇)

时间：2024-08-10 来源：

智慧交通实施方案篇1

赛迪信息最新的《中国智慧城市产业战略研究（2012）》显示，到2012年，我国明确提出规划，并已经启动建设的智慧城市数量已有40个左右，密布在环渤海、长三角、珠三角等地区。我国的智慧城市建设已初步形成沿海地区聚集分布、中西部地区热点涌现的总体分布格局。

一个向好的趋势是，在全国各地的智慧城市建设热潮中，大家不再仅仅关注硬件和网络层面的系统建设，不再满足于城市的各个部门建设自己的垂直系统，而是在智慧城市整体系统的顶层设计、数据共享、应用便捷等方面投入更多精力。

数据层和应用层是核心

中国工程院院士邬贺铨认为，信息技术的发展，特别是数字化、IP化、网络化、Web化、宽带化、移动化、智能化、云化、社交化、泛在化等为智慧城市的建设打下基础，无线城市、数字城市、物联网城市是智慧城市的必要条件。智慧城市是城镇化进程的下一个阶段，是城市信息化的新高度，低碳城市、绿色城市、幸福城市、创新城市是智慧城市的应有之义。

显然，物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术的不断成熟，为智慧城市建设提供了坚实的技术保障，也是智慧城市能够在2012年如火如荼地发展起来的最重要因素之一。

以前，很多城市的工商、公安、税务、社保等管理部门也曾先后建起一些信息化系统，但这些系统往往互相割裂，形成了一个个信息孤岛。智慧城市作为城市信息化的高级阶段，就是要实现对城市及时、互动、整合的信息感知、传递和处理，面向政府、企业和个人，提高人民生活幸福感、企业竞争力和城市的可持续发展能力。

一般来说，智慧城市的总体架构分为基础设施层、数据层和应用层。虽然基础设施层不可或缺，但人们越来越认识到，智慧城市的建设，不是各种计算设备、存储设备、网络设备的堆砌，而是必须在数据层和应用层多下功夫，帮助政府部门在提升管理水平的同时，更好地为企业和市民服务，让城市管理摆脱旧有体系的羁绊，加速政府由管理型政府向服务型政府转变。

一体化成发展趋势

近年来，中国经济飞速发展，信息基础设施不断完善，互联网和移动通信的覆盖率逐步提升，城市化和信息化都进入发展的快车道。有关研究表明，我国城市化程度每提升1个百分点，带来的年投资需求将增加6.5万亿元。信息化建设是城市化的重要组成部分。例如，物联网正在广泛应用于智能交通、环境保护、公共安全、平安家居、智能消防、工业监测、个人健康等领域，物联网及其相关产业的蓬勃发展将带来一个万亿元级的高科技市场。

智慧城市复杂的应用为产业发展提供了巨大的市场空间。在“十二五”期间，宁波将投资407亿元打造“智慧之城”，淮安将投入100亿元打造“智慧淮安”……

围绕智慧城市建设的产业链正在逐步形成。应用终端、数据传输、计算与存储、通用软件都是智慧城市建设必不可少的基础产品，这些新需求给众多的硬件产品提供商带来了新的希望。包括高速网络、大型数据中心、物联网在内的智能基础设施、城市信息资源中心、跨领域的应用解决方案，吸引了来自神州数码、太极股份等众多系统集成商和解决方案提供商。针对智慧城市的IT基础设施、信息资源、日常应用等系统的运营虽然还处于探索阶段，但已经被认为将催生多种产业模式创新。

相关产业政策不断出台，地方政府日益重视，越来越多的企业加速布局，这些都将推动智慧城市产业高速成长。未来十年，我国的智慧城市建设将从规划期迈入大规模建设期。从需求的角度看，越来越多的城市青睐那些有智慧城市建设经验、能够提供从基础设施到垂直应用一揽子解决方案的厂商。

智慧城市建设是一个复杂的系统工程，产品、网络、应用、服务等产业各环节的关系日益紧密，各种技术不断融合渗透，产业一体化的趋势越来越明显。各大厂商都在不断拓展业务领域。在智慧城市市场中，厂商的竞争正从单一产品和单项服务的竞争，逐步转向全产业链综合实力的比拼。

