高质量教育发展的认识范文篇1
1“质量工程”指导教学改革的重要内容
近年来，我国高等教育发展的主旋律是规模的扩张。但与此同时，教育部始终把提高教育质量放在重要位置，将质量作为高等教育发展的生命线。1999年，党中央、国务院作出扩大高等教育招生规模的重大决策。2001年，教育部出台了[2001]4号文件《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》，其中就加强教学工作明确提出了12条针对性很强的要求，对提高教学质量起到了重要作用。2005年，教育部下发了[2005]1号文件《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》，就高等教育的发展提出16条要求，强调高等教育必须坚持科学发展观，实现高等教育工作重心的转移，在规模持续发展的同时，把提高质量放在更加突出的位置。
高教[2007]1号文件指出：“质量工程以提高高等学校本科教学质量为目标，以推进改革和实现优质资源共享为手段，按照‘分类指导、鼓励特色、重在改革’的原则，加强内涵建设，提升我国高等教育的质量和整体实力。”高等学校要“把更大精力、更多财力投入到提高教学质量上，要根据当前高等教育改革和发展的新形势、新任务，围绕影响高等学校教学质量的主要方面，明确目标要求，制定具体政策，扎实推进质量工程。”2
在质量工程的“建设内容”方面，高教[2007]1号文件明确提出：“力争在教学内容、教学方法和手段、教学梯队、教材建设、教学效果等方面有较大改善，全面带动我国高等学校的课程建设水平和教学质量。”要“大力加强实验、实践教学改革，推进高校实验教学内容、方法、手段、队伍、管理及实验教学模式的改革与创新。开展基于企业的大学生实践基地建设试点，拓宽学生的校外实践渠道。实施大学生创新性实验计划，促进学生自主创新兴趣和能力的培养。推进高等学校在教学内容、课程体系、实践环节等方面进行人才培养模式的综合改革，以倡导启发式教学和研究性学习为核心，探索教学理念、培养模式和管理机制的全方位创新。继续开展大学生竞赛活动，重点资助在全国具有较大影响和广泛参与面的大学生竞赛活动，激发大学生的兴趣和潜能，培养大学生的团队协作意识和创新精神。”
2“质量工程”反映了社会的需求和师生的心声
正如高教[2007]1号文件所指出的：“高等教育质量还不能完全适应经济社会发展的需要，不少高校的专业设置和结构不尽合理，学生的实践能力和创新精神亟待加强，教师队伍整体素质亟待提高，人才培养模式、教学内容和方法需要进一步转变。”
随着知识经济的深入发展以及人民群众对接受高等教育的需求的提高，我国高等教育面临着许多新的困难、矛盾和问题，例如专业设置培养目标、课程体系与社会需求脱节，国家急需学科和未来优势学科的人才培养不足，而部分专业的毕业生则出现结构性过剩；高等教育质量不能很好适应经济社会发展的需要，教育观念落后，教学内容陈旧，教学方法单一，教师队伍水平亟待提高；学生的人文精神、创造精神、创新能力、可持续发展能力以及国际化视野亟待加强等等。这些困难、矛盾和问题的存在，直接影响着高等教育自身的健康发展。
2006年下半年，我们对地处杭州的两所具有代表性的独立学院的应届本科毕业生(以下简称“学生”)就“大学教育质量”组织了问卷调查3，其中一些调查数字就很值得我们思考。
（1）学生对能力方面自我评价的综合分析，如表1所示(5级计分制)。
（2）学生对综合知识水平方面自我评价的综合分析，如表2所示(5级计分制)。
（3）学生对自己所学专业的了解程度情况如表3所示。
（4）对“所学专业的课程设置是否合理”，学生的看法如表4所示。
（5）学生对自己所学习专业教师的教学水平的总体评价，见表5所示。
（6）对于“校园内对自己学习影响最大的人”，学生的回答情况见表6所示。
（7）对于“在大学里的主要收获”，学生的回答情况(可多选)见表7所示。
（8）对“学校在人才培养和教学工作中应该做哪些改进”(可多选)，学生的回答情况见表8所示。
（9）学生对学校工作的综合评价见表9所示。
（10）学生对学校教育质量的总体评价，见表10所示。
（11）学生对学校的培养总体感觉情况，见表11所示。
（12）对“本专业毕业生是否达到了既定的培养目标要求”，学生的回答情况如表12所示。
通过上述部分问卷调查数据，可以看出：
