网络与信息安全保障方案范文篇1
（一）编制目的
建立健全通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，确保通信安全，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突况下通信保障和通信恢复的需要，确保通信网络安全畅通。
（二）编制依据
制订本预案的依据是《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》、《电信运营企业（单位）应急预案制定框架指南》、《国家通信保障应急预案》、《市通讯应急保障预案》和《县突发公共事件总体预案》及相关法规、条例。
（三）应急分级
ⅲ级：因较大突发公共事件或不可抗力等事件引发的，有可能造成一个全县通信故障的情况；通信网络故障造成全县通信故障的情况。
ⅳ级：因一般突发公共事件或不可抗力等事件引发的，有可能造成本县50%以上通信网点通信故障的情况；通信网络故障造成本县50%以上通信网点通信阻断的情况。
（四）适用范围
主要用于通信事故、自然灾害（洪水、地震、冰雪灾害、台风、泥石流等）、反恐事件、公共突发事件、重要通信保障任务、涉及国家安全等应急通信保障。同时适用于电信分公司、移动分公司、联通分公司所属通信网络、通信设施在自然灾害及其它突发事件中遭到破坏情况下的处置和通信恢复。
（五）工作原则
1．统一指挥，协同作战。
电信分公司、移动分公司、联通分公司在县通信应急保障领导小组的统一领导下，县经商科技局通信应急保障领导小组协同指导下，根据本应急预案，认真履行各自职责，密切配合，充分发挥整体效能。
2．实时监控，加强防范。
各分公司特别是各分公司网络监控中心要加强对关键网络设施实时监控和防范，一方面要防止不法分子利用网络传播有害信息，另一方面针对一些敌对组织可能会对网络发起的大规模攻击和破坏活动，及早发现苗头、动态，提前做好应急处置工作。
3．快速反应，控制事态。在发生突发事件、紧急情况时，各单位可以根据预案总原则，在迅速上报的同时，及时采取有针对性的应急处置措施，防止事态进一步蔓延，将损失和危害降到最小。
4．全程记录，追查根源。
各单位在发生网络信息安全事故时，要及时做好事故情况记录，以便与有关部门紧密配合，追查事故的根源，并协助相关部门进行处理。
5．出现ⅳ级以上（包括ⅳ级）异常状态，及时上报县委政府，要求各相关部门应立即启动应急预案，组织通信抢修和迂回调度，在半小时内将有关情况报告县应急通信保障领导小组和各单位市级公司通信值班室或应急调度中心。
二、组织体系
为保证网络通信安全，以便在通信网络出现阻断、遭到破坏时，能够迅速组织力量采取有效保障、处置措施，成立县通信保障应急领导小组和办公室。各通信分公司也要按此要求成立相应领导机构和应急救援队伍。
（一）通信保障应急领导机构
1．通信保障应急领导小组
组长：局党委书记、局长
成员：局党委、班子分管领导
信息股全体人员及熟悉信息工作相关人员
电信分公司分管副经理
移动分公司分管副经理
联通分公司分管副经理
县办事处总经理
2．通信保障应急小组办公室
应急领导小组下设办公室，负责通信保障应急日常工作。办公室主任由局党委、班子分管领导兼任，由以下成员组成：
成员：县交通局分管领导
县公安局分管局长
县电力公司副经理
电信分公司分管副经理
移动分公司分管副经理
联通分公司分管副经理
县办事处相关负责人
3．通信应急抢险队伍
办公室下设应急抢险队，由各通信分公司应急抢险队伍组成，抢险队伍具体由网络部技术人员和维护人员组成，负责具体的抢险实施工作。一旦启动应急预案，各公司应急抢险队伍必须服从县通信应急保障领导小组的统一指挥和调度。
4.通信网络维护工作
办公室下设应急抢险队，由各通信分公司网络维护工作人员组成，负责具体的抢险实施工作。一旦启动应急预案，各公司应急抢险队伍必须服从县通信应急保障领导小组的统一指挥和调度。
（二）领导小组和办公室职责
1．领导小组职责
领导小组负责全面应对突发事件的通信保障、通信恢复应急工作的领导、组织、指挥和协调，主要职责如下：
（1）贯彻国家有关方针、政策及国家信息行业主管部门相关文件，落实国家通信保障应急工作相关政策及规定。
（2）贯彻落实县通信保障应急预案的相关要求。
（3）遇重大突发事件，启动本预案，并下达通信保障应急任务。
（4）在紧急情况下，调用各通信公司各种资源，做好通信保障的组织、协调工作。
（5）结合重大突发事件的实际情况，决策实施通信保障应急预案，并向市政府相关部门和市通信管理部门汇报情况。