智慧交通实施方案篇2

1月7日，IBM宣布了中国在城市人口迅速增长的情况下，通过采用IBM智慧城市解决方案提高生活质量的骄人成果。遍布全国各地的城市正在通过部署IBM智能运营中心（IntelligentOperationsCenter，简称IOC），帮助城市管理交通、应急响应等至关重要的城市运营工作，从而提高效率，并为市民提供更好的服务。

鉴于中国对智慧城市解决方案需求的日益增加，IBM宣布了以下成功的城市应用项目：

北京市的交通部门计划通过IBM智能运营中心解决方案为北京市建立一套交通运输专用基础架构，以提高应急响应能力。该系统将收集并分析覆盖了北京五环主干道和整个地下交通网络传感器发回的信息。

北京安全生产监督管理相关部门负责监督煤矿、其它金属和非金属矿、有害化学物质和工业企业安全。该机构将通过使用IBM智能运营中心整合在10个区县内50多家企业的监测数据。数据分析、路线视图和建模等功能将有助城市预测可能受到影响的地区，并利用跨机构资源进行协调应对和资源配置。

中国建筑材料检验认证中心有限公司（CTC）是一家由政府批准的建筑行业权威检验机构。该机构将通过使用IBM智能运营中心，收集并分析来自北京总部和18个省级检验分支机构的数据，从而了解建筑行业发展趋势，并行业趋势指标以提升其在行业的领先地位。

乐从是世界著名的家具商贸中心，该地区正在通过使用IBM智能运营中心及新型信息技术为促进地区的传统产业转型、区域经济结构化调整提供创新动力，进而提升乐从家具商贸的核心竞争力。

长城金点是一家无线网络供应商，该公司将与IBM一起通力合作，为新型智慧城市项目，如有害气体管控、公共自行车管理、燃气供暖节能系统管理以及其他城市服务等，开发一个以IBM智能运营中心为基础的跨平台应用。

中国经济正在从出口型转变为内需为主导，城市化将是取得刺激投资、鼓励消费及拉动内需战略的关键因素。据中华人民共和国国家人口和计划生育委员会报告显示，到2022年中国内地的城市人口将超过8亿，在未来10年内将有1亿多人口从农村迁往城市。

与这种经济结构和人口分布变化相对应的是，自从2011年初实施“十二五”规划以来，过去12个月中国公共和私营部门对智慧城市的需求快速增长。随着人口城市化大潮的不断推进，无数挑战也相伴而生，中国各级政府的决策者都在设法应对这些彼此之间相互关联的难题。许多政府机关纷纷采用了IBM智能运营中心解决方案来支持智慧城市项目，以解决人口增长对城市基础设施造成的影响，并为市民提供更好的服务和更优越的生活质量。IBM智能运营中心解决方案集成了先进的分析软件，能够收集和分析来自城市内庞大资源库中的数据，并据此提出相关建议，从而帮助领导者采取更明智的决策，并主动预测和解决问题，在自己的职权范围内进行更有效的协调应对。

乐从镇领导指出：“国家‘十二五’规划明确表示将着重加大新兴信息科技的投入，以促进区域产业升级和经济转型。我们非常欢迎像IBM这样兼具国际领先战略前瞻和超强技术实力的跨国公司与华南本地的物联网科技明星企业强强联手，实现新兴技术的行业和产业落地，振兴乐从经济，造福乐从民生，以乐从‘智慧家具商贸’为起点，进而打造全方位可持续发展的‘智慧乐从’。”

IBM大中华区董事长及首席执行总裁钱大群表示：“在中国，城市化已经成为国家战略，人们已经越发深刻地认识到建设更好的城市与经济增长、社会和谐等国家核心目标之间的密切联系。城市是一个整体，其中的各个要素彼此互联互通、相互影响和促进。借助IBM智能运营中心带来的智慧城市解决方案，地方政府就能以先进的手段管理城市，促进城市发展。”

自今年年初镇江市了IBM智能运营中心部署计划以来，该项目一直在紧锣密鼓地推进中，旨在帮助该市在整体城市规划框架下实时、全面地了解市区交通状况。

智慧交通实施方案篇3

中国普天的展台位于中国国际展览中心8号馆中心入口显著位置（展位号：8A001），展台按照信息通信与网络安全、互联网+创新行业应用、低碳绿色能源以及创新创业平台等参展重点业务分为四个展区，分别向观众展示普天在互联网+、智慧行业应用等领域给人们工作、生活所带来更科学、高效的创新体验。