1)学生的专业知识与技能水平不够，将导致就业信心的不足。在学生自评的“自身能力”中“专业水平”和“科研与创新能力”等以及学生自评的“综合知识水平”中“数理基础”、“专业基础知识”、“专业知识”等的综合评分都刚够及格(提示：5分制，3分为及格分)。
2)学生对所学专业了解不够，并质疑课程设置的合理性。即使已经面临毕业，还有相当多的学生表示对本专业只是“有点了解”，有同学甚至表示“不了解”和“不知道”；学生大都对“所学专业课程设置的合理性”表示质疑，认为“很合理”和“较合理”的仅占8.0%(B学院)到45.4%(A学院)，但认为“不太合理”和“很不合理”却超过半数。
3)教师对学生的影响力不够。对自己所学习专业教师的教学水平，有一半左右的学生认为“很满意”和“较满意”，而有半数左右的学生认为对自己学习影响最大的人是自己的同学。独立学院的师资队伍相对比较年轻，无论在资力和学术水平等方面对学生的影响和号召力都有待发展，教师要努力提高自己的职业能力，相信这也是学校学风建设的一个重要方面。
4)对学校总体评价“及格”。半数左右的学生认为本专业毕业生“基本达到”了既定目标，但很少人说达到了既定目标，却有很多人说“没有达到”；对学校工作的综合评价、对学校教育质量的总体评价和对学校给予自己的培养，多数学生表示“比较满意”和“基本满意”，但也有很多人表示“不太满意”和“不满意”。
5)上述调查数据还进行了两个独立学院之间的罗列对比。数据表明，学校之间存在差距，有着明显的努力和成长空间；但另一方面，数据的差距也只反映在量的不同上，要达到“质量工程”的要求，我们还需要在特色和质的方向上发展和积极变化。
尽管这些只是个别学校部分应届毕业学生的调查数据，但我认为，这也是我国普通高等教育发展进程中带有普遍意义的一个缩影。我觉得，调查数据的字里行间，也激励着我们以更快的前进步伐去推动我们的教育教学改革，发展我们大众化高等教育的“质量工程”。
3实践“质量工程”，推动教学方法的改革与发展
一直以来，我们都很重视学生工作，可为什么“学风年年抓，年年不如去年”？事实上，国家始终重视高等教育的教学质量，可为什么“还不能完全适应经济社会发展的需要，学生的实践能力和创新精神亟待加强”？我们认为：“教育观念落后，教学内容陈旧，教学方法单一，教师队伍水平亟待提高”是问题所在。
1999年高等学校开始大规模扩招，1998年到2005年，我国高等教育在学人数由800万人增加到2300万人，规模位居世界第一。这背后，首先是大学生人才结构发生了根本的变化。在迅速发展的这几年中，人们对大面积扩招后形成的新的高等教育态势进行了重新认识，并把普通高等学校一般地分为研究型大学、教学科研型大学、教学型本科院校、高等专科学校和高等职业学校等几种办学类型。随着高等教育大众化、普及化时期的到来，初步形成了各类大学相对稳定地分层次办学的格局。这表明，我们开始认识和积极面对这种结构性的变化。但是，这样的认识，还远远没有普遍地体现到教学模式、教学内容和教学方法的改变上。
在改进教学方式，提高教学质量的实践过程中，我们逐渐认识到：我国高等教育的各个学科在长期的努力和发展中，取得了很大的成绩，积累了丰富的办学经验，建设了优秀、丰富甚至是知名的专业教材。但是，这些教材的基础基本上还是精英教学模式，重基础、重理论而把实验实践教学环节主要交由学生把握和思考。这样，需要使用这些教材的学生和老师都具有较强的思维能力、宽厚的知识基础和较为积极的学习态度，但这些素质在大众化高等教育的背景下都已经弱化了。
另一方面，传统教学模式在实践环节上的缺乏与不足也与今天社会人才市场急功近利的需求远远不能相适应。以计算机专业为例，长期以来，我们培养的学生存在着“什么都学过却什么都不会”的尴尬局面，专业教育和教材与计算机应用的市场需求严重脱节。事实上，学生就业难并不是就业市场不需要人才，其根源还是教学的现状所至。
在传统的教学设计中，主体是课堂理论教学，其他如实验、作业甚至于考试、测评等环节都是作为辅助手段来设计的。亦即：知识是老师教的，学生通过实验环节来“验证”理论教学的内容。但是，在大众化高等教育的背景下，课堂教学的效果普遍出现滑坡，导致淡化了“验证性”实验的基础，因而严重地影响了课程的教学质量。事实上，在单纯课堂教学这个环节中，任课老师究竟能教多少东西？再加上教师水平有限、课堂教学时间有限，如果教学方法不改，则学生能够从中获取的知识就很有限。
