信阳市：深化帮扶共建 实施以城带乡 探索县中振兴发展“新路径”

信阳市现有普通高中81所，其中县域高中58所，占比71.6%；在校学生20.2万人，占比90%，县中数量多、学生体量大。近年来，信阳市坚持以省“县中托管帮扶工程”为抓手，深化推进省地共建、创新实施以城带乡，在政策引导、多元合作、队伍建设、资源配置等方面持续发力，初步实现了薄弱县中帮扶共建全覆盖，推动全市县中教育质量和办学条件双提升。

强化政策引领，明确振兴方向

信阳市委、市政府始终坚持教育优先发展战略，特别是将县域高中发展作为推动教育公平、助力乡村振兴的重要抓手，先后出台《信阳市建设大别山区域教育中心三年行动计划（2023—2025年）》等纲领性文件。省教育厅先后3批与信阳签订县中帮扶共建协议，带动7所薄弱县中提升办学质量，其中华中师范大学附属息县高级中学入选省级学科基地。该市教体局在城乡学校共同体建设、集团化办学基础上，出台制定《关于信阳市基础教育扩优提质帮扶共建工作实施方案》，明确15所优质高中对口帮扶县域内薄弱高中，力争通过3年时间，显著缩小市域内普通高中发展差距。

深化多元合作，提升办学水平

积极打破地域和体制壁垒，推动形成多层次、宽领域的县中合作办学格局。深化托管帮扶。坚持把县中帮扶共建作为推进县域普通高中教育高质量发展，助力县中振兴的重要途径，积极推动域内薄弱县中与省内优质高中建立结对关系，探索形成了各具特色的合作路径。郑州一中与淮滨二高围绕9个重点帮扶方向，建立了学期互访、定点联系等长效机制，通过实地研学、课堂观摩等方式，将先进的课程建设经验精准输送到帮扶学校。淮滨高中与固始二高构建了“学校、校长、教师”三维联动的帮扶体系，通过名师结对、闭环教研等举措，显著提升了学校的教育教学水平。郑州七中与商城县观庙高中开展的“一对一”师徒结对和联合教研，实现了帮扶工作的精准化和常态化。这些探索为我市县中帮扶工作提供了丰富的实践样本。

推动校地合作。息县人民政府与华中师范大学合作创办华中师大息县附中，联合成立理事会，学校由县政府投资建设，华中师范大学输出品牌、管理、师资和课程并选派校长，将学校全面纳入其基础教育质量保障体系。通过“一平台两系统”（基础教育合作办学平台和协同备课系统、同步课堂系统）实现与华师优质资源的深度对接，常态化开展教师跟岗培训、专家教学督导，办学质量显著提升。

推进公民互助。信阳市大别山高级中学与信阳正能外国语学校签订合作办学协议，共建教研基地，通过送教送培、跟岗学习等方式，推行教学同步、教研同频、考核一体，实现公办民办高中的优势互补、共赢发展。

强化校际联动。充分发挥头部学校辐射引领作用，信阳高中等优质高中深度帮扶宋基中学等学校，实现教研互通、资源共享、文化共育、名师交流，并常态化开展送教下乡、联合教研等活动，惠及更多薄弱学校。

加强队伍建设，激发内生动力

该市充分利用帮扶学校优质师资，通过跟岗培训、协同培养，不断强化县中发展“第一资源”。

实施精准跟岗培训。新县教育局连续多年组织优秀管理干部和骨干教师赴河南省实验中学等4所省厅直属学校进行为期一学期的沉浸式跟岗学习，全方位参与学校的教育教学和管理工作，有效提升了专业素养和育人能力，并对跟岗人员单列评优评先名额，强化激励保障。新县教体局《“4+4”省地结对，基层人才培养模式创新》案例成功入选2024年中国基础教育创新案例。

完善支教激励机制。在信阳大别山高中与正能外国语学校的合作中，对支教教师在职称晋升（班主任年限按2倍计分）、评优评先（单列区级、市级荣誉名额）、业绩考核（确保不低于派出学校前30%平均水平）等方面给予实质性倾斜，并由合作方落实津贴补助和住房保障，有效激发了优秀教师参与帮扶工作的积极性。

构建协同培养体系。依托信阳师范大学高校资源，信阳高中每年接收50名实习生来校实践，并选派优秀教师担任信阳师大硕士生校外导师，参与“国培计划”授课，形成了高校与高中协同育师的良好生态。

改善资源配置，夯实办学基础

该市聚力改善县域高中办学条件，多措并举争取项目资金，强化数字赋能提升，让农村学生公平接受普通高中优质教育。

加大财政投入。足额落实公办普通高中生均公用经费，积极拓宽普通高中建设资金筹措渠道，发挥各级财政合力，减轻普通高中学校债务负担，改善普通高中办学条件。近两年教育领域下达中央资金项目总投资2.41亿元，设立高中发展专项资金，储备项目18个，计划投资16.27亿元。

扩充优质资源。光山县将司马光教育集团建设纳入县重点工作，投资11.8亿元兴建紫光湖校区。商城县投资6亿余元建成高中北校区，新增学位近6000个。2024年以来全市累计新增普通高中学位9000个。

强化数字赋能。大力实施数字化校园建设，完善线上教育教学资源与应用保障体系建设，实现县中网络与多媒体教室全覆盖，建成远程互动教研平台，通过线上平台实现教研全流程帮扶，扩大优质资源覆盖面。新县建成价值130余万元的远程互动教研平台，全县67所学校、4000余名教师、5万余名学生受益。

（信阳市教体局供稿）