（6）完成上级部门安排的其他应急保障任务。
2．办公室职责
（1）承担县通信保障应急领导小组应急通信保障的日常事务。
（2）管理、指挥、调度所辖区域内的应急资源，并跟踪、监控管理区域内突发事件状况，汇总信息，及时上报。
（3）开展通信保障应急预案并组织演练。
（4）组织各专业应急抢险队抢通、抢修损毁的通信设施。
三、运行机制
（一）预警机制
1．网络分析评估
各通信分公司，根据通信网络运行情况和网络结构变化情况，定期或不定期对网络运行状况进行评估。根据评估报告，修订应急预案，必要时提出网络改造方案并组织实施。
2．网络薄弱点级别、预警
各分公司相关技术部门、人员对通信网络进行评估，重点针对网络的薄弱环节，并根据程度不同，提出预警。同时，当出现雷雨、冰雪、大面积停电和大型活动时，应及时提出预警。
（二）应急处置
1．故障信息报告
根据《电信通信故障上报制度》等相关规定，及时与突发事件有关的部门、通信管理部门、重要单位和用户，包括防汛、地震、反恐、医疗救护、民航、银行、铁路、税务、电力等通报相关信息。
2．应急启动与响应
当ⅳ级通信突发事件发生时，应立即将情况上报县通信保障应急工作办公室，办公室根据突发事件严重性，及时向县通信保障领导小组上报并提出建议，由领导小组决策并启动应急预案。需要上级信息行业主管部门进行协调的，应立即上报。启动本预案时，相应的分公司通信保障应急管理机构应提前或同时启动下级预案。同时，各通信分公司应急抢险队伍在接到保障通知后5分钟响应，尽最快速度到达指定地点，实施或者准备实施抢险。
3．业务恢复原则
业务恢复的原则是先重点、后一般。
电路调度顺序为：
（1）县委、县政府首长专线。
（2）抢险救灾指挥部通信联络电路。
（3）党政专网电路。
（4）保密、机要、安全、公安、武警、等重要客户的出租电路。
（5）地震、防火、防汛、气象、医疗急救等部门租用的与防震、防火、防汛、气象信息、医疗急救等有关的电路。
（6）金融、税务、电力等与国民经济密切相关部门租用的电路。
（7）其他通信电路。
4．通信保障应急工作要求
（1）应急通信系统应保持良好状态，实行24小时值班，所有人员应坚守工作岗位待命。
（2）主动与上级有关部门联系，及时通报有关情况。
（3）相关电信运营企业在执行通信保障任务和通信恢复过程中，应顾全大局，积极搞好企业间的协作配合，必要时由县通信保障应急工作办公室进行统一协调。
（4）在组织执行任务过程中，现场通信保障应急指挥机构应及时上报任务执行情况。
5．网络复原后处理
网络通信一旦复原后，需立即对网络进行相关测试验证，并由技术维护人员及时出具故障报告，分析故障原因，提出相应的防范措施。
（三）应急处理后评估
1．网络维护与建设工作改进
根据故障发生的原因，结合网络结构和应急处理的过程，总结分析其中存在的不足，提出包括网络建设、网络维护、物资储备和人才队伍建设等相关工作的改进措施。
2．应急预案改进
通过应急预案的演练或实战，查找应急预案中存在的问题，并结合实际进行修订，使之更加完善。
（四）信息
每次通信保障应急处理后，结合处理过程和总结分析，及时相关信息。信息工作要坚持实事求是、把握适度、内外有别的原则，统一信息口径；要加强与新闻媒体的沟通，必要时可报请上级信息行业主管部门审批。
四、优化应急工作机制
通信保障和通信恢复应急任务结束后，通信保障应急领导小组及办公室应做好突发事件中公众电信网络设施损失情况的统计、汇总，以及任务完成情况的总结和汇报，针对事件，查找问题，研究整改措施，不断改进优化通信保障应急工作。
五、应急保障
（一）人力保障
各通信分公司要加强人才队伍建设，加强技术支撑对网络建设维护培训、学习，熟悉网络结构、熟悉应急预案，提高技术支撑的综合素质。
（二）备件保障
加强备品备件的管理工作，定期检查预案中相关备品备件准备管理工作，确保相关备件随时均能及时提供。
（三）机动通信与物资保障。
加强与上级通信管理部门和物资采购中心的沟通配合工作，提前做好相关准备工作，一旦发生通信保障需求，及时请求设备、物资支援。
（四）交通运输保障
为了保证突发事件发生时通信保障应急车辆及通信物资能够迅速抵达事发地点，县交通部门负责为应急通信物资的调配提供必要的交通运输工具支持，以保证应急物资迅速到达。
（五）电力保障
突发事件发生时，电力部门优先保证通信设施的供电需求。
（六）治安保障
突发事件发生后，启动应急预案后，公安部门要迅速组织人员赶赴突发事件发生区域，维护社会治安，确保社会稳定。因人为破坏引发通信突发事件时，公安部门应第一时间赶到现场，收集现场资料，迅速开展事故调查，并维护现场秩序。