一般认为，“应用型”、“教学型”院校的学生具有思想活跃且活动能力强等特点，但普遍存在的问题主要是学习自觉性不高、单纯凭兴趣学习的观点重、刻苦精神差等。于是，教学过程中应该利用这些学生动手能力强的特点来提高学生的学习能力、实践能力和创新能力，根据学生求知欲望强的特点重视扩大学生的知识面，提高他们对理论知识的兴趣。因此，实践高等教育的“质量工程”，在这些院校，就应该把教学改革的实践具体落实到教学模式、教学内容和教学方法的改变上。
4抓实验实践教学，促理论知识学习
在独立学院从教七年中，我们重视教学质量的不断提高，从计算机实验教学的改进着手，开始了“抓实验实践教学，促理论知识学习”的教学改革实践。教育的一个重要原则是“因材施教”。通过对计算机学科教学现状和对培养对象的分析，我们认识到：
1)适应社会需要、适合学生特点，计算机专业的教学必须充分重视实践环节，以形成一个“什么都学过什么都会点”的积极局面。
2)实验内容的建设要有可操作性、趣味性和适当的难度。可操作性保证学生都能完成实验而促进学生学习信心的建立，在一定程度上能减少学生抄袭的理由，克服实验数据普遍抄袭的弊病；趣味性体现“寓教于乐”以提高学生完成实验的积极性；而适当的难度有助于激发优秀学生进一步钻研的斗志。
3)实验内容应覆盖学科教学的各个主要环节，内容完整全面，使学生通过实验加深对学科理论知识的理解。对于本科院校专业，还要在积极发展实验教育的同时，保证必要的理论教学水平。
4)实验内容要形式多样，例如可以是实验、论文、课程设计等不同环节，并且各种实验内容应该得到严肃认真的设计，使实验产生适当的节奏感。
5)要改进课程测评手段，变抓考试结果为抓学习过程。考试形式要多样化，贴近实际，贴近应用。
根据以上思考，我们在教学内容的安排、实验项目的选择、实验步骤的设计和实验文档的组织等诸方面都做了精心的考虑和安排，尝试为部分计算机课程编写了主要用于实验也可用于课堂教学的教材。例如，已经编写出版的实验教材主要有：《操作系统原理实验教程》(2003，2007修订)、《软件工程学实验》(2005)、《多媒体技术实验》(2005)、《网页设计与网站建设实验教程》(2006)、《信息资源管理实验教程》(2006)、《汇编语言程序设计实验教程》(2006)、《数据结构与算法实验教程》(2006)、《电子商务概论实验教程》(2007)、《信息安全技术实验教程》(2007)和《数字艺术设计概论实验教程》(2007)等。采用这一方法开展教学的，还有诸如《计算机前沿技术讲座》等课程。
各课程实验性教材的编写原则是：依据课程教学大纲，充分理解课程的大多数主教材，遵循课程教学的规律和节奏，充分体现实验的可操作性，既可以与课程主教材辅助配套，也可以作为独立开设的课程实验性教材，还可以是自学的实践教材。旨在很好地推动本课程的教学发展，帮助老师教，帮助学生学，帮助用户切实把握本学科的知识内涵和理论与实践的水平。
实践表明，学生在诸多课程中所产生的学习困难，首先来自于他们对所学知识缺乏必要的感性认识。
传统教学设计主要是“先说(理论课)后做(验证性实验)”甚至是“光说不做”，而我们在教学方法的改革中主要体现了“先做后说”和“边做边说”的方法，把根据学科理论知识精心设计的实验实践环节与学科理论教学相融合，抓实验实践教学促进学科理论知识学习，较好地解决了学生的认知困难，符合特定的学生对象，使教学方法不再单一，取得了较好的教学效果。“通过实践而发现真理，又通过实践而证实真理和发展真理。从感性认识而能动地发展到理性认识，又从理性认识而能动地指导革命实践，改造主观世界和客观世界。实践、认识、再实践、再认识，这种形式，循环往复以至无穷，而实践和认识之每一循环的内容，都比较地进到了高一级的程度。”4
5“质量工程”实践之路任重而道远
正如高教[2007]1号文件所指出的：“高等教育肩负着培养数以千万计的高素质专门人才和一大批拔尖创新人才的重要使命。提高高等教育质量，既是高等教育自身发展规律的需要，也是办好让人民满意的高等教育、提高学生就业能力和创业能力的需要，更是建设创新型国家、构建社会主义和谐社会的需要。”
与以往的国家高等教育建设项目相比，今天，高等教育质量工程更需要全体教师的积极参与，更需要塌实、务实的精神，更需要我们激发神圣的使命感和紧迫感，任重而道远。
参考文献：
[1]教育部教高[2007]1号文件，教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见.