互联网+更精彩

本次展会上，中国普天展示了智慧民生，以及信息技术在大扁平化调度指挥平台、智慧政务、智能电网及智慧交通、智慧城市、医用箱式物流等领域的应用解决方案，将全新的“互联网+”思维和体验带给观众。

针对“互联网+”普天智慧城市建设，中国普天创新提出了“平台+中心+智慧应用”的整体解决方案架构，平台包括：公共数据交换平台（结构化数据）、城市视频共享平台（非结构化数据），在平台上进行数据采集、存储和分享；中心包括智慧城市云计算数据中心、智慧城市运营指挥中心，主导“一库一图一锁”的概念；智慧应用包括面向智慧政务、智慧平安、智慧管网、智慧交通、智慧社区、智慧园区、智慧城管、智慧农业、智慧医疗、智慧养老、智慧教育、智慧旅游等，与城市管理、产业经济和民生服务等相关的应用领域。目前，中国普天已在新疆、内蒙古、山东、湖南、江苏、云南、贵州、四川、广西等省市区推动智慧城市建设。

同时，中国普天作为国内LTE宽带集群产业领域进入最早、推出产品最早、首创标准的厂商，在国内率先采用TD-LTE技术体制，开发了满足政府和公共安全需要的4GLTE宽带多媒体集群专网，以及从系统、终端、网络、平台及业务应用端到端解决方案和高集成度的一体化基站产品。不仅能够提供可靠、及时、专业、高效的语音集群、宽带数据、高清视频及可视化指挥调度等丰富的综合业务，还可针对用户需求进行个性化定制，充分满足不同行业和客户的需要。

在智能电网和智慧交通领域，中国普天将新一代移动信息通信技术、网络和终端产品与电力信息化应用紧密结合，基于电网授权使用的230MHz频段，深度定制出具有知识产权的LTE230无线宽带通信系统，已在国网、南网、石油等行业建成多个无线专网，性能稳定可靠，为智能电网和能源互联网信息化提供了良好支撑。

普天本次展示的城市轨道交通LTE-M系统解决方案，是基于先进的TD-LTE技术的车地无线宽带通信系统。按照LTE-M规范设计，具备CBTC（基于通信的信号系统）、PIS（乘客信息系统）、集群调度功能，满足互联互通要求，能够应用于城市轨道的信号系统无线传输、PIS车地传输以及列调系统等重要方向，并以保证全线场强覆盖，提供性能稳定、高速率、高带宽的通信网络为最终目标，目前已在全国多地开展试验网建设。

信息通信，传承创新

本次展会上，中国普天在信息通信与网络安全领域重点展示：5G自动驾驶技术、基于NFV的增值业务云平台体系、政企虚拟专网安全接入解决方案、光纤网络管理系统、多业务超融合云平台、商品流通追溯体系管理平台、网络安全关键应用监测系统等。

在新一代通信技术的研发和创新领域，中国普天借助在4G通信技术研发的经验，依托国家重大专项《支持3D地图重构及自动驾驶的5G传输技术研发与验证》，积极投入面向自动驾驶的5G技术研发，引入先进的新型编译码及调制技术、新的帧结构设计技术，与国内知名车企和地图厂商合作集成高精度3D地图和自动驾驶应用平台，构建试验演示平台，打造更高的可靠性、更短的时延以及更快的传输效率的网络体验，增强5G关键技术创新能力，提升在5G自动驾驶领域的影响力。

政企虚拟专网安全接入解决方案是普天企业结合目前通信市场需求和未来发展趋势推出的一体化安全接入解决方案，可以提供对于车联网、移动OA、视频监控以及物联网等业务的安全接入与管理，可同时支持国内联通、电信、移动三大运营商以及虚拟运营商等多链路的接入，是企业的良好选择。

移动网络融合统计分析系统则是为满足电信运营商对各类移动网业务的使用及用户的发展的数据统计分析需求而开发的，提供各类移动网络业务的融合接入平台，涵盖C网、CCG内容计费、LTE网络话单及认证日志等各类数据的分析处理，实现针对业务使用量、用户、网络服务质量等各类统计、分析与查询功能，以及跨网络类型的功能融合，有效降低操作复杂度，提高运维及业务分析的工作效率。