（七）经费保障
因通信事故造成的通信保障处置费用，由各级通信保障单位承担；处置突发事件产生的通信保障费用，按照国家信息主管部门要求并参照《国家财政应急保障预案》执行。
（八）信息保障
通信应急领导小组办公室要建立应急保障通信沟通协调机制，各通信公司在执行通信保障应急任务过程中，应加强与上级通信部门和县通信应急领导小组办公室的信息沟通协调，及时反映通信应急保障抢险救过程中存在的重大问题，研究解决通信保障过程中出现的问题，确保完成通信保障应急任务。
六、监督管理
（一）预案演练
专业抢修及维护队伍，要按照运行维护体系的组织管理，对所负责的抢修及维护对象（专业项目）进行系统的抢通、恢复、迂回、替代方面的预案拟定，运作及流程设计，定期进行业务培训，模拟训练。
（二）宣传和培训
加强对通信网络安全和通信保障应急的宣传教育工作，各公司要定期或不定期地对本公司通信应急指挥机构人员和应急救险队伍人员进行技术培训和应急演练，保证应急预案的有效性和可操作性，不断提高通信保障应急的能力。
网络与信息安全保障方案范文篇2
国家相关部门应当建立健全相关法律法规制度，为档案信息化中电子文件的信息安全提供有力的法律保障。目前，我国已了《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《电子计算机系统安全工作规范（试行草案）》、《计算机信息系统安全保护条例》、《计算机信息系统国际联网保密管理规定》、《计算机病毒防治办法》、《计算机软件保护条例》、《中国互联网络域名管理办法》等法律法规。这些法律法规我国是保护网络信息安全、打击网络违法犯罪行为的有力依据和基础，但目前，随着信息技术的不断发展，相关法律法规仍需要进一步健全和完善。首先，国家应当加大对保护电子档案信息安全的宣传力度，深入宣传《档案法》，增强社会的档案意识，将电子档案法制观念渗透到人们的思想理念当中。
其次，相关执法部门应当加大执法力度，做到违法必究，依法治党，有效保障档案信息化中电子文件的信息安全。再次，我国相关立法部门应当深入了解目前国内档案信息化中电子文件的信息安全问题，加大对相关法律法规的理论研究力度，更好地修订完善法律法规。最后，我国应当建立健全与档案信息化中电子文件的信息安全相关的法律体系，找出目前法律有待完善的地方，修改不适时宜的法律条款，增强对电子档案信息安全的保护与执法力度，制定专门的电子档案信息安全法。
二、采用先进的现代信息技术
我们应当采用先进的网络安全技术、数据安全技术等先进信息技术，保护档案信息化中电子文件的信息安全。首先，我们应当采用先进的网络安全技术，对网络资源进行访问控制，避免不法分子非法访问和非法使用网络资源。访问控制技术包括入网访问控制技术和网络权限控制技术。其中，入网访问控制技术应当在内部网与互联网之间建立防火墙，防止电脑遭到黑客攻击或病毒入侵，同时，访问者需要接受身份鉴别，经过电脑系统验证身份之后，才能进入网络。网络权限控制技术则应当给予特定的用户和用户组一定的访问和操作权限，使用户在自身权限范围内进行访问操作。其次，我们应当采用先进的安全检测技术，检测与监控网络入侵，阻止内部网络和外部黑客的攻击与入侵。安全检测应当做到实时监测和全面检测，为档案信息化中电子文件的信息安全提供有力保障。再次，我们应当采用先进的数据安全技术，它是保障档案信息化中电子文件信息安全的关键技术。我们应当选择合适的加密算法，如单匙加密算法和飞对称加密算法等，对关键电子档案采用加密技术，防止档案信息被他人窃取或篡改。同时，我们应当采用备份技术，有效落实灾难恢复策略，直接提高电子档案文件信息的安全系数，采用仿真技术、迁移技术、再生性技术，长期保存电子档案。除此之外，我们应当灵活运用真实保障技术，保护档案信息化中电子文件的信息安全。电子文件作者应当运用电子签署技术，在计算机屏幕上签名，并由收文方对档案信息进行信息认证，并在电子文件中嵌入文字、序列号等水印，有效保障电子文件作者的合法权益。
网络与信息安全保障方案范文篇3
关键词：档案信息安全；保障体系建设；现状；方法
随着经济的发展和社会的进步，尤其是网络信息技术的快速进步，使得档案信息的管理逐渐的网络化，极大地提升了管理工作的效率与水平。但是在这种应用中，一个重要的问题产生了，即档案信息的安全问题越来越严重。因此，我们需要对于出现的问题进行认真的研究与分析工作，并且制定出相应的办法，全面建设档案信息安全保障体系，提高其应对网络安全风险的能力，推进档案信息安全保障工作全面的进步。