[2]高思.提高高校本科教学质量的重大举措.北京：《中国教育报》，2007年1月26日第3版.
[3]周苏.从应届毕业生问卷调查看“大学教育质量”，北京：计算机教育，2007,(1):51-59.
高质量教育发展的认识范文篇2
关键词：中职教学；提高质量；途径
一、转变教育观念，推行素质教育
提高中职教学质量不仅是国家教育行政部门加快职业教育教学改革的要求，也是中职教育内涵发展的迫切需要。从2005年开始，我国中职开始扩招。极大地促进了我国中职教育走出困境，加速发展，良性循环。但在中职规模不断扩大的同时，受“普高热”和就业市场不景气的影响，中职学校的招生受到很大冲击，生源素质相对降低。为在当前形势下，教育好学生，提高教育质量，使他们成为具有扎实的文化基础知识和综合职业能力的高素质劳动者和中初级专门人才，增强学校竞争和生存能力，我们进行了深刻思考，我们认为：当前中职教育必须树立新的教育理念，面向社会需求，实施素质教育，注重因材施教，加强学生实践技能的培养，努力构建中职教育的“立交桥”，即可直接走向社会就业，又可参加对口高职、成人高考等，继续接受高等教育，使学生“升学有希望、就业有优势、创业有能力、做人有品德”。
二、树立正确的中职教学质量观
提高中职教学质量必须要有正确的质量观作引导。当前，对中职教学及其质量存在以下一些模糊观点。
1、教学无用观
认为中职学校既然是抓就业，只要用工单位需要学生，何时需要何时输送。教学只是做摆设的样子而已，学时长与短，教与不教。教好与教差，都没有什么关系。
2、教学少用观
认为学生顶岗实习和就业上岗最多只有30%的所学知识技能用得上，因而中职学校不用教学生多少知识技能，不用认真扎实地抓教学质量。
3、单纯理论观
认为中职学校即教授理论基础知识，理论基础知识即教学质量。技能培训是用工单位的事，学校不用教，教了也白教。
4、单纯教学观
认为中职学校只管教学，不必管思想教育和职业道德修养；只管发毕业文凭，至于学生拿到文凭能否就业，到什么地方就业那是学生自己的事。
以上四种观点对中职教学的认识是片面的，它误导提高中职教学质量的方向，对于中职教学的规范化、科学化和现代化改革严重阻碍，必须纠偏矫正。
中职学校不是不要教学质量，中职教学不能不要高的教学质量。对此，教育部曾作出过明确要求：“要坚持正确的质量观，把毕业生具有良好的职业道德，胜任工作岗位要求，顺利实现就业，作为衡量中等职业学校教育质量和办学水平的重要指标。”
正确而科学的中职教学质量观是什么，就是“培养与我国社会主义现代化建设要求相适应，德智体美等方面全面发展，具有综合职业能力，在生产、服务、技术和管理第一线工作的高素质劳动者和中初级专门人才。
三、加强师资队伍建设，培养“双师型”教师
教学质量的提高、学生技能的培养，必须有一支高素质的师资队伍。教师是教学工作的具体操作者，不断提高教学质量，对教师提出了更新更高的要求。因此，建立一支高素质的教师队伍是提高教学质量的根本。提高教师素质首先要强化师德教育，提倡铸师魂、修师德、创建最佳的教师形象；提倡为人师表、奋发争先、无私奉献、敬业爱生、艰苦奋斗、开拓进取的精神。其次是加强继续教育，要求教师要有广博的文化素养，不仅要精通所教学科的知识技能，懂得教育教学规律，还要做到多才多艺，善于组织学生开展各种第二课堂教育活动。
四、向“两个课堂”要质量
课堂是教学的主阵地。提高中职教学质量，必须切实抓好课堂教学，切实提高课堂教学质量。中职的课堂不仅包括知识教学课堂，也包括技能培养（实践――实验、实作、实训、实习）课堂。这也就是说要向“两个课堂”要质量，要向师生的教和学要质量。因而，必须高度重视“两个课堂”，不能有所偏废，尤其不能忽视实践课堂的作用。
高质量教育发展的认识范文篇3
【论文关键词】质量；高教强国；高等教育；符合型；创新型；层次
建设“高等教育强国”战略的提出，是我国高等教育发展理念和实践的重大创新，是我国高等教育发展从注重规模数量向注重结构质量的战略转折。在高教强国的视野下，我国的高等教育质量观正在发生着重大的转变。