新产业，也“智慧”

在低碳绿色能源以及创新创业平台区域，中国普天展出了拓展新产业、新领域的成果。

在新能源电动车运营领域，普天展出了自主研发的首个全国性的基于互联网的新能源汽车智能管理云平台。该平台实现了新能源电动汽车、电池、充电基础设施的数据采集、汇总和分析，并可为政府提供安全与行业信息监管分析、评价和考核的服务，有效推进我国充电设施的互联互通，缓解目前电动汽车推广的充电难问题。该平台还是普天新能源应用“互联网+”理念的成功案例，用户可通过普天充电助手APP，获得延伸至互联网、车联网的综合服务，实现个性化的充电设施运行信息查询、预约等服务。

普天智能家居系统解决方案则是将传统的家居“智慧化”，该系统在传统面板的基础上，融合了安防监控、环境监测、家电管理、智慧照明等智能家居功能。如用户在家中，可以通过环境监测面板查看PM2.5、可燃气体等是否超标，温湿度是否合适；可以通过智慧调光面板将灯具的照度、升温调节到合适状态；可以通过面板给手机无线充电等。离家时，则可以通过手机APP远程监控家中情况，并进行各种操作。

在能源智慧管理领域，普天提出了能源互联网的概念，自主研发了普天大数据能源管理平台即综合能源管理平台，采用创新的服务中心理念，采用云计算、大数据模式解决了目前监控平台的核心问题，通过远程服务和在线诊断结合，打造真正能使用、有效果的能效监控平台。

智慧交通实施方案篇4

关键词：智慧医院；信息化基础设施；PDCA循环管理

中图分类号：R197.3文献标识码：A文章编号：1671-2064（2017）04-0188-02

1前言

医院信息化管理是一个复杂而漫长的过程，完善的信息化管理需要不断地吸纳和完善。从20世纪70年代末开始，我国医院信息化就慢慢建立起来了，截止到目前为止，我国的医院信息化主要经历了三个阶段：单机应用、部门级局域网、完整的医院信息系统。在数字化和信息化飞速发展的时代，为了深化我国医药卫生体制改革，推进我国医院现代化的进程，医院的智慧建设成为客观需要。智慧医院是我国医院信息化发展的第四个阶段，是智慧地球理念在医疗行业的一个具体应用，是当数字化医院达到功能覆盖全面、系统运行稳定的程度后逐步实现的。所谓“智慧医院”是医疗机构以信息化基础设施为基础，利用最先进的互通信技术，通过打造以电子病历（EMR）为核心的医疗信息平台，实现就医患者、医务人员、后勤管理人员、领导管理层、流程制度之间的互动，逐步达到医院智慧化。

2智慧医院的发展现状及体系架构

2.1智慧医院的发展现状

目前一些信息化走在全国前列的三甲医院已经开始了智慧医院的建设。上海市东方医院吉安医院是由吉安市委市政府出资建设，委托上海市东方医院经营管理的一家公立三级医院。在医院建设过程中，上海市东方医院吉安医院参考沿海发达城市医院信息化建设的经验，充分调研，以建设绿色智慧医院为总体目标，利用先进成熟的网络技术、计算机信息技术、自控技术、现代通信与节能技术，向患者提供一个安全、高效、舒适、便利的就医环境。自医院开工建设以来，上海市东方医院吉安医院“智慧医院”建设已初见成效[1]。

2.2智慧医院的体系架构

智慧医院通过信息集成及通信协同实现人、物、系统之间的高效沟通协同，是医院优化医疗、后勤资源配置，持续为医护人员、医院管理层提供决策的高效生态系统。根据目前上海市东方医院吉安医院医院建筑设施建设、业务流程、科室分布等状况，现阶段智慧医院的体系架构主要由五大部分构成[2]：（1）即信息化基础设施。（2）业务数据传输及集成。（3）临床数据集成平台。（4）以病人为中心的前台作业平台。（5）后勤运营管理平台。五大部分需相互依存、数据共享、信息融合，实现五大部分总体集成，才能体现智慧医院的智慧功能。