一、档案信息安全保障体系建设的现状
进行档案信息的安全保障工作具有非常重要的现实意义。但是从整体上而言，我国的档案信息安全保障工作在现实层面依然存在着许多的问题。具体来讲，第一，档案存放的馆舍环境有待改善。比如：我国许多的档案存放的馆舍存在着设施陈旧、缺少必要的隔热、防潮、消防等功能，使得众多的档案存放过程面临着不少的风险。第二，我国的实体档案信息管理存在着一些问题。比如：首先，保存的早期档案信息的字迹难以辨认。其次，保存的早期档案多有破损或者是管理混乱。再次，对于档案进行具体的管理中文书档案与照片档案的混合非常的严重。最后，对于保存的档案没有进行及时的通风，以至于一些档案出现了损毁的情况。第三，我国的电子档案信息保存也面临着一些风险。比如：首先，我国应用网络信息技术进行档案信息的管理时间短，对于众多的档案还没有完成应有的信息资源整合。其次，网络化的电子档案信息系统的运行功能不完善，还存在着一些问题。比如：安全系统的漏洞使得网络化的电子档案信息非常容易受到网络侵入或攻击。再次，我国没有对于网络化的电子档案信息管理制定出统一的管理规章制度，使得具体的管理工作不能有序的进行。最后，我们缺乏对于高素质、专业化网络电子档案信息管理人才的培养，使得有关工作严重的滞后[1]。
二、档案信息安全保障体系建设的方法
（一）完善实体档案管理
我们需要完善实体档案的管理工作，促进这些档案管理工作水平的提升。因此，首先，我们需要完善我国的实体档案保存馆舍的环境，对于存在问题的馆舍进行重新的修缮。其次，我们需要对于保存的实体档案进行全面的清查工作，并且制定出有效的考核方案。比如：根据档案利用效率的高低，对于保存的档案进行全面的优化排序，提升实体档案管理工作的应用效率与水平。制定出档案管理工作的中长期规划，逐步将实体档案信息向网络化电子档案信息进行转变。对于一些重点的、有应用价值的档案进行抢救性的发掘。对于一些特种载体的档案需要进行高效化的保存。改善有关的保存设施，保持有关环境的恒温、恒湿状态。同时，还需要对于保存的实体档案进行定期的消毒与清洁工作。再次，我们需要对于保存的实体档案进行有效的监督和检查工作，全面提升实体档案管理工作水平的提高。比如：制定出有效的考核制度，促进实体档案管理人员不断的提高自己的责任心与使命感，在平时的工作中尽职尽责，使我国的实体档案保存、管理工作安全、有序的进行。最后，国家与政府需要对于实体档案的管理工作给予足够的重视，投入大量的资金与技术，完善有关的管理系统，使得这项工作得到持续的进步和提升[2]。
（二）进行电子档案信息系统的安全建设
我国进行档案信息系统的安全保障工作，需要进行电子档案信息系统的安全建设工作。原因在于，电子档案信息系统的管理方式是未来我国进行档案信息建设的重要方向，也是未来我国档案信息保存的主要形式。因此，我们需要制定出有效的管理方法，全面提升我国电子档案信息系统的安全。具体来讲，第一，我国的各级档案馆需要建立档案信息化安全保障的制度，使得众多的电子档案信息管理人员严格的按照这些制度进行档案信息的管理。第二，我国的各级档案馆需要建立具有高效防护能力的防火墙与网络入侵拦截系统，对于各种信息的网络攻击与侵入行为进行有效的防护。第三，禁止有关的电子档案管理人员进行违规的外联，使得众多的电子档案得到有效的保护[3]。第四，从国家层面上讲，我国需要制定出专门的电子信息档案安全管理的法律法规，使得具体的电子档案信息安全管理工作做到有法可依、有章可循，对于具体的档案管理工作进行规范性的约束。第五，我们需要对于电子档案安全保障系统建设的技术进行创新。比如：我们需要建立起各级档案馆的“前端控制，后端归档”的管理模式，对于重要的信息进行有效的安全保障。应用网络信息技术的优势，对于保管的众多档案资源进行优化整合。对于众多档案信息管理的电子移交工作进行完善，有效的保障电子信息档案的安全，不至于出现遗失、不完整情况的出现[4]。结论：对于档案信息安全保障体系建设问题进行研究，有利于全面提升我国档案信息安全保障工作的质量与水平。
参考文献：
[1]许桂清,李映天.档案信息安全保障体系的建设与思考[J].档案学研究,2010,03:54-58.
[2]花文博.档案信息安全保障体系的建设与思考[J].广东科技,2011,10:9-10.
[3]王莉.档案信息安全保障体系的建设与思考[J].办公室业务,2014,19:65+67.
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