一、从精英到大众：学者层面的多元符合型高等教育质量观
质量在教育领域是一个复杂多维、不断发展的重要概念。高等教育质量是一种兼有主观性和客观性的价值存在，是通过作为价值判断的高等教育质量观或质量标准表现出来的。高等教育质量观是人们对于“什么是高等教育质量”以及高等教育质量“应当是什么样的?”和“现实是怎么样的?”这两个基本问题的回答。改革开放三十年以来，我国高等教育质量观受到结构功能主义思潮的深刻影响，从精英到大众的发展阶段，我国的高等教育质量观在学者层面、院校层面上形成了多元性、学科性、符合性的高等教育质量观。
20世纪80年代，我国学者对于高等教育质量的专门研究还不多见。在我国高等教育90年代中期实施成本分担以后，对于高等教育市场化是否将降低高等教育质量的担忧引发了高等教育界对高等教育质量的内涵、外延和价值观的大讨论：安心(1997)在其《高等教育质量的界定初探》一文中将国内外学者专著对质量的内涵区分为：
“不可知论、产品质量观、达成度观、替代观、价值哲学观、外适应观、绩效观、内适应观、准备观”等八种，她认为教育领域的质量观是一种达成度观。在此基础上，她将高等教育质量界定为：“高等教育满足现在和未来特性的总和。”她的质量观是在总结国内外文献的基础上，从哲学、社会学、经济学、管理学等多学科视角多元地看待高等教育质量。
赵蒙成，周川(2000)的研究对“质量”的本义——产品质量进行了溯源研究：他们提炼出“质量”的六种基本属性，在此基础上，他们认为高等学校的职能是高等教育质量外延区分的前提；整体而言，高等教育质量的内涵具有主观性、历史性、地域性、实践性等特殊属性。从功能依存于结构的视角出发，他们还指出：大众化的高等教育全面质量观至少应包括“教育目标质量、教育过程质量、教育制度质量、教育设施质量、教育产品质量”等五个维度，其中最为重要的是教育产品质量。
潘懋元(2000)在“高等教育大众化的教育质量观”一文中引用《教育大辞典》中对“教育质量”的解释，指出：高等教育质量是高等教育水平高低和效果优劣的程度，这种特征“最终体现在培养对象的质量上”，其衡量的标准是“教育目的和各级各类学校的培养目标”。藉此，可将教育质量分成“一般质量基本要求和人才合格标准”两个层次。潘懋元先生还在2001年的“全国高等教育研究会第六届学术年会上”作了《走向大众化时代的高等教育质量》的动员报告，号召要建立大众化时代下高等教育多层面的质量观、建立有效的高等教育质量保障体制来推进高等教育质量。潘懋元先生在高等教育扩大规模的特殊时期强调了高等教育发展要注重量与质的关系，尤其是要重视符合人才培养目标的“质”。
张应强(2001)在《高等教育质量观与高等教育大众化进程》一文中指出，高等教育发展的基本矛盾是群众日益增长的高等教育需求与高等教育质量保证之间的矛盾。他首先从文化价值观念的角度出发，精要地分析了英、美、中三国高等教育质量观对高等教育大众化进程的作用，并提出了“我们应树立什么样的高等教育质量观”的现实命题。他认为，我国高等教育质量观应当是“发展性的、多样性的、整体性的”。在质量控制力的选择上，他倾向于选择“柔性的市场力”以最大程度地保证高等教育质量的发展性、多样性和整体性。
别敦荣(2001)在《论发展大众高等教育及其质量保证》中指出：大众高等教育的质量标准的核心是受教育者的个体进步与发展。他运用马克思对于事物内因、外因作用的分析，建议主要从高等教育内部构建质量的自我约束和管理机制，在完善外部评价和保障机制的同时，高校内部的教师和管理人员应加强对高等教育质量在大众化时期内涵的理解。
此外，邬大光、刘尧、韩映雄、钱军平、林永柏等学者还分别从国际比较、问题归因、路径分析等不同侧面对迈人大众化发展阶段的我国高等教育进行了质量观的全面剖析。