3智慧医院信息化基础设施的组成及功能

3.1智慧医院信息化基础设施的组成

信息化基础设施建设目标：应满足医院内高效、规范与信息化管理的需要；应为就医患者缓解“看病难、看病贵”，促进广大医务人员的工作积极性，提高公共卫生服务的可及性及均等性等提供技术保障；实现医院“设备智能化、网络互连无线化、办公无纸化、医疗数据标准化、管理信息化”等功能。

以上海市东方医院吉安医院“智慧医院”建设为例，信息化基础设施主要包括四个方面内容：（1）信息网络设施，包括：综合布线系统、计算机网络系统等，这是智慧医院的信息传输系统；（2）信息共享基础设施，包括服务器数据存储中心、信息安全服务平台等，这是智慧医院的公共数据存储、信息交换及运营支撑平台；（3）建筑设备智能化系统，主要是包括综合安防系统、防盗报警、门禁管理系统、停车场管理、电子巡更、广播系统、火灾自动报警系统、能耗管理系统等；（4）多媒体集成系统，主要包括手术示教系统、信息系统、智能会议系统等[3]。

3.2智慧医院的功能

从信息化基础设施在智慧医院所扮演的角色来看，信息化基础设施具有以下功能[4]：

（1）智慧医院基础数据的采集者。医院信息化的离不开基础数据的收集，就诊患者的数据、医务人员的数据、智能设备的实时数据以及其他临床数据的采集都离不开信息化基础设施。（2）智慧医院信息的传递者。基础数据采集之后需要传送到各个应用平台进行分析，否则采集的数据所携带的信息就失去了作用。而信息的传递需要信息化基础设施中的综合布线和计算机网络系统来实现。（3）智慧医院智能设备的监控者。各种智能设备已经广泛应用在医院管理中，这些智能设备的运行状态、故障情况等需要得到有效监控，而信息化基础设施就能实现以上功能。例如空调能耗控制系统、火灾报警系统等。（4）智慧医院安全的守护者。医院作为一个人员密集的公共场所，特别是在医闹事件层出不穷的社会环境下，日益严重的安全防范形势必须得到有效解决。上海市东方医院吉安医院综合安防系统可以实现室内、室外无死角监控。每个护士站均布放报警系统，重要区域实现了入侵检测系统。这些信息化基础设施为医院的安全运营提供了最有利的保障。

4关于智慧医院信息化基础设施建设存在的问题和分析

在信息化基础设施建设过程中，会遇到许许多多的问题，每个医院建设的规模、需求、解决方案以及施工单位的实力等不一致，造成在实际建设过程中遇到的问题不一样。以上海市东方医院吉安医院为例，建设过程中主要遇到以下问题[5]：

（1）建设前期工程规划与设计注重全局，忽略细节。在前期规划过程中，方案设计考虑系统比较全面，各个子系统在功能上能满足要求，但是各个子系统的内部方案考虑不全面，有些设计脱离了施工现场，造成在后期施工过程中必须变更，从而引起预算增加。例如：整个医院由四栋大楼组成，且楼与楼之间间距较大，楼与楼之间互联设计采用多模光纤；各个楼层弱电间重要接入设备没有设计UPS供电；弱电间没有防雷接地；灾备机房没有配备UPS；重要业务没有采用双链路等。（2）难以制定准确的工程建设计划。由于智慧医院信息化基础设施的复杂性、不确定性以及各个科室的需求随时会更改，导致在实施过程中存在较多的变数，很难制定准确的计划。例如：某个医技科室临时更改信息点的布置和数量，造成工程返工和浪费；后勤保卫部门根据现场实际情况调整监控点位及要求，室外管路建设因冬雨期无法施工造成工期后延；无线网络设计方案无法满足使用要求，无线信号在某些区域较弱，导致需调整设计方案及施工方案。（3）各个专业工种的配合协调比较困难。信息化基础设施建设与强电、给排水、暖通、装修、净化等专业有交叉面配合，而每个专业的现场负责人、施工方案不一样，进度计划安排不同步，各个专业在建设过程中缺乏联络和沟通，造成在建设过程中各专业相互扯皮，甚至会破化其他专业已完成作业面。（4）施工单位施工质量无法达到设计要求。信息化基础设施子系统较多，专业性很强，因此对施工单位管理人员和施工人员的能力、经验、业务水平要求也比较高。工程招标时中标单位低价中标，由于中标单位中标价远低于市场价，货源得不到保证，造成施工单位在建设过程施工缓慢，施工过程中质量达不到设计要求。