从精英到大众，学者们一致认为，大众化阶段高等教育的质量标准不同于精英阶段高等教育的质量标准：前者是多元多样性的，后者则是高度统一的；大众化阶段高等教育的质量标准的核心是受教育者的个体进步与发展，而精英阶段高等教育的质量标准的核心是为国家和社会重点建设培养精英人才。他们对大众化阶段高等教育质量观的内涵进行了剖析，并认为：1．在高等教育大众化进程中，高等教育发展的基本矛盾是群众日益增长的高等教育需求与高等教育质量保证之间的矛盾。2．我国大众化阶段的高等教育质量观应当是基于符合受教育者身心健康发展、符合高等教育内外部规律的价值判断。3．大众化阶段高等教育质量观具有适应性、发展性、多样性、整体性的内在价值特征。
二、后大众化时期：对多元符合型高等教育质量观的反思
进入21世纪以来，结构功能主义思潮对我国高等教育领域的影响逐渐减弱，而后结构主义、建构主义等思想逐渐开始在高等教育学界复兴，一些学者对于高等教育质量的内涵、外延和价值进行了反思。尤其在2003年进入高等教育后大众化发展阶段以后，我国高等教育质量发展陷入信任危机的困境；一些相关研究从高等教育质量价值内涵、国际比较以及我国高等教育质量发展的现实问题出发，对高等教育质量内涵在新环境下内在逻辑建构展开了进一步的思考。
龚放(2002)在《高等教育多样化进程与质量观重构》中首先分析了高等教育多样化发展的必然性和现实性，由此引出在高等教育发展多样化的背景下，我们的高等教育质量问题需要从质量观的高度进行解构、重构。龚教授认为应当从“受教育者身心全面、和谐发展的要求和规律”、“学科发展的内在逻辑与相关性”、“社会，特别是用人单位对高等学校毕业生知识、技能和素质要求”三个维度进行衡量和判断，并要求我们的高等教育不能止于理论和专家认同，要勇于对我国的高等教育质量标准进行实践探索并得到师生双方的共同认同。
周泉兴(2004)对高等教育质量标准进行了特征、价值取向和结构体系上的思考。他认为：高等教育质量标准应该具有稳定性与发展性的统一、基础性与多样性的统一、绝对性与相对性的统一、事实判断与价值判断的统一这四个基本特征。高等教育质量标准具有内适性、外适性、个性化等三种价值取向，它们应当统一于高等教育质量标准之中。由此，他提出了我国高等教育质量标准体系结构应当建立在才培养层次、人才培养规格、学科类型体系之上。
胡建华(2005)运用高等教育价值观审视高等教育质量的内涵。他认为：长期以来，人们习惯于从社会本位的价值观出发，在对高等教育质量内涵的理解中，“将高等教育利于社会、国家发展的价值置于首位。”这是一种不全面、不科学的高等教育价值观。他认为，我们缺失的是从受教育的角度去感悟、体会的高等教育质量观。高等教育质量观应“以满足学生需要为基础、以促进学生发展为前提。”基于此，我们对高等教育现有的质量目标、质量实现途径和方法及其质量评价需要重新审视。
高等教育质量是一种兼有主客观价值判断的价值存在。当前，基于改进的技术型质量观、基于客体满足的适应型质量观是最为常见的。从精英到大众，我国学者对高等教育大众化阶段应当具备的高等教育质量形成了较为一致的观点：即大众化的高等教育质量应当是符合国家、社会、人民多方需求的、多元发展的价值存在；在进入大众化发展阶段后，一些学者对高等教育办学过程中存在的质量意识不强、质量观念偏差等现实问题进行了价值反思，后结构主义和建构主义的高等教育质量观开始逐步形成“以人为本”、“尊重规律”的价值特征。
三、建设高教强国：国家层面的多层创新型高等教育质量观
伴随着后结构主义和建构主义思潮对我国高等教育质量观的影响，我国学者对建设高等教育强国的内涵、目标、步骤的研究进一步深入；我国高等教育以提高办学质量为核心的全面发展态势已初步形成，强国战略视野下的高等教育质量观正在朝国家层面、多层系统的创新型高等教育质量观转变。
(一)高等教育质量观体现国家层面意志
建设高等教育强国是国家层面的决策意识，建设高等教育强国战略的逻辑起点就在于树立国家宏观层面“从大变强”的质量意识。早在1999年，周远清就从国际意识、素质意识、改革意识三个层面对建设高等教育强国对我国社会、经济、文化发展的重要性进行了论述，他认为我国建设高等教育强国是国家的意志和历史的必然，同时他强调：“21世纪的高等教育也是更加重视质量的高等教育”。邬大光(2008)则认为，建设高等教育强国是国家层面的重要战略选择。他指出：“高等教育强国是具有国际竞争力、与经济强国相伴的，是我国政府具有长远眼光的战略选择。”瞿振元(2009)也认为：“建设高等教育强国并不仅仅是高等教育自身发展的需求，更是国家富强、民族崛起的需要。”他从大国崛起经验以及我国未来社会经济发展需求两个视角论证了国家意志层面的高等教育质量建设是我国高等教育发展的历史必然。
改革开放三十年来，中国在努力追赶以美国为首的经济强国和高等教育强国。三十年来，尤其是后十年，我国高等教育发展和经济增长对美国形成了相当强劲的追赶：1998—2007的10年间，我国gdp占美国gdp的比重以年均8．08％的速度快速增长；而每万人中大学生数这一指标我国占美国的比重增长更是高达年均20．71％。此外，通过spss分析，中国gdp增长与中国每万人中大学生数增长的pea~on相关系数为0．944，明显高于美国的0．663；而在吸引留学生方面，近年来美国的外国留学生占高等教育招生总数的比重稳定在3％；中国的留学生教育虽然起步较晚，但是发展很快——2o02—2007年的短短五年间，“汉语热”、“中国热”吸引的外国留学生成倍增长，留学生数从只占美国的6．40％快速增长到占美国的11．41％；与此同时，我国每年派出的海外留学生的规模始终位居世界前列，联合国教科文组织的数据显示：从2004年开始我国的留学生输出数位居世界第一。
由此可见，我国高等教育规模的增速与经济发展始终保持一致，且略快于经济的发展；尤其在最近的10年，我国经济增长和高等教育发展均保持了对美国的高速追赶，我国高等教育外延式与内涵式混合发展的初步成效已经显现。在我国高等教育规模快速追赶欧美高等教育强国的基础上，下一阶段建设高等教育强国的主要任务则是进行新一轮深化内涵式发展，即在基本维持现有高等教育规模的前提下，努力提高不同层次、不同类型高校的人才培养质量，培养更多的创新型劳动者和拔尖创新人才，形成对以美国为首的高等教育强国在更深层面上的追，赶——这不仅是院校和学者层面的观点，更将体现出我国国家层面的意志。
(二)按照定位的不同，高等教育质量观是多层面和各有侧重的
建设高等教育强国，离不开各类型、各层次高等教育的大提高、大繁荣，这是现阶段我国高等教育质量观的又一重要特征。韩映雄(2003)曾在其博士论文中对高等教育质量进行了专门研究。他认为新的高等教育质量观的构建原则至少包涵“多元、发展”两大要素，而构建工作的前提是对我国高校进行标准化分类，并明确界定不同层次、类型高校的高等教育质量的内涵和标准。潘黎、刘元芳、霍尔斯特·赫磊(2008)对德国建设高等教育强国历程中高等教育机构分层分类的特征和经验进行了总结，他们得出的结论认为：稳定而多层的高等教育系统和理性而充分的就业市场机制是建设和繁荣各级高等教育的关键和前提。周远清(2009)在2009年2月11日“全国优质民办高校建设研讨会”上强调：在高等教育强国的目标下，各级各类教育和教育实施机构都应具有特定的质量和特色；而…高教强国工程’应该是做强整体高等教育的工程，要做强各级各类高等教育的工程”…。
强国战略视角下的多层次高等教育质量观认为，高等教育强国的“强”主要表现在：有一大批师资和人才培养质量过硬、具有显著吸引力的高水平大学；有一批办学特色鲜明、质量多元而又富有创新活力的地方院校；还有一批面向地方社会经济发展、注重应用服务的应用型本专科院校和职业技术学院。按照武书连关于高校分类划分方法，与之对应三个层面的质量观分别为：
第一，我国高水平大学(研究型大学和大部分研究教学型大学)的质量观内核在于“引领”。在2009年杭州高等教育国际论坛的大会上，华中科技大学校长李培根院士指出：高等教育强国必然要求我们的一流大学具有引领社会的职能，这种职能具有创新性和主动性；这种主动创新的“引领”职能是我国吸引一流学者和一流留学生的重要前提条件，是我国建设高等教育强国不可或缺的关键要素。