5PDCA应用于智慧医院信息化基础设施建设的管控方法

PDCA循环又叫戴明环或者持续改进螺旋（continuousimprovementspiral），最早由休哈特于1930年构想，后来被美国质量管理专家戴明博士在1950年再度挖掘出来。PDCA是英语单词Plan（计划）、Do（执行）、Check（检查）、Action（处理）的第一个字母的组合，其内在含义是指在管理过程中采用以上四个步骤循环往复，保证目标持续改进的过程。

上海市东方医院吉安医院由四栋建筑物组成，建筑面积约为11万m2，所有信息化基础设施必须要在7个月内完成所有子系统的建设，使医院满足开业条件，这一要求使进度控制从项目开始之初便显得尤为重要，为了保证该项目能在预定的期限内高质量地顺利完成，项目业主在进度控制中引入PDCA循环理论，以便对整个工程的进度实施动态管理。

（1）计划（P）。信息化基础设施在建设之前，应组织相关人员进行讨论，包括建设业主、使用单位、监理单位、施工单位等，分析各个领域的需求，同时对信息化系统实施的医院进行参观学习，然后制定具体实施计划，实施计划包括整个项目工期进度计划、月进度计划、周进度计划，每种进度计划类型明确负责人、完成时间、具体措施、完成目标。实施计划经监理工程师和业主工程管理人员批准后予以实施。建设业主以该计划为依据，日后对项目进度进行动态的跟踪控制，以便及时提出改进措施。（2）执行（D）。施工单位根据制定的计划严格执行任务，建设业主、监理工程师建立现场解决问题机制，将办公地点直接设在施工现场，积极发现问题，对已发生影响进度计划的问题及时处理。协调信息化基础设施施工单位与其他工种交叉作业面，保证场内的正常的施工秩序；严格执行材料、设备进场报验制度，保证施工质量；监督施工工序，做好隐蔽工程检查、验收；及时确定现场签证；处理合理的工程进度支付凭证，确保施工单位施工流畅性，提高施工单位积极性。（3）检查（C）。建立现场巡查、不定期抽查、周例会调度机制；检查项目实际进度是否已经超出的计划，并判断其在整个网络计划中对后续项目及总进度可能造成的影响。若超出，要求施工单位提出改进方案并要保证方案严格执行；保证项目各子系统实施质量符合设计要求，排除对项目不利的人员或限制他的权限；发现项目存在的风险，尽早进行规避和做好应急预案，向领导决策层报告项目状态、项目进展和存在问题及解决方案等。（4）处理（A）。在处理阶段应对第一阶段施工情况以及相关经验进行总结，并且根据实际情况对项目施工计划实施有效的修正，在确保无误的基础上对各个环节的程序进行完善，从而提高信息化基础设施建设的完善性。此外还应当将本阶段乃至整个PDCA循环中尚未有效完成的计划接入到下一个PDCA循环之中，进行二次循环。

6结语

随着社会的不断进步，信息化系统将会成为未来智慧型医院的有利保障。完善的医院信息化建设是一个漫长的过程，PDCA循环的使用使得信息化基础设施建设在管理方面更加科学有效，使项目进度处于一种动态管理中，通过每一次循环不断发现问题、处理问题，提高了管理手段的科学性和有效性，保证工程建设费用、工期、质量、安全达到预期，建设成真正的智慧医院。

参考文献

[1]史洪飞.总医院智慧医院建设初探[J].解放医学院学报，2013（5）：522-523.

[2]陈金雄.构建智能型数字化医院[J].医疗卫生装备，2010（2）：1-4.

[3]吴艳艳，唐源.医院智能化建设及其在智慧医疗发展中的作用[J].医学信息学杂志，2015（36）：38-41.

智慧交通实施方案篇5

智慧城市到底要解决什么问题？

当前智慧城市主要是依托云计算、物联网等新一代信息技术，借助视频监控、GPS、移动终端等感知设备，通过交换共享、数据挖掘、主动推送、智能分析等信息系统功能，实现民生服务均等便捷、企业发展创新有力、城市管理敏捷高效、政府决策及时准确的目标。

赛迪设计认为，智慧城市不是单纯的城市信息化建设，而是通过城市基础设施规划、城市运行和管理模式优化、新一代信息技术三者之间的支撑和引领，打造基于历史分析、现状改善及未来规划的良性发展机制，以完备的基础设施、高效的业务运作模式以及敏捷响应的信息化环境，为公众提供优质便捷服务，为企业提供创新发展驱动力，同时支持敏捷高效的城市管理和及时准确的政府决策目标的实现。

当前对智慧城市理解的误区

智慧城市建设“操之过急”。当前各省市急于完成智慧城市规划建设，同时学术界和咨询行业也急于争取合作项目，导致智慧城市的深层次研究分析比较薄弱，针对智慧城市建设目的、分期目标、建设路径等内容，大多停留在宏观理论层面，没有和中国的发展形势、城市发展定位等现状充分融合，缺乏可操作、论证充分的指导方法。

智慧城市建设重信息化，轻业务。当前各地出台的智慧城市规划中，尚没有脱离传统城市信息化建设的思路，仍然以信息化重点工程为依托，阐述智慧城市建设内容。城市基础设施支撑业务运作，业务运作支撑信息化运行，而智慧城市不仅是信息化建设，而是将城市各构成要素进行充分融合和调动，以一个充满创新活力和可持续良性发展的动态有机体来满足不同用户的需求。

智慧城市该如何建设？

智慧城市建设首先应回答四个问题：智慧城市是什么？有什么？做什么？怎么做（谁来指导、谁来主导、阶段计划）？赛迪设计认为，智慧城市建设是立体的、有机的、动态的、持续改善的统一体。在既定规划期限内，从建设时间、建设阶段和建设主体三个维度考虑，可逐层细化到具体的建设方案和建设内容，最终可拆分出若干建设任务。

明确统筹协调部门，引领智慧城市建设理念。面向上级领导、中层干部、实施和技术人员及相关接口部门进行定期培训，以加强对国内外智慧城市形势、解决方案、新一代信息技术融合等内容的了解。同时借助外脑，通过专业第三方咨询机构提供的专业指导、分析评估、技术交流、技术支撑等服务，在智慧城市建设目标、建设内容等方面达成统一思想，保证后续机制改善、业务梳理、项目建设及运营顺畅执行。

制定智慧城市建设的管理流程。一是智慧城市建设过程中的运营和管理机制，包括组织机构（决策层、管理层、实施层、应用层）、监督管理机制（工作流程、点检制度、考核机制等）；二是资金政策，完善适应实际情况的智慧城市资金投入和管理办法，实现集中统一、高效、低成本的管理制度；三是建立既符合国家要求、又符合实际的智慧城市标准规范体系。

协调智慧城市建设任务。作为智慧城市建设的归口部门，充分调动社会资源和各方积极参与，首先明确智慧城市建设目的、框架和路径，由此在组织协调后续规划和建设工作中，能以清晰的思路对第三方咨询公司提出明确要求，同时对各层领导、各个部门清晰灌输智慧城市建设理念和各项建设要求，充分发挥智慧城市中枢神经的作用。

清晰划分建设阶段。基于信息化和业务的融合层次不同，将智慧城市建设分为如下三个阶段，在每一阶段可根据不同领域发展特点，拆分出多项建设内容。

一是信息化支撑业务运作，取代手工。比如支撑公文办理、会议活动（视频会议）、督查考核、档案管理、信息公开、在线办事等业务的协同办公平台。

二是信息化促进业务优化。比如物理基础设施智能化改造，以智慧交通为例，包括基于信息化指导的停车场、道路等交通基础设施规划、业务运行优化和管理机制创新等基础环境建设。通过基础设施规划、运行和管理模式优化、信息化建设三者之间的支撑引领和深度融合，促进智慧城市建设和发展。

三是信息化引领业务创新。比如以电子商务为纽带连接产业链各环节以及企业与市场，建立形成高效快速的市场开拓模式，提高行业物流信息化和供应链协同水平，促进以第三方物流、电子商务平台为核心的新型生产业发展壮大。合理安排建设主体。基于智慧城市建设范围不同，分为如下四类建设模式，并可分解出不同的建设主体：