在我国，高水平大学一般都具有美国研究型大学的特征，按照分类标准，我国的大部分研究型大学和部分的研究教学型大学，即985高校和部分211高校属于中国高水平大学的范畴。这些高校的办学质量除了体现在教学、科研和社会服务之外，还应具备“引领”社会经济、科技和文化的特殊职能。衡量我国的高水平大学质量的主要标准之一就是看这些大学对社会、经济、文化的引领作用发挥的程度。
第二，我国教学研究型大学和部分教学型大学的质量观内核在于“创新”。建设高等教育强国，要求教学研究型大学和部分教学型大学应当具有为知识、科技、经济、文化“全面创新”而奋斗的教育质量，“创新”是这些高校办学质量的基本特征。在知识和科技的历史传承的基础之上，建设高等教育强国要求这些高校充分发挥主动性和创造性，找准自身的发展定位，努力推动知识技能创新、人才培养模式创新、教学方法创新、科研成果转化创新、服务社会渠道创新，形成“传承与创新相结合，以创新为主”的办学文化氛围。
第三，我国教学型本专科院校以及职业技术学院的质量观内涵在于“服务”。进入大众化阶段之后，我国还有占高等院校总数一半左右的职业技术学院和地方应用型大专院校。这些院校是我国培养二、三产业一线工人和服务者的主阵地，这些院校的办学水平和人才培养质量直接影响着我国地方社会经济发展的水平与节奏。由于发展定位和办学目的的不同，对于这些院校的质量要求和衡量标准不能套用高水平大学和地方重点大学的标准——不能要求它们完全去引领社会、创新知识和文化；这些高校创建的目的在于为地方社会经济建设服务，为满足人民群众日益增长的多元高等教育需求服务。因此，立足本地区，培养一线操作技能熟练、适应性强的行业人才，是衡量我国应用型本专科和职业技术教育质量的根本标准。
(三)主动创新型质量已经成为建设高等教育强国的必然要求
高等教育质量可以按照其创新和水平的程度，划分为符合型质量、主动创新型质量两种。符合型质量是建立在科学管理关于客观标准检验产品的思想和边际效用关于产品适于消费者的使用偏好理论基础上的，指高等教育是否能够满足以及在多大程度上满足了国家、社会和人民的主客观需求。主动创新型质量是建立在全面评价型质量观和kano模型理论基础上的，指高等教育通过主动创新创造出“魅力质量”、引领社会需求，从而获得超额质量收益。在建设高等教育强国的视野下，高等教育对社会经济的推动作用是主动地引领和创新而不是被动适应和配合；建设高等教育强国需要高校去创造更有吸引力的、更高水平的创新型质量。
建设高等教育强国，要求高校增强自主创新的意识，不断提高高校的人才培养、科研服务的主动型质量。这种质量是一种具有自主创新和充满内部吸引力的“魅力质量”。
(四)系统地看待质量与规模、结构、成本、效益的关系
在进人大众化发展阶段以前，我国学者看待高等教育质量大多是独立和自成体系的观点，没有在质量与结构、成本、效益的整体视野下考察质量变化。进入大众化发展阶段之后，我国高等教育质量问题体现在高等教育运作过程的方方面面，表现在教育理念、教育体制、教育结构、教育投入、教育产出、教育氛围等各互相联系的子系统之间耦合性的增强。在这样的前提下，高等教育质量观不能仅仅停留在孤立地关注质量系统一个方面，而应当在科学考察人才培养质量的同时，关注人才培养质量与高校成本、规模、效益、结构的互动关系，系统全面地看待高等教育运作过程中出现的质量问题。
建设高等教育强国是一项伟大的系统工程，不断提升教育质量是工程的核心目标，在我国高等教育经过三十年“大改革、大发展、大提高”之后，规模早已不再是关注的首要价值，质量与成本，结构与效益已经成为高等院校进一步发展不可回避的重要战略性问题。如何在保障质量提升的同时，优化高等教育结构、控制质量成本支出、有效地实现高等教育内外部效益最大化，是从现在开始到将来的很长阶段内将要面临的一个问题。
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