统筹建设：针对光纤、宽带、地下管网等信息基础设施项目、基础数据库和专业数据库建设、信息资源整合，以及协同办公平台等面向大多数部门的信息化项目，都由信息化主管部门牵头建设。

多部门联合建设：针对城市应急、城市运行管理、政府智能决策、市民服务等涵盖多部门业务的领域，需由相关部门共同参与项目启动、业务梳理、需求分析、项目执行等整个建设过程。

行业内独立牵头建设：若某一部门的信息化建设需要其他部门在信息资源共享等方面提供支持，则这类项目由该部门独立牵头建设，比如针对为公众提供出行信息、驾车诱导等服务的出行管理系统，需要交通部门在各方配合下牵头建设完成。

单部门独立建设：某一部门为支撑自身独立业务运作或提升管理，进行单个信息系统建设，比如林业局的森林远程防火预警、统计局针对各种数据的统计分析软件、交通部门的交通仿真与决策系统等。

智慧交通实施方案篇6

智慧城市建设作为推动城市发展模式变革、实现社会经济可持续发展的重要路径选择，已在中国各地迅速兴起，并呈现出快速发展趋势。越来越多的城市利用智慧城市建设的契机打造出独特品牌，进而刺激相关产业创新发展，创造新的经济增长点，增强城市竞争力，智慧城市建设已经成为提升城市竞争力的核心手段。

据Frost&Sullivan预测，到2022年，智慧城市市场有望为利益相关方带来价值1.565万亿美元的市场机遇。面对如此庞大的市场空间，IBM仅智慧城市的研发投入每年就有约30亿美元，在中国5000多名研发人员中，有约300-400名专注于智慧城市研发，像智慧城市智能水管理解决方案就已实现了开发于中国，服务于全球的研发水平。不仅如此，IBM还在前两年收购了行业领先的防犯罪、防欺诈智能分析技术提供商i2和社会服务软件解决方案领先的供应商Cúram，大大丰富和强化了IBM在平安城市和社保领域的技术实力。基于2000多个国内外丰富实践经验，IBM已帮助诸多城市实现了方方面面的智能化服务。例如，波士顿马拉松大赛就是通过IBM智能运营中心（IOC）进行实时的智能化人流监控、管理和疏散；而且通过优化的自行车、泊车和交通管理政策，波士顿也已实现快速地发现和解决拥堵问题，大幅降低了碳排放。

如今，IBM携手本土合作伙伴――上海数云集团，宣布共同打造“智慧城市云创新中心”。该中心将整合IBM在智慧城市领域前沿的技术解决方案与国内外实践经验，结合数云强大的在云数据和运营中心方面实施部署及区域覆盖实力，通过IBM智能运营中心等智慧城市系统之系统平台，凭借云计算交付形式，助力各个城市建设者以更节约的成本、更快速灵活的部署和交付能力，推进中国“新型城镇化”发展的智慧进程。目前，山东省智慧农业滨州绿色大棚试点项目已投入建设，并初步实施建立了绿色生态产品营销平台、食品安全可追溯展示平台、物联网技术平台和标准化的种养殖技术服务，帮助当地农民实现专业化、精准化的农业生产管理。

对此，IBM软件集团行业解决方案全球销售副总裁JanetButler女士表示：“科技是生产力，创新是科技的源动力。科技变成企业创新和企业开创未来的重要动因，是需要把创新和新业务需求发展有机地结合起来的。在今天这个以客户主导企业，合作辅就未来的新时代里，我所带领的IBM软件集团行业解决方案部门，将以客户需求为首任，将强大的自我研发与所收购的智慧城市及智慧商务解决方案进行全面的技术融合，同时通过与本土合作伙伴的紧密合作，为消费者提供更个性化的体验，实现轻松而愉悦的购物，同时为中国市民带来更便利和智能化的生活。”

IBM大中华区方案软件集团总经理夏然先生表示：“此次和数云公司以全新合作模式打造的‘智慧城市云创新中心’，将全面融合IBM技术和数云实施运营方面的优势，切实地帮助中国通过智能运营中心等智慧城市平台，以云服务的交付模式落地中国智慧城市项目。”

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